Решение № 2-25/2020 2-25/2020(2-562/2019;)~М-488/2019 2-562/2019 М-488/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2-25/2020

Дело № 2-25/2020 (УИД 24RS0040-03-2019-000486-40)

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2020 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в районе Кайеркан в составе председательствующего Ивановой Т.В., при секретаре Буланкиной Ж.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1 о расторжении договора социального найма и выселении из жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора социального найма и выселении из жилого помещения, в обоснование заявленных требований указав, что 09 июля 2018 года ФИО1 обратился в Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска с заявлением на получение социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 года № 514-п, на приобретение жилья на территории г. Москвы. В соответствии с условиями Подпрограммы в связи с предоставлением социальной выплаты на приобретение жилья ФИО1 было предоставлено обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения по адресу: <адрес>, занимаемого на основании договора социального найма № 513 от 23 мая 2011 года. 29 апреля 2019 года ФИО1 подано заявление об изменении региона выезда с г. Москва на Краснодарский край. 15 мая 2019 года Министерством строительства Красноярского края было оформлено и выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья № 0344/2019 на сумму 1 359 775 рублей. Согласно выписке из реестра оплаченных свидетельств, денежные средства были перечислены 19 июня 2019 года в счет оплаты договора купли-продажи на счет продавца, ФИО1 было приобретено в собственность жило помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В соответствии с п. 3.3 Подпрограммы и п. 2.2.6 Порядка освобождения (передачи в муниципальную собственность) жилых помещений участниками Подпрограммы, исполнение обязательств осуществляется посредством заключения между Управлением жилищного фонда и участником Подпрограммы соглашения о расторжении договора найма жилого помещения и последующего освобождения жилого помещения в 2-х месячный срок с даты перечисления банком бюджетных средств в виде социальной выплаты в счет оплаты жилого помещения, приобретаемого по договору купли-продажи. Срок сдачи жилого помещения истек 19 августа 2019 года, однако до настоящего времени ответчики обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения не исполнили. Просит суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения № 513 от 23 мая 2011 года и выселить ФИО1 из жилого помещения по адресу: <адрес>.

Истец Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил, представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности № 160/64-2019 от 01 ноября 2019 года, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался заказной корреспонденцией, направленной по адресу места жительства и регистрации, которая возвращена в адрес суда за истечением сроков хранения, что суд расценивает как отказ ответчика от получения судебного извещения и на основании ч.2 ст.117 ГПК РФ признает его извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Об уважительности причин неявки ответчик суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, письменных возражений по существу заявленных требований не представил, в связи с чем суд в соответствии со ст.233 ГПК РФ рассматривает дело в порядке заочного судопроизводства.

Прокурор в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 307 ч. 1 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 6 раздела 3.1 Подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края № 514-п от 30 сентября 2013 года, в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, право на получение социальной выплаты реализуется гражданами добровольно.

В силу п. 1 раздела 3.6 Подпрограммы условием предоставления социальной выплаты гражданину, проживающему в жилом помещении муниципального (государственного) жилищного фонда по договору социального найма (найма) жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения. Освобождению подлежат все жилые помещения муниципального (государственного) жилищного фонда, занимаемые по договору социального найма (найма) жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения гражданином и (или) членами его семьи, с учетом которых определяется размер социальной выплаты.

Обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения органу местного самоуправления района отселения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи, отнесено к числу документов, обязательных для подачи гражданином, претендующим на участие в программе переселения, одновременно с заявлением об участии в такой программе (п. 3 раздела 3.2 Подпрограммы). Исполнение обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилого помещения за счет средств предоставленной социальной выплаты.

В соответствии с п. 2 раздела 3.6 Подпрограммы порядок сдачи гражданами занимаемых ими жилых помещений в собственность муниципального образования и дальнейшего их использования определяется нормативным правовым актом соответствующего муниципального образования.

Постановлением Администрации г. Норильска от 27 июня 2011 года № 330 (в редакции Постановления Администрации г. Норильска от 16 января 2018 № 16) был утвержден Порядок освобождения (передачи в муниципальную собственность) жилых помещений участниками подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 года № 514-п, в соответствии с п.п. 1.4 которого по условиям Программы освобождению подлежат все жилые помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск, занимаемые участниками Программы и (или) членами их семей (с учетом которых определяется размер социальной выплаты) по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования или по договору найма специализированного жилого помещения, передаче в муниципальную собственность - все жилые помещения, принадлежащие участникам Программы и (или) членам их семей на праве собственности.

В соответствии с п. 2.1 вышеуказанного Порядка освобождение жилого помещения во исполнение Обязательства осуществляется посредством заключения между Управлением жилищного фонда и участником Программы (с согласия членов его семьи) соглашения о расторжении договора найма жилого помещения.

Участник Программы и члены его семьи, занимающие жилое помещение на условиях договора найма жилого помещения, в течение 2 месяцев с даты реализации свидетельства (датой реализации свидетельства считается дата перечисления банком денежных средств в счет оплаты договора купли-продажи) обращаются в Управление жилищного фонда с заявлением о заключении соглашения о расторжении договора найма жилого помещения (п. 2.2 Порядка).

В соответствии с п. 2.2.1 Порядка участник Программы и члены его семьи (совместно проживающие с участником Программы), в том числе временно отсутствующие, обязаны сняться с регистрационного учета на дату обращения в Управление жилищного фонда с заявлением о заключении соглашения о расторжении договора найма жилого помещения, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, было предоставлено ФИО1 по договору социального найма № 513 от 23 мая 2011 года (л.д. 8-9).

09 июля 2018 года ФИО1 обратился в Администрацию г. Норильска с заявлением о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья на территории г. Москвы в 2019 году в рамках Закона Красноярского края от 21.12.2010г. № 11-5540 «О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа города Норильска и городского поселения город Дудинка Красноярского края» (л.д. 5-6).

В тот же день ФИО1 дано обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с которым ответчик обязался в 2-месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации социальной выплаты освободить жилое помещения со всеми совместно проживающими с ней членами семьи и сдать его в установленном законодательством РФ порядке. Таким образом, участником программы выражено согласие сдать жилое помещение органу местного самоуправления в соответствии с условиями Долгосрочной целевой программы (л.д. 7).

29 апреля 2019 года ФИО1 было подано заявление об изменении региона выезда с г. Москвы на Краснодарский край (л.д. 10).

В рамках участия в Подпрограмме переселения согласно свидетельству № 0344/2019 от 15 мая 2019 года ответчику была предоставлена социальная выплата на приобретение жилья в размере 1 359 775 рубля (л.д. 12).

Из выписки из реестра оплаченных свидетельств усматривается, что предоставленная ФИО1 социальная выплата на приобретение жилого помещения в размере 1 359 775 рублей 19 июня 2019 года перечислена в счет оплаты заключенного договора купли-продажи жилого помещения в <адрес>. (л.д. 14). 06 июня 2019 года зарегистрировано право собственности ФИО1 на указанное жилое помещение (л.д. 15-16).

Таким образом, ответчиком, как участником программы, добровольно реализовано право на участие в долгосрочной целевой программе переселения и право на получение средств социальной выплаты, при этом ответчик, получив соответствующую социальную выплату, согласился с условиями программы об освобождении занимаемого жилого помещения в двухмесячный срок с даты перечисления банком бюджетных средств в виде социальной выплаты в счет оплаты жилого помещения, принял на себя обязательство обратиться в Управление жилищного фонда с заявлением о заключении соглашения о расторжении договора социального найма жилого помещения.

Между тем, обязательство по сдаче жилого помещения после приобретения жилья за счет средств социальной выплаты, двухмесячный срок исполнения которого истек 19 августа 2019 года, ответчиком не исполнено.

Согласно сведениям Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю по состоянию на 08 ноября 2019 года ответчик зарегистрирован в спорном жилом помещении (л.д. 38).

При изложенных обстоятельствах заявленные Управлением жилищного фонда Администрации г. Норильска исковые требования о расторжении договора социального найма жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

По смыслу приведенной выше Программы переселения лица, с учетом которых определяется размер социальной выплаты, после приобретения за счет средств социальной выплаты жилого помещения обязаны освободить ранее занимаемое жилое помещение и передать его муниципальному образованию. Таким образом, в соответствии с условиями программы указанные лица после приобретения за счет средств социальной выплаты жилого помещения утрачивают право пользования ранее занимаемым жилым помещением на основании данного ими обязательства.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Поскольку доказательств фактического освобождения жилого помещения и передачи его истцу в установленном порядке ответчиком суду не представлено, доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик выехал из жилого помещения в другое постоянное место жительства и освободил его, суду также не представлено, требования истца о выселении ответчика из жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из удовлетворенных исковых требований, с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска удовлетворить.

Расторгнуть договор № 513 социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный 23 мая 2011 года между Управлением жилищного фонда Администрации г.Норильска и ФИО1.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере по 300 рублей.

Ответчик в течение семи дней со дня получения копии заочного решения вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.В.Иванова

Решение в окончательной форме принято 17 января 2020 года.