Постановление № 5-313/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 5-313/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ д. 5-313/2018

г. Тотьма «09» ноября 2018 года

Судья Тотемского районного суда Вологодской области Новгородов В.Н.,

При секретаре Романовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ООО «СПЕЦАВТОТРАНС»,

установил:

При проведении административного расследования в отношении ООО «СПЕЦАВТОТРАНС» специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Тотемском, Бабушкинском, Нюксенском, Тарногском районах ФИО1 установлено: ООО «СПЕЦАВТОТРАНС» имеет лицензию № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-4 класса опасности. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «СПЕЦАВТОТРАНС» организует сбор и вывоз мусора из <адрес>. Для сбора мусора имеется два контейнера объемом 0,75 куб.м. каждый, которые установлены на бетонной плите. Вывоз мусора осуществляется два раза в месяц. На момент осмотра контейнеры переполнены, около бетонной плиты, на которой установлены контейнеры в радиусе 2 м. имеется бытовой мусор.

Таким образом, ООО «СПЕЦАВТОТРАНС» не соблюдаются требования санитарного законодательства РФ:

- договор-график по планово-регулярной очистке в п. <адрес> не согласован с учреждениями санэпидемслужбы, что является нарушением ст. 11, 22 № 52-ФЗ, п. 1.8 СанПиН 42-128-4690-88;

- определение числа установленных мусоросборников (контейнеров) в <адрес> проведено без учета численности населения, проживающего в летний период, сроков хранения отходов, что является нарушением ст. 11, 22 № 52-ФЗ, п. 2.1.4 СанПиН 42-128-4690-88;

- ООО «СПЕЦАВТОТРАНС» в районах застройки, принадлежащих гражданам на правах личной собственности, осуществляю планово-регулярную систему очистки твердых отходов реже двух раз в неделю, что является нарушением ст. 11, 22 № 52-ФЗ, п. 6.4 СанПиН 42-128-4690-88;

- ООО «СПЕЦАВТОТРАНС» не своевременно осуществляет вывоз твердых бытовых отходов с территории жилых домов, контейнеры переполнены, около площадки в радиусе 2 м. имеется бытовой мусор, что является нарушением ст. 11 № 52-ФЗ, п. 6.4 СанПиН 42-128-4690-88.

Представитель ООО «СПЕЦАВТОТРАНС» по доверенности ФИО2 в судебном заседании согласилась с выявленными нарушениями, пояснила, что чаще двух раз в месяц осуществлять вывозку мусора не имеют технической возможности в связи с загруженностью. График вывозки мусора был согласован с жителями <адрес>. Сбором мусора организация не занимается. Содержание площадки под мусорными контейнерами должна осуществлять администрация сельского поселения <данные изъяты>. Просит назначить минимальное наказание в связи с трудным финансовым положением.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1 полагает протокол составленным законно, факты подтвердились, в материалах представлены фотографии. ООО «СПЕЦАВТОТРАНС» имеет лицензию, поэтому привлекается по указанной статье КоАП РФ.

Опросив участников процесса, исследовав представленные материалы, суд считает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт совершения ООО «СПЕЦАВТОТРАНС»» административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ООО «СПЕЦАВТОТРАНС» в соответствии с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № привлекается к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления.

Судом установлено, что ООО «СПЕЦАВТОТРАНС» имеет лицензию № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-4 класса опасности. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «СПЕЦАВТОТРАНС» организует сбор и вывоз мусора из <адрес>. Для сбора мусора имеется два контейнера объемом 0,75 куб.м. каждый, которые установлены на бетонной плите. Вывоз мусора осуществляется два раза в месяц. На момент осмотра контейнеры переполнены, около бетонной плиты, на которой установлены контейнеры в радиусе 2 м. имеется бытовой мусор, что подтверждается представленными суду материалами дела: объяснением директора ООО «СПЕЦАВТОТРАНС», протоколом осмотра места совершения административного правонарушения с фототаблицей, иными материалами дела в их совокупности, которые оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

В силу ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

Согласно ст.22 ч.1 указанного Федерального закона отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии ст. 8.2 КоАП РФ – несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа … на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно Административному законодательству РФ, Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами …

Суд считает, что применять наказание в виде приостановления деятельности нецелесообразно, т.к. это приведет к приостановлению вывозки мусора с территории <адрес>, что еще в большей мере создаст угрозу здоровью проживающих там граждан.

Суд считает применить наказание в виде штрафа с учетом трудного финансового положения предприятия, с учетом смягчающих ответственность обстоятельств, к которым суд относит признание вины и совершение однородного правонарушения впервые, отсутствием отягчающих ответственность обстоятельств, которые в совокупности суд признает исключительными.

Согласно ст. 3.2 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В силу ст. 3.3 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

На основании ст. 8.2_ Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «СПЕЦАВТОТРАНС» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф необходимо уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

<данные изъяты> УИН 14104350011900004143.

В квитанции об оплате указать номер протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней через Тотемский районный суд.

Судья В.Н. Новгородов