Решение № 2-708/2019 2-708/2019~М-590/2019 2-709/2019 М-590/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-708/2019

Дело № 2-709/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2019 года город Лебедянь

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Исаевой Л.В.,

при секретаре Кислякове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) о зачете периода работы в сельском хозяйстве, дающий право на перерасчет фиксированной выплаты за работу в сельской местности, и обязать произвести перерасчет,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с уточненным в ходе судебного разбирательства иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) о зачете в стаж его работы в сельском хозяйстве, дающий право на перерасчет фиксированной выплаты за работу в сельской местности, период работы с 01 февраля 2003 года по 31 декабря 2003 года включительно, мотивируя требования тем, что в июне 2019 года он обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты за работу в сельской местности. Решением ГУ УПФР в Лебедянском районе Липецкой области №221 от 20 июня 2019 года ему было отказано в перерасчете фиксированной выплаты за работу в сельской местности, поскольку на основании сведений индивидуального персонифицированного учета отсутствуют периоды его работы водителем в ЗАО «<данные изъяты>» с 01 февраля 2003 года по 31 декабря 2003 года, и имеющийся на момент обращения стаж 29 лет 4 месяца и 7 дней не дает право на перерасчет размера фиксированной выплаты. С указанным решением он не согласен, так как в оспариваемый период он работал водителем ОАО «<данные изъяты>» в сельской местности, о чем имеются архивные справки о приеме на работу, увольнении и размере заработной платы, запись в трудовой книжке, а следовательно, указанные период подлежат включению в специальный стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на повышение фиксированной выплаты.

Просит в судебном порядке обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) зачесть в его стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на перерасчет фиксированной выплаты за работу в сельской местности период с 01 февраля 2003 года по 31 декабря 2003 года включительно, и обязать ответчика произвести перерасчет размера фиксированной выплаты за работу в сельской местности с 01 января 2019 года.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, мотивировав их доводами, изложенными в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчик – представитель ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования не признала и объяснила, что при исследовании поданных истцом ФИО1 документов, было установлено, что имеющийся у него на момент обращения стаж работы 29 лет 4 месяца и 7 дней не дает право на перерасчет фиксированной выплаты в связи с работой в сельской местности, так как период его работы с 01 февраля 2003 года по 31 декабря 2003 года в ОАО «<данные изъяты>» документально не подтвержден.

Выслушав стороны и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство все перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с требованиями п. п. 1,2 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст.18 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Согласно п.18 ст.15 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год начиная с 1 января 2015 года с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по установленной формуле.

Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. N 1441"Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности" утверждены Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности.

В соответствии с п.п.2,3 вышеуказанных Правил, лицам, проживающим в сельской местности, повышение фиксированной выплаты устанавливается в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности на весь период их проживания в сельской местности.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно ч.14 ст.17 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Судом установлено и следует из трудовой книжки ВТ-1 № 3534679, выданной 17 марта 1976 года на имя ФИО1 <данные изъяты>, что он в оспариваемый период с 01 февраля 2003 года по 31 декабря 2003 года работал в ОАО «<данные изъяты> (приказ №1-к от 03 января 2003 года о приеме на работу водителем в автопарк ОАО «<данные изъяты>», приказ №1-к от 01 января 2004 года об увольнении в связи с переводом в ЗАО «<данные изъяты>»).

Из архивной справки №Ч-3, выданной 23 августа 2019 года архивным отделом администрации Данковского муниципального района Липецкой области на основании Ф301 О-2 Д-6, следует, что в книге приказов по личному составу руководителя ОАО <данные изъяты>» за 2003 год приказ о приеме на работу ФИО1 <данные изъяты> не значится.

Вместе с тем, из архивной справки № Ч-1, выданной 13 марта 2019 года архивным отделом администрации Данковского муниципального района Липецкой области на основании Ф-301 О-2 Д-9 Л-133-190 Д-14 Л-28, следует, что в документах архивного фонда ОАО <данные изъяты>» в делах «Ведомости по начислению зарплаты» Тепловского отделения значиться ФИО1 <данные изъяты>. водитель (так в документах), с указанием о том, что за период с января 2003 года по декабрь включительно 2003 года ему начислялась заработная плата. В ведомостях по начислению заработной платы других работников с фамилией и инициалами ФИО1 <данные изъяты>. не значится. Предоставить копии ведомостей по начислению заработной платы не представляется возможным по техническим причинам.

Из имеющегося в материалах дела приказа №1-к от 01 января 2004 года ОАО «<данные изъяты>» следует, что ФИО1 <данные изъяты> – водитель уволен с работы с 01 января 2004 года в порядке перевода в ЗАО «<данные изъяты>» с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск 40 календарных дней за период работы с 10 августа 2002 года по 31 декабря 2003 года (основание Ф-301 О-2 Д-12 Л-21).

Приказом № 1-к от 03 января 2004 года ЗАО <данные изъяты>» ФИО1 <данные изъяты> принят на работу водителем в порядке перевода из ОАО «<данные изъяты>» с 01 января 2004 года по соглашению между руководителями и с согласия работников (основание Ф-330 О-2 Д-9 Л-40).

Из архивных справок Ч-6, выданной 23 августа 2019 года архивным отделом администрации Данковского муниципального района Липецкой области на основании Ф-336 О-2 Д-15 Л-50-61 ЛД-28 Л-28 Л-37-118 Д-40 Л-26-37 Д-52 Л-14-40, следует, что в документах архивного фонда ЗАО «<данные изъяты>» в делах «Книга учета расчетом по оплате труда работников» Тепловское отделение значится ФИО1 <данные изъяты>. водитель (так в документах), получавший заработную плату за период с 2004 года по декабрь 2007 года включительно. В книге учета расчетов по оплате труда работников других работников с фамилией и инициалами ФИО1 <данные изъяты>. не значится.

Решением ГУ Управления пенсионного фонда РФ В Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) № 221 от 20 июня 2019 года ФИО1 отказано в перерасчете фиксированной выплаты за работу в сельской местности в период с 01 февраля 2003 года по 31 декабря 2003 года, так как отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учета. Стаж работы ФИО1 в сельской местности на момент обращения составляет 29 лет 4 месяца 7 дней.

Из письма ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) № 771, направленного 28 февраля 2019 года в адрес истца ФИО1 следует, что ОАО «<данные изъяты>» за расчетный период 2003 год не произвело начисление и уплату страховых взносов, а также не представило данных на ФИО1, что подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица.

Однако, совокупность исследованных судом доказательств свидетельствует о том, что в оспариваемый истцом ФИО1 период с 01 февраля 2003 года по 31 декабря 2003 года он действительно работал водителем Тепловского отделения ОАО «<данные изъяты>», а следовательно указанный период работы с 01 февраля 2003 года по 31 декабря 2003 года, то есть 11 месяцев, подлежит включению в страховой стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельской местности (29 лет 4 месяца 7 дней на момент обращения + 11 месяцев).

При изложенных обстоятельствах суд находит несостоятельными доводы представителя ответчика об отсутствии документального подтверждения сведений о работе истца ФИО1 с 01 февраля 2003 года по 31 декабря 2003 года в ОАО «<данные изъяты>

Уточненные исковые требования истца ФИО1 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Поскольку ФЗ от 19 декабря 2016 года № 428-ФЗ «О страховых пенсиях», действие частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" приостановлено до 01 января 2019 года, перерасчет истцу ФИО1 размера фиксированной выплаты за работу в сельской местности подлежит с 01 января 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) зачесть ФИО1 <данные изъяты> в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на перерасчет фиксированной выплаты за работу в сельской местности следующий период: с 01 февраля 2003 года по 31 декабря 2003 года включительно.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) произвести ФИО1 <данные изъяты> перерасчет размера фиксированной выплат за работу в сельской местности с 01 января 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд путём подачи жалобы через Лебедянский районный суд течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Л.В.Исаева.