Решение № 2-206/2017 2-206/2017~М-138/2017 М-138/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 2-206/2017

Дело № 2-206/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2017 года п. Комаричи Брянской области

Комаричский районный суд Брянской области в составе

председательствующего Цуканова Д.А.,

при секретаре Лизуновой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Литижской сельской администрации Комаричского муниципального района <адрес> к Территориальному управлению Росимущества в Брянской области, ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Литижская сельская администрация обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что на территории муниципального образования «Литижское сельское поселение» Комаричского муниципального района Брянской области находятся земли <данные изъяты>

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указом Президента РФ № 323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», земли сельскохозяйственного назначения были предоставлены дольщикам в собственность. Дольщикам были выписаны свидетельства на право собственности на землю. Каждый получил по <данные изъяты> га на земельном участке, расположенном по <адрес>.

Часть дольщиков оформили свои права на земельные доли либо распорядились ими в соответствии с законом.

Однако с момента возникновения права собственности некоторые из дольщиков уехали и их местонахождение не известно, либо умерли, не распорядившись своими земельными долями, не приняв мер к государственной регистрации своего права собственности и к выделу земельных долей в натуре, и наследников после них не имеется.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» 29.04.2014 года в газете «Верный путь» был опубликован список невостребованных долей, а 22.08.2014 года была опубликована информация о проведении ДД.ММ.ГГ. общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по <адрес>. Указанное собрание не состоялось по причине отсутствия кворума.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. расположен на территории Литижского сельского поселения.

Постановлением главы Литижской сельской администрации ДД.ММ.ГГ. № <данные изъяты> был утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории АО им. Пушкина, в который была включена доля, принадлежавшая А.П.П.

В соответствии с ч.8 ст.12.1 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит признать за Муниципальным образованием «Литижское сельское поселение» право муниципальной собственности на земельную долю (пай), принадлежавшую А.П.П., площадью <данные изъяты> кв.м., в земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по <адрес>.

В судебное заседание представитель истца – Литижской сельской администрации – ФИО3 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Суд в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца – Литижской сельской администрации – ФИО3

Представитель ответчика - Территориального управления Росимущества в Брянской области, соответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не представили сведений об уважительности причины своей неявки, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.

Представитель третьего лица – Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области в лице Межмуниципального отдела по Севскому и Комаричскому районам в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд в соответствии с ч.4, ч.5 ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика - Территориального управления Росимущества в Брянской области, соответчика ФИО2 и представителя третьего лица – Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области в лице Межмуниципального отдела по Севскому и Комаричскому районам.

Соответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судебные повестки о ее вызове в судебное заседание не были ей вручены в связи с истечением срока их хранения.

В соответствии со ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п.63 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 г. № 25 юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам.

Судебные повестки о явке в судебное заседание были направлены ответчику ФИО1 по месту ее жительства, однако возвратились без вручения в связи с истечением срока хранения.

Согласно ч.1 ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие (п.4 ст.167 ГПК РФ).

В связи с тем, что судебные повестки о вызове в судебное заседание доставлялись соответчику ФИО1 по месту ее жительства, однако не были вручены ей в связи с ее уклонением от получения корреспонденции в отделении связи, т.е. по обстоятельствам, зависящим от нее, суд признает соответчика ФИО1 надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела.

Сведений об уважительности причины неявки соответчика ФИО1 у суда не имеется. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от нее не поступило.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося соответчика ФИО1

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу положений статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, после чего опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно и обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» постановлением Литижской сельской администрации Комаричского муниципального района Брянской области от ДД.ММ.ГГ. № <данные изъяты> утвержден список 53 невостребованных земельных долей, расположенных <адрес> в который включен А.П.П..

Земельная доля (пай) А.П.П.. размером <данные изъяты> га находится в границах земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного <адрес>.

29.04.2014 года в газете «Верный путь» был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Общее собрание собственников земельных долей, расположенных на территории Литижской сельской администрации, которое созывалось ДД.ММ.ГГ. года для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, не состоялось по причине отсутствия кворума.

В соответствии с записью акта о смерти № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ. Отдела ЗАГС Комаричского района Управления ЗАГС Брянской области А.П.П. проживавший <адрес>, умер ДД.ММ.ГГ. г.

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о регистрации права общей долевой собственности на земельную долю (пай), принадлежавшую А.П.П., расположенную в <адрес> отсутствуют.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГ.. после смерти А.П.П.. наследство на спорную земельную долю (пай) приняла его дочь К.А.П.

В соответствии с ответом нотариуса Брянского нотариального округа Брянской области А.П.П.. умерла ДД.ММ.ГГ. г. После нее наследство в виде денежных вкладов, квартиры, расположенной по <адрес>, земельного пая в <адрес> приняли наследники ФИО1 и ФИО2

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пунктах 34 и 77 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия, считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Признанные в установленном порядке невостребованные земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Исходя из указанных выше разъяснений Пленума ВС РФ, право собственности на спорную земельную долю принадлежит наследникам вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество, что в силу пункта 2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исключает возможность признания права муниципальной собственности на указанную земельную долю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Литижской сельской администрации Комаричского муниципального района Брянской области к Территориальному управлению Росимущества в Брянской области, ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Комаричский районный суд Брянской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.А. Цуканов