Решение № 2-6405/2017 2-6405/2017~М-5665/2017 М-5665/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-6405/2017

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> Районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи ФИО11.,

При секретаре ФИО3,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ 2017 года гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению строительства и земельных отношений <адрес>, Управлению архитектуры и градостроительства <адрес>, Межрайонному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации,

установил

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в суд с иском о сохранении квартиры 20 дома 6 по ул. Горной деревни <адрес> города Калуги в перепланированном и переустроенном состоянии согласно технического паспорта согласно технического инвентарный № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; признании права собственности в порядке приватизации, мотивируя тем, что во внесудебном порядке оформление права собственности невозможно ввиду отсутствия квартиры и жилого дома в чьей-либо собственности.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель истца по доверенности ФИО4, заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представители ответчика - Управления архитектуры и градостроительства <адрес>, Городской Управы <адрес>, Межрайонного территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явились, о месте и времени извещались судом надлежащим образом в установленном законом порядке.

Привлеченные судом в качестве третьих лиц собственники помещений жилого дома ФИО5, ФИО6, представитель ФИО7 по доверенности ФИО8, ФИО9, письменном просили рассмотреть дело в их отсутствие, претензий к истцу по поводу пристройки к квартире не имеют, не возражают против удовлетворения иска.

С согласия стороны истца дело рассмотрено в порядке заочного производства. Определение о рассмотрении дела в порядке ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ занесено в протокол судебного заседания.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в 1992 году истице, состоящей в трудовых отношениях с Калужским Карьероуправлением, на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета выделена квартира 6 дома 20 по ул. Горной деревни <адрес> города Калуги, в которой она в целях благоустройства собственными силами за счет собственных средств произвела перепланировку и реконструкцию. Собственники квартир жилого дома 20 по ул. Горной деревни <адрес> города Калуги возражений по поводу произведенных истицей реконструкции и перепланировки не имеют, о чем в материалах дела имеются письменные заявления. С момента предоставления указанного жилого помещения истица проживает в нем, ранее в приватизации жилья не участвовала.

В соответствии с определением Арбитражого суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №-78 ООО «<данные изъяты>» (правопреемник Калужского Карьероуправления) ликвидировано вследствие банкротства.

Судом также установлено, что указанная квартира не включена в реестры государственной или муниципальной собственности, при этом истец ранее в приватизации имущества не участвовала, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст.2 данного Закона все граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных вышеуказанного закона, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

На основании ст.11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого фонда в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на законном основании жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

С учетом данных обстоятельств и принимая во внимание положения ст.2 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации», определяющей равенство имущественных прав участников договора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно техническому паспорту на квартиру инвентарный №, составленному КП «БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и техническому заключению №, составленному КП «БТИ», в квартире в целях ее благоустройства были произведены реконструкция: снос ранее существующей холодной пристройки лит. а, строительство холодной пристройки лит. а5, образование в пристройке лит. а5 кухни № площадью 14,2 кв.м., образование в пристройке лит. а5 коридора № площадью 5,6 кв.м. и перепланировка: уменьшение площади жилой комнаты№ (ранее №) на 0,2 кв.м. за счет уточнения замеров при технической инвентаризации, в результате площадь жилой комнаты № составляет 15,8 кв.м., увеличение площади жилой комнаты № на 2,7 кв.м. за счет площади кухни № (ранее), в результате площадь жилой комнаты № составляет 8,9 кв.м., образование прихожей № площадью 5,9 кв.м. за счет площади кухни № (ранее), заделка ранее существующего оконного проема между жилой комнатой № и кухней №, установка перегородки между жилой комнатой № и прихожей №.

В результате произведенных реконструкции и перепланировки общая площадь квартиры составляет – 50,4 кв.м., в том числе жилая площадь – 24,7 кв.м.

В соответствии с положениями статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей, качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения и в данной же норме закона указано, какие конкретно документы должны для этого предоставляться и куда, в какие сроки данный вопрос должен быть рассмотрен органом, осуществляющим согласование.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровья. В соответствии с подпунктом 4 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

На основании пункта 2 части 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации собственники зданий, строений, сооружений имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретения права аренды этого земельного участка.

Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений <адрес> отказало истцу в предоставлении земельного участка в аренду под существующей пристройкой, предложив подтвердить право собственности на созданное строение.

Из технического заключения №, составленного Казенным предприятием калужской области «Бюро технической инвентаризации» следует, что произведенные изменения квартиры 6 дома 20 по ул.Горная деревни <адрес> города Калуги не затрагивают конструктивных и других характеристик надежности и безопасности обследуемого объекта.

В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ произведенные реконструкция и перепланировка жилого помещения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома, выполнены без нарушения строительных норм и правил, соответствуют санитарным нормам и правилам.

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

При обстоятельствах, выше изложенных, принимая во внимание, что осуществленные перепланировка и реконструкция жилого помещения истца соответствуют требованиям, предъявляемым к основным элементам жилых зданий и не затрагивают другие конструктивные характеристики надежности и безопасности здания жилого дома, а также не нарушают права и интересы граждан, проживающих в доме, в соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, ст. 222 ГК РФ, суд считает возможным признать за истцом право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, в перепланированном состоянии, с учетом реконструкции, согласно техническому паспорту, составленному КП «БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ инвентарный №.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235, 237 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, в перепланированном состоянии, в соответствии с техническим паспортом КП «БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ инвентарный №.

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, в соответствии с техническим паспортом КП «БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ инвентарный №.

Ответчик не присутствующий в судебном заседании вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

копия верна: судья ФИО12