Решение № 2-232/2019 2-232/2019(2-4674/2018;)~М-4090/2018 2-4674/2018 М-4090/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-232/2019

Дело № 2-232/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2019 года

Ленинский районный суд ФИО5 в составе

председательствующего судьи Ярошевой Н.А.

при секретаре Рубан А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» о возложении обязанности, взыскании морального вреда и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, услуги по электроснабжению предоставляются ПАО «ДЭК», им ежемесячно исполняется обязанность по оплате коммунальных платежей за оказанные услуги. В апреле 2018 ПАО «ДЭК» был выставлен счет на оплату услуг электроснабжения с расчетом по нормативам потребления в жилых помещениях, который составил 660 кВт. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о проведении перерасчета за услуги электроснабжения за апрель-май 2018, ДД.ММ.ГГГГ на его обращение от ПАО «ДЭК» поступил ответ об истечении межпроверочного интервала поверки прибора учета и необходимости замены индивидуального прибора учета. ДД.ММ.ГГГГ им был приобретен и установлен индивидуальный прибор учета, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в единый контактный центр ответчика по тел. № и оставил заявку № на опломбировку указанного прибора учета, которую принял специалист ПАО «ДЭК» и пояснил, что агент по опломбировке счетчиков придет в течение 10 рабочих дней. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ПАО «ДЭК» с требованием предоставить копию паспорта индивидуального прибора учета №, а также о произведении перерасчета по среднесуточному расходу электроэнергии. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в удовлетворении требований. Истец просит обязать ПАО «ДЭК» осуществить опломбировку индивидуального прибора учета квартиры по адресу: <адрес>, произвести перерасчет за услуги электроснабжения за период апрель-август 2018 по среднесуточному потреблению электроэнергии; взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб., штраф в размере, установленном ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Истцом в судебном заседании были уточнены заявленные требования, просил обязать ПАО «ДЭК» осуществить опломбировку и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета «Нева 101» квартиры по адресу: <адрес>, произвести перерасчет за услуги электроснабжения за период апреля 2018 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 674,83 руб., пересчитать оплату услуги электроснабжения за январь 2019 по среднесуточному потреблению электроэнергии, которое по данной квартире составляет 103 квтч/мес; взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб., штраф в размере, установленном ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей». Настаивал на удовлетворении требований по доводам и основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что старый счетчик был отключен неправомерно, данный счетчик был установлен еще при сдаче дома в эксплуатацию в 1986, он его не устанавливал. Доказательства того, что истек срок поверки, либо срок службы данного прибора учета, ответчиком не предоставлены. О том, что срок поверки истек, ответчик должен был уведомить его заблаговременно. Вместе с тем, в апреле 2018 ему пришел счет, по которому оплата была в 6 раз больше, чем обычно. В связи с чем, он обратился к ответчику с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, в ответе на которое было указано, что счетчик необходимо заменить. ДД.ММ.ГГГГ счетчик был им заменен, ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявкой на опломбировку счетчика, однако, до настоящего времени счетчик не опломбирован. Он неоднократно звонил агенту ПАО «ДЭК» на номер, который указан в квитанции, обращался письменно, но в установленный законом срок ответчик не уведомлял его в установленном порядке о том, что будет проводиться опломбировка, время для выполнения работ не согласовывал. Полагает, что ответчик не вправе начислять оплату по нормативу, т.к. основанием для начисления по нормативу является отсутствие прибора учета, однако, прибор учета по его квартире установлен, но не введен в эксплуатацию до настоящего времени по вине ответчика. Предоставленные ПАО «ДЭК» акты имеют признаки фальсификации. ДД.ММ.ГГГГ сотрудник ПАО «ДЭК» приходила в <адрес>, он о том, что в этот день придет сотрудник ответчика для опломбировки счетчика, он уведомлен не был. В октябре 2018 ему соседи передали записку, из которой следует, что сотрудник пыталась ему звонить только в августе 2018. Он также пытался ей дозвониться, но безрезультатно. В ноябре 2018, возле подъезда стояли женщины, которые сказали, что они готовы опломбировать счетчик, но т.к. время с ним согласовано не было, женщины не предъявили никаких документов, кроме того, он торопился по своим делам, поэтому он отказался. Считает, что ответчиком создана преступная схема, с него пытались незаконно и необоснованно получить денежные средства, задолженность, на которую указано в квитанциях, создана искусственно. Ответчик является монополистом, перейти в другую организацию он не имеет возможности. Действия ответчика причинили ему моральный вред, т.к. он находится в экономической зависимости от ответчика, от их действий у него возникли сомнения в действительности законодательства и ощущение безысходности. Просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания была уведомлена надлежащим образом, ходатайства об отложении слушания либо о рассмотрении дела в ее отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны. В материалах дела имеется отзыв ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому просит в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

В соответствии с п. 1 ст. 35 и п. 1 ст. 167 ГПК РФ на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Кроме этого, в соответствии с п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, а также Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» каждый, в случае спора о его гражданских правах и обязанностях, имеет право на разбирательство дела в разумные сроки.

При указанных обстоятельствах, с учетом мнения представителя истца, а также требований п. 3,5 ст.167 ГПК РФ, суд признает причины неявки ответчика неуважительными и, на основании ст. 233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес> абонентом ПАО «ДЭК», что подтверждается материалами дела.

В силу ст.ст. 539 и 544 ГК РФ по договору на отпуск энергии энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 и пункта 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (части 1, 2 статьи 157 ЖК РФ).

Статья 13 Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливает, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Отношения между исполнителями и потребителями услуги по электроснабжению, порядок начисления оплаты за оказанные услуги, установка и замена приборов учета регламентируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 N 354 (далее по тексту Правила) и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее по тексту Основные положения).

Согласно абз. 6 п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, индивидуальный прибор учета является средством измерения, используемым для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса (электроэнергии) в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире).

В соответствии со ст. 9 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений", в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.

В силу п. 80 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В соответствии с п. 137 Правил приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

Согласно подпункта "д" пункта 81.12 Правил, прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Суд полагает несостоятельным довод истца о том, что требование ответчика о замене прибора учета является необоснованным, поскольку прибор учета электроэнергии, потребляемой истцом, был установлен в 1986 при сдаче дома по <адрес> в <адрес> в эксплуатацию, что подтверждено пояснениями истца в судебном заседании, из ответа ПАО «ДЭК» от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ему необходимо произвести замену электросчетчика более высокого класса точности, т.к. его индивидуальный прибор учета №, 1986 года выпуска (МПИ 16 лет) не соответствует действующим требованиям ФЗ «Об обеспечении единства измерений», в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного суду не предоставлено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был приобретен и установлен индивидуальный прибор учета электрической энергии «Нева 101», что подтверждается чеком от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривалось в судебном заседании.

В соответствии с п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявкой на опломбировку индивидуального прибора учета, которая была принята ПАО «ДЭК» в работу, что не оспаривалось ответчиком.

В соответствии с п. 81, 81 (1) Правил, установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. 81(1). Исполнитель обязан рассмотреть предложенные в заявке дату и время осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного прибора учета. При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ направляется потребителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня получения заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки.

Пунктом 1 статьи 27 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

В силу п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №17 от 28.06.2012 г. «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).

В нарушение ст. 56 ГПК РФ, доказательства того, что ответчиком в установленный срок принимались для выполнения заявки истца по вводу в эксплуатацию индивидуального прибора учета по <адрес>, направлялись предложения о дате и времени осуществления работ, в материалах дела отсутствуют, в судебное заседание предоставлены не были.

Имеющиеся в материалах дела Акты от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, а также записка от агента ПАО «ДЭК» не подтверждают доводы ответчика о том, что ПАО «ДЭК» принимались меры для опломбировки счетчика, поскольку доказательства того, что с истцом в установленном порядке были согласованы указанные в Актах даты и время выполнения работ, суду не предоставлены.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а согласно ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

В связи с чем, с учетом положений ст. 28 Закона «О защите прав потребителей», суд полагает подлежащим удовлетворению требование истца о возложении обязанности на ПАО «ДЭК» ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета «Нева 101» по адресу: <адрес>

Из пояснений истца, данных в судебном заседании следует, что оплата за электроэнергию за период с апреля по декабрь 2018 включительно по лицевому счету <адрес> в <адрес> начислялась по нормативам потребления электрической энергии, установленным в размере 660, в связи с чем, им заявлено требование произвести перерасчет.

Согласно пп. "а" п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной проверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Из ответа ПАО «ДЭК» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что среднесуточный расход по <адрес> составляет 103 Квтч/мес.

Согласно сведений, содержащихся в квитанции на оплату электроэнергии за июль 2018, ФИО1 произведен перерасчет на сумму 2 861,13 руб., что составляет излишне начисленную оплату за период с апреля по июнь 2018, так согласно квитанций за апрель-май 2018 истцу было начислено 3 735,6 руб. (1867,8 руб. – оплата за апрель + 1 867,8 руб. – оплата за май); из расчета по среднесуточному расходу 103 Квтч/месс за период апрель-июнь 2018 истец должен оплатить 874,47 руб. (103 – среднесуточный расход Х 2,83 – тариф Х3 мес.), таким образом, истцу за период с апреля по июнь 2018 была излишне начислена сумма в размере 2 861,13 руб. (3 735,6 руб. – начислено – 874,47 руб. – сумма подлежащая оплате).

Таким образом, за период с апреля по июнь 2018 ответчиком произведен перерасчет оплаты электроэнергии с учетом среднесуточного расхода 103 Квтч/мес.

Принимая во внимание, что установленный истцом новый прибор учета в предусмотренный нормами действующего законодательства срок не был введен в эксплуатацию по вине ответчика, с учетом ч.1 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей», ст.15 ГК РФ, суд полагает необходимым обязать ответчика произвести перерасчет начислений по оплате за услуги электроснабжения за период с июля 2018 по январь 2018 включительно по среднесуточному потреблению в размере 103 Квтч/мес.

Доводы истца об отсутствии у него задолженности, образовавшейся до апреля 2018, не являются юридически значимыми по данному делу, поскольку вопрос о наличии либо отсутствии у истца задолженности по оплате за электроэнергию не является предметом данного спора.

В силу ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" N 17 от 28 июня 2012 года, при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Учитывая, что судом установлен факт нарушения прав ФИО1 бездействием ответчика, следовательно, требования истца о компенсации морального вреда являются обоснованными.

С учетом требований разумности, справедливости, соразмерности, учитывая степень вины ответчика и период просрочки исполнения обязательства, с ответчика в пользу истца взыскивается компенсация морального вреда в размере 2 000 руб.

Согласно п. 6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, с ПАО «ДЭК» в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 1 000 руб.

Кроме того, на основании ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в муниципальный бюджет ФИО5 взыскивается государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» о возложении обязанности, взыскании морального вреда и штрафа удовлетворить в части.

Обязать ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» осуществить ввод в эксплуатацию прибора учета электрической энергии «Нева 101», установленный по квартире ФИО1 по адресу: <адрес>, и произвести перерасчет начислений по оплате за услуги по электроэнергии за период с июля 2018 по январь 2019 включительно по среднесуточному потреблению в размере 103 Квтч/мес.

Взыскать с ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб., штраф в сумме 1 000 руб.

Взыскать с ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» в муниципальный бюджет Владивостокского городского округа государственную пошлину в сумме 400 руб.

Ответчик, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление о пересмотре этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в ФИО5 краевой суд через Ленинский районный суд ФИО5 в течение месяца.

Судья Ленинского районного

суда ФИО5 Н.А.Ярошева

мотивированное заочное решение изготовлено 01.02.2019