Решение № 72-682/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 72-682/2018

Судья Абашев Д.Т. дело № 72-682/2018


Решение

Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 04 июля 2018 года жалобу законного представителя юридического лица ФИО1 на решение судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 10 мая 2018 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области от 22 марта 2018 года № 12-09-07/12, оставленным без изменения решением судьи, муниципальному казенному учреждению «Служба городских кладбищ» (далее – МКУ «Служба городских кладбищ») по ст. 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей за самовольное использование лесного участка.

В жалобе законный представитель юридического лица, привлеченного к ответственности, - начальник МКУ «Служба городских кладбищ» ФИО1 просит состоявшиеся по делу решения отменить, производство прекратить, указывая, что Учреждение не предоставляло гражданам земельные участки для погребения умерших, захоронения проводятся гражданами самостоятельно.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Административная ответственность за самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков установлена ст. 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно перечню лесных парков Свердловской области, утвержденному постановлением Правительства Свердловской области от 17 января 2001 года № 41-ПП «Об утверждении перечня особо охраняемых территорий областного значения, расположенных в Свердловской области, и установлении режима особой охраны особо охраняемой природной территории областного значения категории «Лесной парк» Шарташский лесной парк, расположенный в Шарташском лесопарковом участковом лесничестве<...>, является особо охраняемой территорией областного значения и относится к категории «Лесной парк».

В соответствии с п. 1 Режима особо охраняемой природной территории областного значения категории «Лесной парк» на территории лесных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и влечет за собой снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств лесного парка или его компонентов.

Как следует из материалов дела, 23 января 2018 года лесничим ГКУ СО «Дирекция лесных парков» в части выдела 15 кварта 53 Лесопаркового участкового лесничества в границах ООПТ «Шарташский лесной парк» обнаружен факт самовольного использования лесного участка, а именно захоронения за границами существующего кладбища «Шарташское» на площади 0,51 га, о чем составлен акт от 23 января 2018 года № 23/18.

Выводы судьи, проверившего законность и обоснованность постановления должностного лица о привлечении МКУ «Служба городских кладбищ» к административной ответственности по ст. 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основываются на достоверных доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений действующего законодательства, регулирующего данный вид правоотношений.

Обстоятельства совершения юридическим лицом административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, актом о нарушении лесного законодательства от 23 января 2018 года № 23/18, фотоснимками места правонарушения, из которых усматривается, что на территории лесного участка имеются захоронения 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 годов, схемой самовольно используемого лесного участка, иными доказательствами.

Действия МКУ «Служба городских кладбищ» были правильно квалифицированы по ст. 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о невиновности юридического лица, аналогичные изложенным в настоящей жалобе и основанные на ином изложении фактических обстоятельств совершения административного правонарушения, были предметом проверки должностного лица и судьи, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в постановлении и решении.

Наказание юридическому лицу назначено с учетом характера совершенного правонарушения, в пределах санкции ст. 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу допущено не было.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 10 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении муниципального казенного учреждения «Служба городских кладбищ» оставить без изменений, жалобу – без удовлетворения.

Судья: