Решение № 2-1074/2019 2-1074/2019~М-559/2019 М-559/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 2-1074/2019




Гр.дело ...


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

10 апреля 2019 года ...

Советский районный суд ... в составе судьи Богдановой И.Ю.

при секретаре Бадмаевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ о включении периодов работы в специальный стаж и обязании назначить досрочно страховую пенсию

у с т а н о в и л:


В суд обратился истец с названным иском указав, что ответчиком ему отказано в назначении пенсии по старости досрочно поскольку не имеется стажа, достаточного для назначения пенсии. С решением ответчика не согласен, просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж периоды его работы в должности

- сварщика ЖЭУ-2 с 13.11.1995 года по 26.01.1996 года,

- электросварщика СМУ№ 2 треста Бурятэнергострой с 12.02.1996 по 28.02.1996 года,

- 05.03.1996 по 12.05.1997 года – электросварщик ТОО «Алит»

- 24.05.2004 по 30.06.2004 года – электросварщик ООО «Гевс»

- 01.07.2004 по 29.07.2005 года – электрогазосварщик ООО «Гевс-Строй»

- 01.08.2005 по 31.05.2006 года – электросварщик ООО «Оникс»

- 01.05.2008 по 31.12.2009 года и с 01.07.2010 по 31.12.2010 года – электросварщик ручной сварки ООО «Загорск.2»

- 01.04.2011 по 31.03.2012 года и с 01.07.2012 по 22.11.2012 года – электросварщик ручной сварки ООО «Загорск.1»

- 31.07.2014 по 20.10.2014 года - электрогазосварщик ручной и дуговой сварки ООО «Монолит».

Также просит суд обязать ответчика назначить ему пенсию с 06.02.2019 года.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по ордеру адвокат Гаврилова Л.Н. на требованиях настаивали, увеличив их – просили включить в специальный стаж период работы истца в АООТ «Промгражданстрой» с 05.07.1989 по 21.03.1995 года, поясняя, что истец лишен возможности представить доказательства его работы в спорные периоды именно на аппаратах ручной сварки, т.к. организации ликвидированы, в архивах таких доказательств нет. Утверждают что в спорные периоды работы истец работал только на аппаратах ручной сварки в течении полного рабочего дня, агрегатов автоматической сварки у организаций не имелось, работ которые бы могли выполняться автоматической сваркой организации не выполняли. Его вины в том, что ему неверно указывали наименование его профессии в трудовой книжке не имеется. Просят суд включить спорные периоды работы в специальный стаж и обязать ответчика назначить пенсию досрочно.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 требования истца не признавал, поясняя, что доказательств тому, что у истца имеется стаж, предусмотренный Списком № 2 и дающий право на досрочное пенсионное обеспечение - электросварщика ручной сварки, представлено не было. В связи с указанным истцу правомерно отказано в назначении пенсии досрочно.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные в дело материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» - право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 названного Федерального закона - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В пункте 2 статьи 30 указанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, были предусмотрены общие профессии, в том числе "электросварщики", без указания вида сварки.

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрена профессия электросварщики с указанием вида сварки - ручной (позиция 23200000-19906).

Согласно разъяснениям Министерства труда и социального развития Российской Федерации в письме от 23 марта 2004 г. N 710-15 на момент утверждения в 1956 году Списков в ЕТКС рабочих сквозных профессий была предусмотрена профессия "электросварщик", которая объединяла под этим наименованием ряд профессий с аналогичными примерами работ, но имевшими другие наименования в отраслевых выпуска ЕТКС, такие как:"сварщик на дуговой сварке", "сварщик на контактных машинах", "электросварщик (ручная электросварка)", "сварщик на точечных или шовных машинах".

Письмом Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года N 653-ИГ было разъяснено, что профессия сварщика по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями газосварщика и электросварщика, поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Из материалов дела следует, что года истец ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости

Решением ответчика от года истцу отказано в назначении пенсии по пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», поскольку у него не имеется достаточного стажа, необходимого для назначения трудовой пенсии досрочно. При этом пенсионный орган указал, что при требуемом для досрочного назначения пенсии стаже 12 лет 6 месяцев, у истца имеется специальный стаж – 07 года 08 месяцев 12 дней. Ответчиком перечислены спорные периоды работы не подлежащие зачету в специальный стаж с указанием на то, что правом на досрочное обеспечение пользуются электросварщики ручной сварки, элетрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. А также в связи с тем, что периоды начиная с 2008 года страхователем учтены без кода льготы. Период работы истца в АООТ «Промгражданстрой» в должности сварщика с 05.07.1989 по 21.03.1995 года ответчиком не оценивался.

Суду представлено свидетельство № 184 выданное на имя ФИО1 о том, что 04.07.1989 году он окончил Учебно-курсовой комбинат по профессии «электросварщик» и решением квалификационной комиссии комбината ему присвоена квалификация «электросварщик» третьего разряда.

Согласно трудовой книжки истца с 18.04.1988 года он был принят в Передвижную механизированную колонну № 145 Главбурятстроя учеником монтажника. Далее в трудовой книжке истца следует запись от 05.07.1989 года согласно которой Балачук присвоен 3 разряд сварщика-монтажника, затем 19.09.1994 года присвоен 4 разряд сварщика-монтажника и 21.03.1995 года он уволен.

Затем в трудовой книжке следует запись о том что ПМК-145 Главбурятстроя переименовано в АООТ «Промгражданстрой»

Как поясняет истец, с момента окончания курсов электросварщика 05.07.1989 и по день его увольнения 21.03.1995 года он работал в АООТ «Промгражданстрой» в качестве сварщика.

В подтверждение доводов истца суду представлены следующие доказательства.

Согласно карточки-справки работника организации за 1988 и 1989 годы должность ФИО1 указана «сварщик»; в Лицевом счете работника Балачук за 1990, 1991, 1992, 1993, 1994, 1995 годы его должность указана «сварщик»; в приказе № 44 от 10.08.1990 года по ПМК-145 Главбурятстроя о награждении Почетной грамотой ПМК ФИО1 указан как «сварщик-монтажник»; в табеле учета рабочего времени за октябрь 1993 года Балачук указан «сварщик».

Согласно справки конкурсного управляющего ООО «Промгражданстрой» от 05.04.2019 года – ФИО1 с июля 1989 года по март 1995 года работал в должности «электросварщика» ручной сварки.

Совокупность представленных суду доказательств и приведенные разъяснительные письма, дают суду основания прийти к выводу, что в спорный период времени работы истца в АООТ «Промгражданстрой» с 05.07.1989 по 21.03.1995 года он работал в должности «электросварщика».

С учетом приведенных норм права, принимая во внимание, что в указанный период действовал Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, где была указана и профессия "электросварщик", без указания вида сварки, суд считает, что указанный период работы истца подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, т.к. суду представлены достаточные доказательства работы истца в должности «сварщик», при этом не имеется необходимости устанавливать вид сварки на которой трудился истец.

Также подлежит включению в специальный стаж период работы истца в должности сварщика в организации ЖЭУ-2 с 13.11.1995 года по 26.01.1996 года.

То обстоятельство, что в указанный период истец работал именно в должности «сварщика» никем не оспаривается, и подтверждается записью в трудовой книжке Балачук.

Отказывая во включении в специальный стаж названного периода работы, ответчик указал, что доказательств тому, что истец работал сварщиком на ручной сварке, не представлено. Суд считает, что таких доказательств предоставлять необходимости нет в связи со следующим.

В соответствии с письмами Пенсионного фонда Российской Федерации от 03 апреля 2009 года N 25-26/2973, от 04 сентября 2012 года N 20/7404 (58) в сельскохозяйственных, строительных организациях и организациях жилищно-коммунального хозяйства не могла применяться другая сварка, кроме ручной. В связи с чем периоды работы граждан в профессиях «электросварщик» (газоэлектросварщик) в данных организациях подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ без истребования дополнительных документов, подтверждающих характер работы (за исключением требований постоянной занятости на этих работах).

Спорные периоды работы истца в организациях по профессии «сварщик» - с 12.02.1996 по 28.02.1996 года – СМУ № 2 треста Бурятэнергострой, 05.03.1996 по 12.05.1997 года – ТОО «Алит», 24.05.2004 по 30.06.2004 года – ООО «Гевс», 01.07.2004 по 29.07.2005 года – ООО «Гевс-Строй», 01.08.2005 по 31.05.2006 года - ООО «Оникс» включены в специальный стаж быть не могут, поскольку доказательств тому, что указанные организации являлись сельскохозяйственными, строительными или организациями жилищно-коммунального хозяйства, суду не представлено. Также не представлено доказательств тому, что в период работы в перечисленных организациях истец работал сварщиком на ручной сварке.

Периоды работы истца с 01.05.2008 по 31.12.2009 года и с 01.07.2010 по 31.12.2010 года в должности электросварщик ручной сварки ООО «Загорск.2»; с 01.04.2011 по 31.03.2012 года и с 01.07.2012 по 22.11.2012 года – электросварщик ручной сварки ООО «Загорск.1»; с 31.07.2014 по 20.10.2014 года - электрогазосварщик ручной и дуговой сварки ООО «Монолит» включению в специальный стаж не подлежат, поскольку указанные периоды работы, в нарушение ст. 14 ч.2 ФЗ № 400-ФЗ страхователем были учтены без (основания) кода льготы.

Подлежат удовлетворению требования истца об обязании ответчика назначить ему досрочно трудовую пенсию с 06.02.2019 года (по достижении 55-летнего возраста), поскольку суду представлено достаточно доказательств тому, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии заблаговременно и с учетом включенных судом в специальный стаж периодов работы, имел бы право на получение пенсии с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 в АООТ «Промгражданстрой» с 05.07.1989 по 21.03.1995 года в должности «сварщик» и в ЖЭУ-2 с 13.11.1995 года по 26.01.1996 года в должности «сварщик».

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части требований истца ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд ....

Судья: И.Ю.Богданова



Суд:

Советский районный суд г. Улан-Удэ (Республика Бурятия) (подробнее)

Судьи дела:

Богданова И.Ю. (судья) (подробнее)