Решение № 2-473/2019 2-473/2019(2-7584/2018;)~М-7340/2018 2-7584/2018 М-7340/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2-473/2019

2-473/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 28 января 2019 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Устабаева Е.Т.,

при секретаре Соцук Д.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился суд с иском, указав, что решением УПФР в г.Оренбурге от 24.09.2018 года № ... ему отказано во включении в общий (страховой) стаж период работы с 02.01.1991 г. по 16.11.1994 г., так как печать в трудовой книжке при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме, справка о работе не представлена. С указанным решением истец не согласен.

Уточнив исковые требования, истец окончательно просил суд признать незаконным решение начальника УПФР в г. Оренбурге от 24.09.2018 года №...

Обязать УПФР в г. Оренбурге включить в страховой стаж периоды работы с 02.01.1991 г. по 16.11.1994 г. в ПО «...» малое коллективное предприятие «...» в должности начальника участка по строительству.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу п. 11, п. п. 37 - 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На основании п. 59 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Из содержания п. п. 7 - 9 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Положениями п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В силу пунктов п. п. 37 - 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться также на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Из материалов дела следует, что 14.09.2018 года ФИО1 обратился с заявлением в УПФР в г. Оренбурге о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С 14.10.2018 года ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Решением начальника УПФР в г. Оренбурге № ... от 24.09.2018 г. ФИО1 отказано во включении в общий (страховой) стаж период работы с 02.01.1991 г. по 16.11.1994 г., так как печать в трудовой книжке при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме, справка о работе не представлена.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что 02.01.1991 г. принят начальником участка по строительству (пр. № ... 02.01.91 г.)

16.11.1994 г. уволен по ст. 29 п. 5 КЗоТ РФ (в порядке перевода) в Упр. Народ. Образования г. Оренбурга (пр. ... от 16.11.94 г.).

Спорный период работы истца подтверждены допрошенными в судебном заседании показаниями свидетелей ... их трудовыми книжками о работе.

Так допрошенный свидетель ... в судебном заседании пояснил, что работал с 1991 г. по 1995 г. на ПО «...» директором. Истец работал на ПО «...» прорабом.

Свидетель ... в судебном заседании пояснила, что с истцом вместе работали на ПО «...» с 1991 года. Истец работал начальником участка, ... бухгалтером, уволилась в 2000 году.

Согласно ответу от 17.10.2018 года № ... документы по личному составу Малого коллективного предприятия «...» ПО «...» за 1991 – 1994 г. в ГБУ «...» на хранение не поступали.

Проанализировав показания свидетелей, суд приходит к выводу о том, что оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они указывают на одни и те же факты и объективно согласуются с письменными доказательствами из материалов дела.

Согласно ответу от 19.03.2018 года № ... документы по личному составу за 1989 – 1990 годы СПМК специализированной передвижной механизированной колонны «...» п/о «...», МПМК «...» (коллективного малого предприятия «...») за 1991 – 1994 годы в МБУ «...» на хранение не поступали.

На основании ответа от 28.02.2018 года № ... документы по личному составу Межхозяйственной передвижной механизированной колонны (МПМК) «...» Малого предприятия «...» ПО «...» (Малого коллективного предприятия «...» ПО «...») за 1991 – 1994 годы в ГБУ «...» на хранение не поступали.

Согласно ответу документы по личному составу Специализированной передвижной механизированной колонны ... за 1989 – 1990 г.г., МПМК ... МП ... ПО ...) за 1991 – 1994 г.г. на хранение в архивный отдел администрации муниципального образования ... не поступали.

На основании ответа от 27.02.2018 года № ... документы по личному составу Специализированной передвижной механизированной колонны ... ПО ...) за 1991 – 1994 г.г. на хранение в ГБУ «...» не поступали.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что несоответствие печати в трудовой книжке при увольнении наименованию организации при приеме на работу не свидетельствует о недействительности записей о периодах работы ФИО1 в с 02.01.1991 г. по 16.11.1994 г. в ПО «...» малое коллективное предприятие «...» в должности начальника участка по строительству.

Следовательно, требования истца о включении в его страховой стаж период работы с 02.01.1991 г. по 16.11.1994 г. в ПО «...» малое коллективное предприятие «...» в должности начальника участка по строительству являются обоснованными.

С учетом изложенного, перерасчет пенсии должен быть произведен с 14.10.2018 г., поскольку право у истца на получение пенсии с учетом стажа работы в оспариваемый период имелось с момента назначения пенсии в силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге № ... от 24 сентября 2018 года в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1 периода работы с 02.01.1991 г. по 16.11.1994 г. в ПО «...» малое коллективное предприятие «...» в должности начальника участка по строительству.

Возложить на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге обязанность включить в страховой стаж период работы с 02.01.1991 г. по 16.11.1994 г. в ПО «...» малое коллективное предприятие «...» в должности начальника участка по строительству и обязать произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с 14 октября 2018 года с учетом включенного в страховой стаж периода работы с 02.01.1991 года по 16.11.1994 год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.Т. Устабаев

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу составлено 20.02.2018 года, последний день для подачи апелляционной жалобы –20.03.2019 года.

Судья Е.Т. Устабаев