Постановление № 5-105/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 5-105/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 июня 2017 года <адрес>

Судья Каспийского городского суда Республики Дагестан Гамзатов Я.Б., с участием О. Д. О., специалиста ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя О. Д. О. по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя О. Д. О. по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составленному ведущим специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО2 в ТО Управления Роспотребнадзора по РД в Каспийске поступило письмо с прокуратуры <адрес> №р-2017г. от 18,04.2017г. с приложением заявления ФИО3 о нарушениях санитарно-эпидемиологического законодательства в кафе «Маэстро», расположенного по <адрес>, а именно о том, что вытяжка системы и кондиционеры, водяная бочка установлены возле ее окон. При закрытых окнах ее квартиры, запах из кухни и шум работы вытяжной системы слышен в комнатах. Вода с водяной бочки постоянно вытекает и образует лужи, которые не сохнут и покрываются мхом.

Указанное является нарушением требований ст.24 ФЗ № «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» изменения и дополнения 1 к СанПину 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10-00 «Санитары-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания».

21.04.2017г. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП О. Д. О..

21.04.2017г. дано Поручение № на проведение санитарно-гигиенического обследование объекта на соответствие требованиям СанПиН «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания». И применением лабораторных исследований (шум) в соответствии требованиями СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» изменения и дополнения 1 к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В ТО Управление Роспотребнадзора поступило письмо от главного врача ФГБУ «ЦГиЭ в РД» в <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ с приложением санитарно-гигиенического обследования и приложением протоколов лабораторных исследований и фотоматериалов. Указанное в акте и в протоколе лабораторных исследований является нарушением требований ст. Ст. 21, 24, 29 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» изменения и дополнения 1 к СанПину 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10-00 «Санитары-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания».

В судебном заседании О. Д.О. вину признала и раскаялась в содеянном, при этом пояснив, что в ближайшее время указанные нарушения будут устранены.

Специалист ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО1 доводы изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержала, просила признать О. Д.О. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения О. Д.О., специалиста ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО1, полагавшую доказанным вину О. Д.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно ст. 11 Федерального закона от дата N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД в Каспийске проведена внеплановая проверка в отношении индивидуального предпринимателя О. Д.О. о нарушениях санитарно-эпидемиологического законодательства в кафе «Маэстро», расположенное по ул., Ленина в <адрес>, с целью проверки фактов, изложенных в обращении ФИО3

По результатам проверки в деятельности кафе «<данные изъяты>», расположенного по <данные изъяты><адрес> выявлены нарушения требований ст. ст. 21, 24, 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» изменения и дополнения 1 к СанПину 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10-00 «Санитары-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания».

Вина О. Д.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- поручением № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом лабораторных исследований №/Ф от ДД.ММ.ГГГГ;

- экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом санитарно-гигиенического обследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе;

- определением о направлении протокола об административном правонарушении по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении и исследованные судом документы составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что исследованные доказательства в своей совокупности достаточны для вывода о наличии в действиях О. Д.О. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим наказание О. Д.О. суд на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу, что наказание в виде штрафа предусмотренного санкцией ст. 6.4 КоАП РФ, будет соответствовать характеру самого правонарушения, обстоятельствам его совершения, имущественному положению привлекаемого лица, а также ее соразмерности предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя О. Д. О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ на основании которой назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна) тысяча рублей.

Административный штраф подлежит уплате на счет: УФК по РД (л/с <***> Управление Роспотребнадзора по РД, ИНН <***>, КПП 057001001, ОКТМО 82720000, номер счета № в ГРКЦ НБ РД Банка России <адрес>, КБК 14№, БИК 048209001, УИН - 14№.

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в Каспийский городской суд Республики Дагестан, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Дагестан.

Судья Я.Б.Гамзатов

Отпечатано в совещательной комнате