Решение № 2-3803/2019 2-3803/2019~М-2461/2019 М-2461/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2-3803/2019

Дело № 2-3803/2019
г. Санкт-Петербург
08 августа 2019 года
78RS0008-01-2019-003253-42


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Колосовой Т.Н.,

при секретаре Ивановой М.В.,

с участием адвоката Зеленской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» обратился в суд с иском к ФИО1, просит взыскать с него денежные средства в размере 61 332 руб. 12 коп. В обоснование своих требований истец указал, что ФИО1, зарегистрированному в СПб по адресу: <адрес>, в соответствии с Постановлением Санкт-Петербурга от 29.12.2004 г. № 2085 «О предоставлении ежемесячной денежной и ежемесячной социальной выплат отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге» Санкт-Петербургским государственным казённым учреждением «Городской информационно-расчётный центр» на основании сформированной базы данных граждан автоматизированной информационный системы электронного социального регистра населения (АИС ЭСРН), имеющих право на выплаты с 01.01.2005 г. была назначена ежемесячная денежная выплата пенсионеру (далее-ЕДВ) по Закону Санкт-Петербурга от 24.11.2004 г. № 589-79 “О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт- Петербурге” - утратил силу с 01.01.2015 г. в связи с принятием Закона Санкт-Петербурга от 09.11.2011 г. № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» (далее - Кодекс). На 01.01.2005 г. ФИО1 находился в базе данных АИС ЭСРН и значился получателем пенсии в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга по адресу: <адрес>, в связи с чем, ему и была назначена ежемесячная денежная выплата к пенсии с 01.01.2005 года. В июне 2018 г. информационно-аналитическим отделом СПб ГКУ «ГИРЦ» был сформирован «Список получателей ЕДВ на 5 способе более 2 месяцев с возможной переплатой, срок выплаты не ограничен» и в этот список был включен гр. ФИО1 В результате отработки данного списка сделан электронный запрос в информационную-паспортную службу (ИПС) и выяснено, что пенсионер был снят с регистрационного учета в Санкт-Петербурге - 03.08.1993 г. в Псковскую область, Новоржевский район, д. Ямищи, но согласно ответа МВД от 18.01.2019 г. зарегистрирован не был, в связи с чем, образовалась переплата ЕДВ в сумме 61332,12 руб. (230*12+250,01*12+268,51*12+289,19*12+315,22*12+345,80*12+366,55*12+ 388,54* *12+414,57*12+438,62*12+465*12+506*12+545*12+576*6) за период с 01.01.2005 по 30.06.2018 и отделом социальной защиты населения администрации Красногвардейского района Санкт- Петербурга было вынесено решение о прекращении ЕДВ с 01.01.2005 г. Ответчик утратил право на получение ЕДВ из бюджета Санкт-Петербурга, так как в оспариваемый период не имел регистрации по месту жительства в Санкт-Петербурге, поэтому следует признать наличие недобросовестности с его стороны, а сумму 61332 руб. 12 коп. неосновательным обогащением.

Истец – представитель СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» в судебное заседание не явился, просил слушать дело в его отсутствие.

Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по последнему известному месту жительства, адвокат по назначению Зеленская А.А. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Выслушав представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, зарегистрированному в СПб по адресу: <адрес>, в соответствии с Постановлением Санкт-Петербурга от 29.12.2004 г. № 2085 «О предоставлении ежемесячной денежной и ежемесячной социальной выплат отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге» Санкт-Петербургским государственным казённым учреждением «Городской информационно-расчётный центр» на основании сформированной базы данных граждан автоматизированной информационный системы электронного социального регистра населения (АИС ЭСРН), имеющих право на выплаты с 01.01.2005 г. была назначена ежемесячная денежная выплата пенсионеру (далее-ЕДВ) по Закону Санкт-Петербурга от 24.11.2004 г. № 589-79 “О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт- Петербурге” - утратил силу с 01.01.2015 г. в связи с принятием Закона Санкт-Петербурга от 09.11.2011 г. № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» (далее - Кодекс).

На 01.01.2005 г. ФИО1 находился в базе данных АИС ЭСРН и значился получателем пенсии в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга по адресу: <адрес>, в связи с чем, ему и была назначена ежемесячная денежная выплата к пенсии с 01.01.2005 года.

В соответствии с Законом РФ от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначение, перерасчёт размеров и выплата пенсии производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение по месту жительства лица, обратившегося за пенсией, то есть получатель пенсии может проживать в любом населённом пункте России, а получать её по месту прежней регистрации и ответчик с 06.02.1991 г. по 31.10.2017 г. являлся получателем пенсии и состоял на учете в Пенсионном фонде РФ по Красногвардейскому району Санкт- Петербурга по указанному выше адресу.

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Закона меры социальной поддержки за счёт средств бюджета Санкт-Петербурга устанавливаются для пенсионеров, граждан Российской Федерации, постоянно зарегистрированных по месту жительства в Санкт-Петербурге и для граждан без определённого места жительства при условии прохождения ими учёта в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

На основании пункта 1 «Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан Российской Федерации, постоянно зарегистрированным по месту жительства в Санкт-Петербурге», утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2004 г. № 2085 (далее-Порядок) меры социальной поддержки за счет средств бюджета Санкт-Петербурга устанавливаются с 1 января 2005 года для пенсионеров, граждан Российской Федерации, постоянно зарегистрированных по месту жительства в Санкт- Петербурге.

Согласно пункта 7 «Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан Российской Федерации, постоянно зарегистрированным по месту жительства в Санкт-Петербурге», утвержденным постановлением Правительства Санкт- Петербурга от 29.12.2004 г. № 2085 «О предоставлении ежемесячной денежной и ежемесячной социальной выплат отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге» (далее-Порядок), гражданам, имеющим право с 01.01.2005 на денежную выплату в соответствии с Законом Санкт-Петербурга, данные, о которых содержатся в базе данных АИС ЭСРН Санкт-Петербургского государственного учреждения "Городской центр по начислению и выплате пенсий и пособий", денежная выплата выплачивается Санкт-Петербургским государственным учреждением "Городской центр по начислению и выплате пенсий и пособий" (пункт 7 Порядка); гражданам, у которых право на денежную выплату возникает после 01.01.2005, денежная выплата назначается со дня обращения на основании решения отдела, где гражданин постоянно зарегистрирован по месту жительства (пункт 9 Порядка).

Денежная выплата назначается на срок, в течение которого гражданин относится к данной категории лиц, имеющих право на денежную выплату, в соответствии с законодательством Санкт- Петербурга (п. 13 Порядка).

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 60 главы 14 и пунктом 2 статьи 66 главы 14 Кодекса меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки за счет средств бюджета Санкт-Петербурга предоставляются гражданам, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, являющимся в соответствии с действующим федеральным законодательством получателей пенсий, что подтверждается только данными органов регистрационного учета либо решением суда, как указано в пункте 4 статьи 4 Социального кодекса, и гражданам без определенного места жительства при условии их постановки на учет в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.08.2007 № 1010 «Об учете граждан Российской Федерации без определенного места жительства» пункт 3 статьи 4 Социального кодекса).

В соответствии с п. 2.16 «Порядка предоставления отдельным категориям граждан меры социальной поддержки (дополнительной меры социальной поддержки) в виде ежемесячной денежной выплаты и дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной пожизненной компенсационной выплаты», утвержденного Постановлением Правительства СПб от 20.05.2016 г. № 385 «О мерах по реализации главы 14 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" Закона СПб "Социальный кодекс СПб" (далее-Порядок) при возникновении обстоятельств, влекущих изменение сведений, представленных для предоставления ежемесячной денежной выплаты, гражданин обязан в письменном виде в течение 10 рабочих дней сообщить об этом в администрацию района Санкт-Петербурга.

В случае установления факта излишнего перечисления ЕДВ администрация района организует работу по возврату гражданином в добровольном порядке в бюджет Санкт-Петербурга излишне выплаченных сумм, в случае отказа гражданина - в порядке, установленном действующим законодательством.

Суммы ежемесячной денежной выплаты считаются излишне выплаченными за период, когда у гражданина отсутствовало право на предоставление ежемесячной денежной выплаты (п. 2.17 Порядка).

В июне 2018 г. информационно-аналитическим отделом СПб ГКУ «ГИРЦ» был сформирован «Список получателей ЕДВ на 5 способе более 2 месяцев с возможной переплатой, срок выплаты не ограничен» и в этот список был включен гр. ФИО1

В результате отработки данного списка сделан электронный запрос в информационную-паспортную службу (ИПС) и выяснено, что пенсионер был снят с регистрационного учета в Санкт-Петербурге - 03.08.1993 г. в <адрес>, но согласно ответа МВД от 18.01.2019 г. зарегистрирован не был, в связи с чем, образовалась переплата ЕДВ в сумме 61332,12 руб. (230*12+250,01*12+268,51*12+289,19*12+315,22*12+345,80*12+366,55*12+ 388,54* *12+414,57*12+438,62*12+465*12+506*12+545*12+576*6) за период с 01.01.2005 по 30.06.2018 и отделом социальной защиты населения администрации Красногвардейского района Санкт- Петербурга было вынесено решение о прекращении ЕДВ с 01.01.2005 г.

Ответчик утратил право на получение ЕДВ из бюджета Санкт-Петербурга, так как в оспариваемый период не имел регистрации по месту жительства в Санкт-Петербурге, поэтому истец считает сумму 61332 руб. 12 коп. неосновательным обогащением.

Факт перечисления истцом денежных средств на расчетный счет ответчика подтверждается выпиской по счету за период с 01.01.2005 г. по 30.06.2018 г. от 29.04.2019 года.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона в гражданском процессе обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается.

Ответчик не представил суду доказательств, которые бы явились основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

Учитывая то, что гр. ФИО1 на основании личных заявлений давал обязательства сообщить о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплат пособий или изменение их размеров, в Администрацию ответчик своевременно не обратился, денежные средства в бюджет Санкт-Петербурга по настоящее время не возвращены, в связи с чем, следует признать сумму 61 332,12 руб. неосновательно приобретённым обогащением.

Таким образом, переплата денежной выплаты произошла по вине ФИО1, который своевременно не сообщил данные, влияющие на право получения указанной выплаты, в связи с чем, суд полагает возможным взыскать с ФИО1 излишне выплаченные денежные средства в размере 61 332, 12 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика также в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 040 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 67, 68, 71, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» денежные средства в размере 61 332 рубля 12 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 2 040 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья: подпись

Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2019 г.