Постановление № 5-717/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 5-717/2021

Дело № 5-717/2021 22 июля 2021 года

78RS0018-01-2021-002275-53


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Судья Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга Кузнецова Ю.Е., с участием переводчика ФИО1, в зале 7 по адресу: Санкт-Петербург, <...> рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.2 КоАП РФ в отношении

гражданина <данные изъяты>, ФИО2, <данные изъяты>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, официально не трудоустроенного

у с т а н о в и л:

ФИО2, совершил осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, а именно:

21.07.2021 года в 12 час. 15 мин., сотрудниками ОВМ ОМВД России по Петродворцовому району г. Санкт-Петербурга при участии сотрудников прокуратуры Петродворцового района Санкт-Петербурга, во исполнение проведения совместной проверки прокуратуры с сотрудниками ОВМ ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты>, нарушивший миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности в качестве сварщика, а именно осуществлял сварочные работы на строительной площадке, находящейся по адресу: <адрес>, действуя в интересах ИП ФИО3, осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации, без патента, когда такой документ требуется в соответствии с ч.4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение в субъекте федерального значения г. Санкт-Петербурге, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО2 вину признал, в содеянном раскаялся.

Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10. КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № от 21.07.2021 года;

- протоколом ДЛ САП № о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 21.07.2021;

- протоколом об административном задержании АЗ № от 21.07.2021;

- решением о проведении проверки заместителя прокурора Петродворцового района Санкт-Петербурга ФИО5 от 21.07.2021 №;

- уведомлением ИП ФИО3 о проведении проверки с целью соблюдения требований миграционного законодательства;

-актом прокурорской проверки от 15.04.2021;

-объяснениями ФИО2 с фотофиксацией нарушения;

-справкой «Территория»;

-договором № от 01.04.2021 года она выполнение работ по адресу: <адрес>, заключенному между ООО «Строительная компания «МДМ» и ИП ФИО3

Согласно ст.18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность без разрешения на работу либо патента.

Согласно примечанию гл. 18 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг, либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно ст. 16 ТК РФ «трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора», а так же «трудовые отношения между работником и работодателем возникают так же на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен».

Доказательств получения ФИО2 патента на работу на территории субъекта Российской Федерации – города Санкт-Петербурга в материалы дела не представлены.

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, а также характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения.

Так, судья учитывает, что ФИО2 ранее не привлекался к административной ответственности.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 13 федерального закона № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации только при наличии разрешения на работу или патента.

Ст.18.10 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в Санкт-Петербурге, влечет административную ответственность по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В соответствии с п.1 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, характер и степень совершенного им административного правонарушения. Поскольку в соответствии с подп. "б" п. 2 Указа Президента РФ № 274 до 15.06.2021 в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, не подлежит применению дополнительное наказание в виде выдворения.

С учетом изложенных обстоятельств, полагаю назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.18.10 ч.2, 29.1-29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Гражданина <данные изъяты>, ФИО2, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> в доход государства.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 40395000, БИК 014030106, КБК 18811601181019000140, кор.сч. 40102810945370000005, номер получателя платежа 03100643000000017200.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: