Решение № 12-92/2025 92/2025 от 13 февраля 2025 г. по делу № 12-92/2025

Дело № –92/2025


РЕШЕНИЕ

город Пермь 14 февраля 2025 года

Судья Индустриального районного суда г. Перми Мациевская М.В.,

при секретаре судебного заседания Петровой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ООО СК «ИННОВА», зарегистрированного по адресу: <адрес> на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ ООО СК «ИННОВА» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 08:34 до 09:58 на территории платной парковки общего пользования местного значения г. Перми в районе здания по адресу: <адрес>), собственник (владелец) транспортного средства марки <данные изъяты> ООО СК «ИННОВА» разместил транспортное средство, без внесения платы, установленной постановлением Администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми», то есть нарушил пункты 4.4 – 4.7 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78.

В жалобе ООО СК «ИННОВА» просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении другого лица - ФИО1 на основании договора аренды транспортного средства. К тому же парковка была оплачена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, но в связи со сбоем в приложении программы платной парковки, произведенная оплата ошибочно встала за ДД.ММ.ГГГГ.

Законный представитель ООО СК «ИННОВА» в судебном заседании участие не принимал, извещен надлежащим образом.

ФИО1, в судебном заседании указала, что транспортное средство <данные изъяты> на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ находилось в ее владении. Арендная плата по договору аренды произведена на основании соглашения о зачете встречных однородных требований от ДД.ММ.ГГГГ. Так же в обоснование доводов о том, что автомобиль после заключения договора аренды из ее владения не выбывал, представила отчет по парковочному счету за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Указала, что ДД.ММ.ГГГГ автомобиль был размещен ею на платной парковке, оплата произведена. Вместе с тем, оплата зачтена ошибочно за парковочную сессию за ДД.ММ.ГГГГ, однако ДД.ММ.ГГГГ автомобиль на указанной платной парковке не находился.

Исследовав жалобу, материалы дела об административном правонарушении, заслушав представителя ФИО1, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей.

Часть 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78 утверждено Положение о парковках общего пользования местного значения города Перми (далее Положение).

В соответствии с пунктом 3.9 Положения мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных муниципальных парковок организуется при помощи стационарных, мобильных, передвижных или носимых работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, а также прочих технических средств, обеспечивающих фотосъемку или видеозапись фактов размещения транспортных средств на платной муниципальной парковке.

Согласно пункту 4.4.Положения пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи, электромобиля, внесенного в реестр парковочных разрешений, - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку).

Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

В соответствии с пунктом 4.5 Положения оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

В соответствии с п.4.7. Положения оплата размещения транспортного средства на платной перехватывающей плоскостной парковке производится за каждый полный час использования платной перехватывающей плоскостной парковки или неполный час использования платной перехватывающей плоскостной парковки в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной перехватывающей плоскостной парковки, но не более стоимости четырех часов использования платной перехватывающей плоскостной парковки в дневное время, четырех часов использования платной перехватывающей плоскостной парковки в ночное время при непрерывном использовании платной перехватывающей плоскостной парковки. В случае оплаты стоимости четырех часов использования платной перехватывающей плоскостной парковки в дневное или ночное время оплаченным считается период до окончания дневного или ночного времени соответственно.

Согласно пункта 4.9 Положения пользователь платной муниципальной парковки обязан освободить парковочное место в течение десяти минут после окончания оплаченного периода пользования платной муниципальной парковкой или произвести оплату дальнейшего использования платной муниципальной парковки в соответствии с требованиями пунктов 4.5-4.7 Положения.

Постановлением Администрации г. Перми от 31 декабря 2015 года № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми» утверждены места расположения парковок общего пользования местного значения города Перми и размер платы за пользование парковками общего пользования местного значения города Перми.

Согласно перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного Постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31 декабря 2015 года, местом расположения таких парковок является, в том числе перехватывающая плоскостная парковка общего пользования местного значения города Перми расположенная по адресу: г. Пермь, в районе <адрес> (тарифная зона № 302), режим работы указанной перехватывающей плоскостной парковки общего пользования местного значения города Перми является круглосуточным и ежедневным, за исключением нерабочих праздничных дней, размер платы, за пользование составляет 20 рублей в час.

В силу положений статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Частью 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

По смыслу примечания к части 3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам ст. 26.11 КоАП РФ (абзац третий пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 08:34 до 09:58 часов на территории парковки, используемой на платной основе, расположенной по адресу: г. Пермь, в районе здания <адрес>), было размещено транспортное средство <данные изъяты>), собственником которого является ООО СК «ИННОВА», оплата за пользование платной парковкой не произведена.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак идентифицирован специальным техническим средством с фото-видеофиксацией «Азимут 4», предназначенного для автоматического распознавания государственных регистрационных знаков транспортных средств, находящихся в зоне контроля комплекса и фиксации остановки и стоянки транспортных средств, свидетельство о поверке С-ДЗЛ/15-08-2024/364299734, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ, то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять работе указанного комплекса, представленным доказательствам, не имеется.

В качестве собственника транспортного средства FORD FUSION (государственный регистрационный знак <***>), при фиксации его (автомобиля) видеозаписывающим устройством в момент совершения административного правонарушения, зарегистрировано ООО СК «ИННОВА».

ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи вынесено постановление о признании ООО СК «ИННОВА» виновным по ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2025 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», учитывая, что 25 октября 2024 года ООО СК «ИННОВА» было признано виновным по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2025 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», постановление вступило в законную силу 09.11.2024 г.

Заявитель ООО СК «ИННОВА» в своей жалобе указывает на то, что в момент совершения административного правонарушения транспортное средство выбыло из его владения на основании договора аренды транспортного средства без экипажа №/АТС от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленных материалов, административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», совершено ДД.ММ.ГГГГ Согласно договору аренды транспортного средства без экипажа №/АТС от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО СК «ИННОВА» (арендодатель) и ФИО1 (арендатор), следует, что транспортное средство марки <данные изъяты> находилось ДД.ММ.ГГГГ во владении ФИО1

Согласно показаниям допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1, предупрежденной об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ, транспортное средство <данные изъяты> на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ с указанного периода времени находилось в ее владении. ДД.ММ.ГГГГ автомобиль был размещен ею на платной парковке, оплата произведена. Вместе с тем, полагает, что оплата зачтена ошибочно за парковочную сессию за ДД.ММ.ГГГГ При этом пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ автомобиль на платной парковке не находился.

Указанные обстоятельства также подтверждаются представленными в материалы дела договором аренды транспортного средства без экипажа №/АТС от ДД.ММ.ГГГГ, соглашением о зачете однородных требований от ДД.ММ.ГГГГ, договором оказания юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующими об оплате по договору аренды транспортного средства, отчетом по парковочному счету и справкой по операции, совершенной ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, судом в ГУ МВД России по Пермскому краю запрошена информация о передвижении транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой нахождение автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в период с 08:34 до 09:58 часов в районе парковки, используемой на платной основе, расположенной по адресу: <адрес>), не зафиксировано.

Не доверять представленным доказательствам у суда оснований не имеется, чем-либо они не опровергаются, подтверждают в совокупности версию заявителя.

Таким образом, совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство <данные изъяты>, собственником (владельцем) которого является ООО СК «ИННОВА», находилось в пользовании другого лица ФИО1, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении необходимо прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО СК «ИННОВА» отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях ООО СК «ИННОВА» состава правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

На решение может быть подана жалоба в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись М.В. Мациевская

Копия верна. Судья

Подлинный документ подшит в деле

№ 12-92/2025 Индустриального

районного суда г.Перми

УИД 59RS0002-01-2025-000195-17