Решение № 2-1377/2017 2-1377/2017~М-647/2017 М-647/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2-1377/2017

№2-1377/2017


Решение

Именем Российской Федерации

11 апреля 2017 года г.Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Московских Н.Г.,

при секретаре Манжеевой Л.Б.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика А.А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в Заводском районе города Саратова о взыскании недополученных денежных средств страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> города Саратова о взыскании недополученных денежных средств страховой пенсии в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, возложении обязанности добавить к назначенной пенсии сумму в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, вместо <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек с учетом индексации за период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> год.

В обоснование исковых требований истец ФИО1 указала, что ФИО2 работала в ЗАО «<данные изъяты> в должности <данные изъяты> с <данные изъяты> года (в настоящее время организации не существует-ликвидирована).

При оформлении пенсии по старости в <данные изъяты> году <данные изъяты> ей была выдана справка о заработной плате за 60 месяцев с <данные изъяты> г.г. На основании выданной справки территориальным органом ПФР был определен размер пенсии в сумме <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп. Но данная справка от работодателя инспектором пенсионного фонда не была проверена, хотя истец неоднократно и категорически настаивала на этом.

Истец вынуждена была повторно взять справку за этот же период (<данные изъяты> г.г), но уже из архива администрации г.Саратова.

Архивный отдел администрации г.Саратова <Дата> за <№> (па запрос от <Дата>) выдал истцу справку и <Дата> истец отнесла в пенсионный фонд Заводского района, где у нее указанную справку приняла инспектор К.И.Е.

После чего была назначена проверка архивной справки УПФР Заводского района. По итогам совместно проведенной проверки со специалистом УПФР Заводского района и работником архива г.Саратова были выявлены разночтения по справке выданной ранее архивным отделом.

Была принята в исполнение дела справка от <Дата> за <№>@.

После подачи заявления о перерасчете страховой пенсии размер пенсии ФИО1 был пересчитан и с <Дата> составил <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Разница размера пенсии составляет <данные изъяты> рублей к ранее назначенной истцу пенсии в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (<данные изъяты>.)

Истец обращалась в УПФР в Заводском районе с заявлением о перерасчете страховой пепсин в период с <Дата> по <Дата> с учетом индексации.

Согласно сообщения УПФР в Заводском районе и ПФ РФ по Саратовской области ФИО1 было отказано в перерасчете страховой пенсии за указанный период.

Истец считает, что действиями ответчика ей были причинены убытки в виде недополученных денежных средств пенсии. За период с <данные изъяты> года размер страховой пенсии неоднократно применялась индексация.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика А.А.А.. возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, указывая, что государственные пенсии устанавливаются законом.

До 01 января 2015 года пенсионное обеспечение назначалось в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью прудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно п. 6 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 года N 17/19пб, граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

В силу п. 7 указанных Правил, п. 3 ст. 4 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

В соответствии с пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 27.1 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27, пункт 1 статьи 27.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В силу п. 13 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года N 17/19 пб (действовавших до 01.01.2015 г., в период назначения пенсии), решения и распоряжения об установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

Согласно п. 12 указанных Правил при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости в <данные изъяты> году была предоставлена справка о заработной плате за <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> года, выданная работодателем. С учетом сведений, содержащихся в данной справке, территориальным органом ПФР была назначена пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, размер его трудовой пенсии был определен на основании имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ данных по состоянию на день, в который выносилось решение об установлении трудовой пенсии и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

По смыслу закона субъективное право на пенсию может быть реализовано только в заявительном порядке, то есть по инициативе лице, претендующего на назначение пенсии.

При этом, именно на лицо, претендующее на назначение пенсии, закон возлагает обязанность по предоставлению всех необходимых документов, подтверждающих его право на назначение пенсии. Более того, закон не ограничивает гражданина в средствах доказывания наличия у него требуемой продолжительности специального стажа, в связи с чем в качестве таких документов могут быть представлены любые иные документы, содержащие данные о тех или иных периодах работы.

По общему правилу оценка пенсионных прав лица осуществляется пенсионным органом на основании представленных документов, однако пенсионный орган вправе проводить проверку обоснованности выдачи тех или иных документов, подтверждающих стаж работы, при наличии обоснованных сомнений в достоверности изложенных сведений.

Между тем проведение обязательных проверок по каждому обращению за назначением трудовой пенсии, истребование документов и в любом случае проверка правильности выдачи работодателем льготных справок в обязанности пенсионного органа не входит.

Доводы истца об обратном не основаны на законе и не могут быть приняты судом.

После назначения пенсии пенсионер имеет право на перерасчет пенсии по заработной плате за любые 60 месяцев подряд, который в соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда РФ заявления со всеми необходимыми для перерасчета документами.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 23 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В декабре 2015 ФИО1 в территориальный орган ПФР представлена справка о заработной плате за вышеуказанные <данные изъяты> месяцев, выданная архивным отделом аппарата администрации, в которой имелись разночтения с ранее выданной справкой. В ходе документальной проверки было выявлено, что в заработок за отдельные месяцы не были включены суммы, с которых производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Для реализации права на перерасчет размера страховой пенсии в сторону увеличения ФИО1 <Дата> подано соответствующее заявление. С <Дата> размер пенсии был пересчитан и составил <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.С <Дата> размер пенсии составил <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Учитывая изложенное, суд считает, что перерасчет с <Дата> производился в связи с получением новых сведений о заработке ФИО1

Тщательно проверяя доводы истца о нарушениях ее пенсионных прав, суд не усмотрел в действиях либо решениях ответчика отступлений от требований пенсионного законодательства.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Заводском районе города Саратова о взыскании недополученных денежных средств страховой пенсии в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, возложении обязанности добавить к назначенной пенсии сумму в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, вместо <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек с учетом индексации за период с <данные изъяты> год.

В удовлетворении требований о взыскании недополученной пенсии за период с <данные изъяты> года также отказано по мотиву пропуска установленного срока исковой давности для обращения в суд с данными исковыми требованиями.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в Заводском районе города Саратова о взыскании недополученных денежных средств страховой пенсии в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, возложении обязанности добавить к назначенной пенсии сумму в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, вместо <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек с учетом индексации за период с <данные изъяты> год, отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Г. Московских