Решение № 2А-2759/2017 2А-2759/2017~М-2737/2017 М-2737/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2А-2759/2017




Дело № 2а – 2759/17


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 17 августа 2017 года

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Колбиновой Н.А.,

при секретаре Харитоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому району г.Ульяновска кФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:


ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска обратилась в суд с административным исковым заявлением кФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 5 002 рубля за 2013 год. Административное исковое заявление мотивировано тем, что на налоговом учете в ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска состоит физическое лицо ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Основанием для обращения с настоящим заявлением послужили следующие обстоятельства. Согласно ст. 4 Закона Ульяновской области № 130-ЗО от 06.09.2007 «О транспортном налоге в Ульяновской области» (в редакции, действующей до 01.01.2015) налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, не позднее 05 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления. Налоговая база по транспортному налогу определяется в соответствии со ст. 359 НК РФ. Расчет суммы налога производится в соответствии со ст. 2 Закона Ульяновской области № 130-ЗО от 06.09.2007 «Л транспортном налоге в Ульяновской области» (в редакции Закона Ульяновской области от 31.08.2013 г. № 178-ЗО) и статьей 362 Налогового Кодекса РФ. Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом доли в праве общей долевой собственности, количества месяцев владения и налоговых льгот. Расчет налога приведен в приложенном к заявлению налоговом уведомлении. Налогоплательщик имеет (имел) в собственности следующие объекты

налогообложения: автомобиль ГАЗ 2818, мощность двигателя 140, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ г., ВАЗ 21101, мощность двигателя 80,20, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ Налоговое уведомление № и требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога со сроком для добровольной оплаты до ДД.ММ.ГГГГ должнику были направлены заказным письмом, однако задолженность до настоящего времени не уплачена. В настоящее время сумма задолженности составляет по транспортному налогу в размере 5 002 рубля за 2013 год. К моменту подачи ИФНС по Засвияжскому району г.Ульяновска искового заявления срок для обращения налогового органа с заявлением о взыскании недоимки в судебном порядке, в соответствии с положениями ст. 48 НК РФ истек. Срок для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании указанной выше задолженности в настоящее время пропущен по причине большой загруженности в работе инспекции связанной с огромным количеством налогоплательщиков состоящих в ней на учете, что на взгляд истца является уважительной причиной и основанием к восстановлению пропущенного срока на взыскание ее в судебном порядке. Административный истец просит суд восстановить пропущенный срок на подачу искового заявления для обращения в суд о взыскании сФИО1 задолженности по транспортному налогу в размере 5 002 рубля за 2013 год.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска, решение оставляют на усмотрение суда.

АдминистративныйответчикФИО1 в судебном заседании не присутствовала, о месте и времени рассмотрения дела, извещался.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В силу ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в

суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 1 НК РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

Согласно ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу положений статей 44, 45 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора,

пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.

В силу ч.2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как установленовходесудебного разбирательства, ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска и является плательщиком транспортного налога.

Как следует из материалов дела, налогоплательщик имеет в собственности следующие объект налогообложения:автомобиль ГАЗ 2818, мощность двигателя 140, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ, автомобиль ВАЗ 21101, мощность двигателя 80,20, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению УГИБДД УМВД России по Ульяновской области от 02.08.2017 г. по сведениям Федерального банка данных Госавтоинспекции на имя

ФИО1 зарегистрированы автомашины: ВАЗ 21101 регистрационный знак №, 2006 года выпуска, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, ГАЗ 2818 регистрационный знак № 2008 года выпуска, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ

Согласно данным административного истца должник имеет задолженность по уплате транспортного налога в размере 5 002 рубля за 2013 год.

Инспекцией налоговой службы в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № от 23.06.2014 г., в котором указано, что транспортный налог подлежит оплате в срок до 05.11.2014 г. в размере 5 002 рубля.

17.11.2014 г. Инспекцией налоговой службы административному ответчику выставлено требование № об уплате транспортного налога в размере 5 002 рубля, требование направлено в адрес ответчика 19.11.2014 г.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Арбитражного суда Российской

Федерации N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса Российской Федерации", сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными (п.20).

Административное исковоезаявление кФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу поступило в суд 17.07.2017 г.то есть, пропустив предусмотренный пунктом 2 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок для обращенияв суд с такими требованиями.

Документы, подтверждающие уважительность пропуска срока на подачу искового заявления отсутствуют. Ходатайствуя о восстановлении пропущенного срока, административный истецссылается на большую загруженность в работе.

Инспекцияявляется государственным органом, на которого возложены функции по контролю за соблюдением налогового законодательства, в связи с чем, в силу своего статуса обязана соблюдать требования действующего законодательства.

Поскольку доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока административным истцом не представлено, не имеется таковых и в материалах дела, суд не находит оснований для признания причины пропуска срока на обращение в суд с данным административным исковым заявлением уважительной.

С учетом вышеизложенного, и того обстоятельства, что административным истцом пропущен шестимесячный срок для обращения в суд с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, установленный пунктом 2 статьи 48 НКРФ, административные исковые требованияИнспекции Федеральной налоговой службы России по Засвияжскомурайону <адрес>ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогуудовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.176-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении административных исковых требованийИнспекции Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому району г.Ульяновска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Колбинова



Суд:

Засвияжский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) (подробнее)

Истцы:

ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска (подробнее)

Судьи дела:

Колбинова Н.А. (судья) (подробнее)