Апелляционное определение № 33-6463/2025 от 4 декабря 2025 г.

Дело № 33-6463/2025 (№ 2-536/2025)

УИД: 27RS0002-01-2025-000810-39


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

05 декабря 2025 года город Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Кустовой С.В.,

судей Дорожко С.И., Железовского С.И.

при секретаре Печурочкиной К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Управлению Жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации г. Хабаровска, администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, по апелляционной жалобе третьего лица ФИО5 на решение Кировского районного суда г.Хабаровска от 11 августа 2025 года,

заслушав доклад судьи Кустовой С.В., пояснения третьего лица ФИО5, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском о признании права пользования квартирой № по <адрес>, на условиях договора социального найма.

В обоснование исковых требований указали, что истец ФИО1 проживала в указанном жилом помещении с 2000 года, вселена в квартиру в качестве члена семьи нанимателя (являлась супругой ФИО5 – брата нанимателя). Документом на жилое помещение является ордер 540 от 1963 года. Помимо истца в спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО6 (наниматель), ФИО5 (брат нанимателя), ФИО2 (племянник), ФИО7 (дочь нанимателя), ФИО3 (племянник), ФИО4 (родственник). В период брака у истца ФИО1 и третьего лица ФИО5 родились двое сыновей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дети тоже вселены в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя. В 2004 году брак между ФИО1 и ФИО5 расторгнут. На основании постановления мэра г. Хабаровска от 01.06.2021 № 2068 МКД № 31 по ул. Красноармейская признан аварийным и подлежащим сносу. Истец выехала из спорного жилого помещения в связи с невозможностью проживать в нем. При обращении к ответчику по вопросу расселения истцам рекомендовано обратиться в суд, так как они не являются членами семьи нанимателя. ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, её право на пользование жилым помещением является производным от права ФИО6, она имеет постоянную регистрацию по указанному адресу, несет расходы на оплату коммунальных платежей. Указанное свидетельствует о том, что ФИО1 приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. Сыновья ФИО1 вселены в жилое помещение в качестве членов семьи истца, проживали в нем постоянно, иного жилого помещения на праве пользования и собственности не имеют. Признание ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования спорным жилым помещением с прекращением их жилищных прав будет являться существенным нарушением прав несовершеннолетней внучки истца на совместное проживание с отцом, а отец не сможет в полной мере осуществлять свои родительские обязанности по воспитанию, содержанию и совместному проживанию с несовершеннолетней дочерью.

Определениями суда в качестве соответчика привлечена администрация г. Хабаровска, в качестве третьих лиц, не заявляющих требований относительно предмета спора на стороне истца привлечены ФИО5, ФИО7

Решением Кировского районного суда г.Хабаровска от 11 августа 2025 года исковые требования удовлетворены.

За ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 признано право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением – квартирой № по <адрес>, общей площадью 59,60 кв.м..

В апелляционной жалобе третье лицо ФИО5 просит решение суда изменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований в части признания ФИО1 права пользования жилым помещением отказать. Указывает, что данным решением существенно ущемляются как интересы основного квартиросъемщика- ФИО6 (брата) которому спорное жилье было предоставлено на основании ордера №540 от 1963 года, так и мои, как члена семьи, нанимателя социального жилья. Разрешая спор по существу суд не принял во внимание, что ФИО1 добровольно, более 20 лет назад выехала из спорного жилого помещения имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовалась. Препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц проживающих в нем не чинилось. За все время отсутствия действия истца по вселению в квартиру не предпринимались, обязанности по содержанию и ремонту жилого помещения не осуществлялись. Считает, что отсутствие истца в жилом помещении носит добровольный характер, Истец имеет сертификат на получение жилья как пенсионер системы МВД, однако судом проигнорировано данное обстоятельство.

Письменные возражения на апелляционную жалобу не поступали.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Статья 49 ЖК РФ предусматривает, что основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде является договор социального найма.

В соответствии со статьей 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Как разъяснено в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Исходя из положений указанных норм права, юридически значимыми обстоятельствами по настоящему делу являлись факт вселения ФИО1 для проживания в жилом помещении как члена семьи нанимателя, ведение с ним общего хозяйства, наличие согласия наймодателя.

Как установлено судом и следует из материалов дела, <адрес> является муниципальной собственность, согласно выписке из ЕГРН от 17.03.2025, а также выписке из реестра муниципальной собственности от 10.04.2025.

ФИО1 зарегистрирована в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>, с 03.08.2000 по настоящее время, что подтверждается копией паспорта истца и поквартирной карточкой от 11.06.2024.

Кроме того, согласно поквартирной карточке и лицевому счету в спорном жилом помещении постоянно зарегистрированы: ФИО6 – наниматель, ФИО5 – брат, ФИО2 – племянник, ФИО7 – дочь, ФИО3 – племянник, ФИО4 – родственница.

Согласно справке от 19.11.2024 брак между ФИО5 и ФИО8 зарегистрирован 17.10.1991, запись акта о заключении брака №. После заключения брака жене присвоена фамилия ФИО9.

Брак между истцом ФИО1 и третьим лицом ФИО5 прекращен 23.09.2004, что подтверждается свидетельством о расторжении брака 1-ДВ № от 23.09.2004.

Брак между истцом ФИО1 и ФИО10 прекращен 23.01.2018, что подтверждается свидетельством о расторжении брака 1-ДВ № от 25.01.2018.

Право собственности на недвижимое имущество за истцами не зарегистрировано, что подтверждается уведомлениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Постановлением Мэра г. Хабаровска от 01.06.2021 № 2068 многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

05.02.2019 ФИО1 обратилась в МУП г. Хабаровска «УО МКД» с заявлением об определении порядка оплаты за жилое помещение, в котором просила производить начисления отдельно на нее и сыновей ФИО3, ФИО2, без учета иных лиц, зарегистрированных в жилом помещении.

05.02.2019 ФИО1 также обратилась с заявлением о заключении с ней соглашения о погашении долга за ЖКУ на срок 9 месяцев, начиная с марта 2019.

06.02.2019 между МУП г. Хабаровска «УО МКД» и ФИО1 заключено соглашение о рассрочке погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 17 526,25 руб. сроком на 9 месяцев.

Из акта сверки задолженности следует, что по состоянию на 01.06.2024 имелась задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: <адрес>, в размере 152 258,44 руб.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 18 судебного района «Кировский район г. Хабаровска» от 22.03.2022 с ФИО1, ФИО7, ФИО6, ФИО2, ФИО5 солидарно взыскана задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 8 248,80 руб., пени в размере 926,26 руб. за период с августа 2021 по ноябрь 2021, расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениям ст. 10 ЖК РСФСР, ст. ст. 6, 60 ЖК РФ исходил из того, что обстоятельств, свидетельствующих о незаконном вселении истцов в спорное жилое помещение, не установлено. Фактически между истцами и Администрацией г. Хабаровска с момента принятия спорного жилого помещения в муниципальную собственность имеют место правоотношения сторон, основанные на договоре социального найма жилого помещения. Истцы зарегистрированы в спорном жилом помещении с 2000 по настоящее время. За указанный период времени собственник жилого помещения требований о выселении из жилого помещения истцам не предъявлял. Таким образом, отсутствие ордера на занимаемое в течение длительного времени жилое помещение и договора социального найма является обстоятельством, не зависящим от истцов. Несовершеннолетняя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является дочерью ФИО2 и внучкой ФИО1, ФИО5, зарегистрирована в спорном жилом помещении в 2024 году в качестве родственницы. Поскольку отец несовершеннолетней ФИО2 зарегистрирован в спорном жилом помещении с 2000 по настоящее время, по мнению суда, право пользования жилым помещением ФИО4 является производным от прав ФИО2

Судом первой инстанции так же установлено, что в настоящее время в спорном жилом помещении истцы и третьи лица не проживают, поскольку многоквартирный дом, в котором расположена квартира, признан аварийным и подлежащим сносу.

Также судом первой инстанции указано, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, надлежащим ответчиком по требования о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма является администрация г. Хабаровска. Управление Жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда является структурным подразделением администрации г. Хабаровска, в связи с чем пришел к выводу, что фактически исковые требования предъявлены к администрации г. Хабаровска.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Доводы о том что, ФИО1 утратила право пользования жилым помещением в связи с тем что более 20 лет не проживает в жилом помещении, судебной коллегией отклоняются ввиду того, что истец вынужденно не проживает в спорной квартире из-за отсутствия условий для проживания в нем.

Доводы апеллянта о том, что ФИО1 не несет обязательств по оплате коммунальных услуг, противоречат представленным в материалы дела доказательствам, расходы по оплате за жилое помещение несут ФИО1, ФИО2, ФИО3, что является подтверждением исполнения обязанностей по договору социального найма.

Поскольку нарушений норм материального права, которые бы привели к неправильному разрешению спора по существу, а также нарушений положений процессуального закона, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией не установлено, основания для отмены обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 328 – 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Кировского районного суда г.Хабаровска от 11 августа 2025 года по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Управлению Жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации г. Хабаровска, администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма – оставить без изменения, апелляционную жалобу третьего лица ФИО5– без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня составления мотивированного апелляционного определения через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное определение изготовлено 08 декабря 2025 года.