Решение № 12-35/2016 12-35/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 12-35/2016

Дело № 12 - 35/2016


Р Е Ш Е Н И Е

14 сентября 2017 года с.Тюлячи, Республика Татарстан

Судья Тюлячинского районного суда Республики Татарстан Сафиуллина Г.Ф., при секретаре Каюмовой Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования, жалобу на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Тюлячинскому району от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 800 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Тюлячинскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, подал жалобу в суд, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указав в обоснование, что не был извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, постановление должностным лицом вынесено в его отсутствие, заявитель был лишен возможности знакомиться с материалами дела об административном правонарушении, заявлять ходатайства, пользоваться юридической помощью защитника, вина в совершении вмененного административного правонарушения не подтверждена надлежащими доказательствами.

Заявитель в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, о причине неявки суд не известил, об отложении судебного разбирательства не просил.

Должностное лицо - начальник ОГИБДД ОМВД России по Тюлячинскому району ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, о причине неявки суд не известил, об отложении судебного разбирательства не просил.

В соответствии с частью 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба рассмотрена в отсутствие вышеуказанных лиц.

Проверив доводы жалобы ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному начальником ОГИБДД ОМВД России по Тюлячинскому району ФИО3 02 августа 2017 года, ФИО1 управлял автомобилем <данные изъяты>, не зарегистрированным в установленном порядке.

На основании данного протокола об административном правонарушении ФИО1 постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Тюлячинскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья считает, что вышеуказанное постановление подлежит отмене в силу нижеследующего.

В соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В протоколе об административном правонарушении указано, что дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в помещении ОГИБДД ОМВД России по Тюлячинскому району. Согласно отметке должностного лица в протоколе об административном правонарушении ФИО1 от подписи отказался.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 также составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении - административное задержание, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 15 минут, о чем в тот же день составлен протокол. Судебное заседание по рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 состоялось ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в Тюлячинском районном суде Республики Татарстан. Правонарушитель в помещение суда был доставлен сотрудниками полиции ОМВД России по Тюлячинскому району.

Применение в отношении ФИО1 административного задержания в качестве меры обеспечения производства по другому делу об административном правонарушении лишило его возможности явки в помещение ОГИБДД ОМВД России по Тюлячинскому району ДД.ММ.ГГГГ к 10 часам 00 минут для рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Начальник ОГИБДД ОМВД России по Тюлячинскому району, будучи осведомленным о том, что ФИО1 задержан в порядке, предусмотренном статьей 27.3 Кодекса Российской Федерации, что следует из его рапорта, рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с явным нарушением процессуальных требований.

Представленные должностным лицом заверенные копии материала дела об административном правонарушении не содержат данных о присутствии ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доводы заявителя в указанной части начальником ОГИБДД ОМВД России по Тюлячинскому району не опровергнуты.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При рассмотрении дела об административном правонарушении не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о лишении заявителя гарантий защиты прав, предоставленных ему законодательством при привлечении к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, обжалуемое постановление получено ФИО1 14 августа 2017 года, жалоба направлена в адрес суда, согласно почтовому штемпелю на конверте, 17 августа 2017 года. В этой связи, прихожу к выводу, что ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах, постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Тюлячинскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 800 рублей подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а дело об административном правонарушении подлежит возвращению начальнику ОГИБДД ОМВД России по Тюлячинскому району ФИО3 на новое рассмотрение, так как на момент рассмотрения жалобы не истек срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.730.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Ходатайство ФИО1 удовлетворить, восстановить срок для обжалования постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по Тюлячинскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Тюлячинскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 800 рублей отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение начальнику ОГИБДД ОМВД России по Тюлячинскому району ФИО3, жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его оглашения или получения его копии.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья Тюлячинского районного суда РТ: Сафиуллина Г.Ф.