Решение № 2-654/2017 2-654/2017~М-37/2017 М-37/2017 от 8 января 2017 г. по делу № 2-654/2017




Дело №2-654-2017

Поступило в суд 09.01.2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

29 марта 2017 года г. Новосибирск

Кировский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е:

Судьи Кучерявой Н.Ю.

При секретаре Кристосовой О.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства строительства <адрес> к ФИО1 о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:


Истец обратился в суд к ФИО1 о взыскании денежных средств. В обоснование иска указывает, что в соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па «Об оказании государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков в <адрес>», ФИО1 были перечислены денежные средства, субсидия в размере № рублей. По истечении месяца ФИО1 не представила в министерство копию платежного документа, подтверждающего передачу денежных средств заемщику. ДД.ММ.ГГГГ министерство направило ФИО1 письмо № с требованием вернуть субсидию в 10-дневный срок, однако субсидия не была возвращена.

Истец просит взыскать с ответчика ФИО1 № рублей – размер нецелевого использования предоставленной субсидии в пользу министерства строительства <адрес>.

Истец Министерство строительства <адрес>, представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании с исковыми требования не соглашалась, пояснила, что полученную субсидию потратила на проживание, так как пенсия это её единственный доход.

Судом определен заочный порядок производства по делу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к убеждению, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных правовыми актами.

В силу п. 3 ст. 125 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Согласно пункту 16 Положения контроль за целевым использованием денежных средств на финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий, и обеспечение возврата необоснованно полученных субсидий, а также субсидий, не израсходованных по целевому назначению, осуществляет министерство в соответствии с действующим законодательством.

Пунктом 2 Постановления Губернатора Новосибирской области от 16.09.2014 № 140 министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области переименовано в министерство строительства Новосибирской области.

В соответствии с пунктом 28 Положения о министерстве строительства Новосибирской области, утвержденного Постановлением Правительства Новосибирской области от 02.10.2014 № 398-п, министерство осуществляет контроль за использованием субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из областного бюджета Новосибирской области.

В соответствии с постановлением администрации Новосибирской области от 09.03.2010.2010 № 80-па «Об оказании государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков в Новосибирской области» (далее - Постановление № 80-па) граждане, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, имеют право на получение субсидий из бюджета Новосибирской области на оплату дополнительных расходов, необходимых для завершения строительства многоквартирных домов (далее - субсидии).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании реестра №80, п. 27, утверждённого губернатором Новосибирской области 04.05.2016г., предоставлена субсидия на оплату дополнительных расходов, необходимых для завершения строительства многоквартирных домов, в соответствии с постановлением администрации Новосибирской области от 09.03.2010г. №80-па в размере № рублей. (6-11)

Указанная сумма в размере № рублей перечислена на счет ФИО1, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 12)

В соответствии с пунктом 2 Положения гражданами, пострадавшими от действий недобросовестных застройщиков, признаются граждане, заключившие договоры участия в долевом строительстве многоквартирных домов, инвестиционные договоры, члены жилищных, жилищно-строительных кооперативов, в полном объеме исполнившие обязанность по уплате цены договора (паевого взноса) и не получившие по истечении одного года со дня установленного срока жилое помещение, являющееся предметом договора, в связи с неисполнением в установленный срок застройщиком (жилищным, жилищно-строительным кооперативом) обязательств по вводу многоквартирного дома в эксплуатацию и передаче гражданам жилых помещений.

Дополнительными расходами, необходимыми для завершения строительства многоквартирного дома, признаются денежные средства, вкладываемые гражданами, пострадавшими от действий недобросовестных застройщиков, сверх цены договора в целях ввода многоквартирного дома в эксплуатацию, рассчитанные на основе проектной документации на строительство многоквартирного дома, в том числе сметной документации, выполненной по утвержденным государственным расценкам.

Расходы областного бюджета на предоставление субсидий гражданам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков, на оплату дополнительных расходов, необходимых для завершения строительства многоквартирных домов, осуществляются министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области (далее - министерство) в соответствии с порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета Новосибирской области в пределах лимитов бюджетных обязательств.

В соответствии с пунктом 7 Положения субсидия предоставляется гражданину для полной либо частичной оплаты его доли дополнительных расходов, необходимых для завершения строительства многоквартирного дома, в размере не более № рублей.

Министерство ежемесячно формирует и представляет в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области за № дней до начала месяца сводную заявку на финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий в последующем месяце.

Ответчику ФИО1 было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. № о возврате перечисленной суммы денежных средств, полученных в счет субсидии. (л.д. 13-14,15)

До настоящего времени ФИО1 добровольно указанную сумму в размере № рублей министерству строительства <адрес> не возвратила, доказательств целевого использования денежных сумм истцу и суду не представила. Судом установлено, что ФИО1 использовала денежные средства в нецелевых целях.

Требованиями ст. 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере № руб. пропорционально удовлетворенной части заявленных требований имущественного характера, в соответствии с п.п.1, п.п.3 п.1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ – № руб.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений.

Ответчиком не представлено доказательств в опровержение заявленного иска.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Министерства строительства <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ответчика ФИО1 в пользу Министерства строительства <адрес> № рублей - размер нецелевого использования предоставленной субсидии.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере № рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 03 апреля 2017 года.



Суд:

Кировский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)

Истцы:

Министерство строительства НСО (подробнее)

Судьи дела:

Кучерявая Наталья Юльевна (судья) (подробнее)