Решение № 2-1336/2017 2-1336/2017~М-1108/2017 М-1108/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-1336/2017

КОПИЯ

Дело № 2-1336/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2017 года Советского районный суд г. Томска в составе:

председательствующего О.Н. ФИО1

при секретаре М.В. Давыдовой

с участием:

представителя истца ФИО2 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ на срок 5 лет),

представителя ответчика ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ на срок 1 год),

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Советского района г. Томска о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратился в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации г. Томска о признании права пользования квартирой № в доме по адресу: , возложении обязанности заключить договор социального найма указанного жилого помещения.

В обоснование требований указано, что ФИО4, а также члены его семьи ФИО5 (супруга), ФИО6 (сын), ФИО7 (дочь) проживают по адресу: . Ранее квартиры в указанном доме находились в ведении .... В связи с работой на данном предприятии ФИО4 были предоставлены комната № (на основании решения профсоюза от ДД.ММ.ГГГГ) и комната № (на основании решения профсоюза от ДД.ММ.ГГГГ), начиная с 1979 года истец проживает в спорных помещениях. В последующем жилой дом был передан в муниципальную собственность, а семья Тохман продолжила проживать в квартире.

До 2016 года со стороны администрации г. Томска каких-либо вопросов о законности проживания в спорном помещении не поступало, однако в 2016 году ФИО4 получил письмо из администрации Советского района г. Томска о необходимости представить документы, подтверждающие проживание в спорной квартире на условиях договора социального найма. Однако такой договор с ФИО4, начиная с 1979 года, не заключался.

Истец обратился в администрацию Советского района г. Томска с просьбой заключить с ним договор социального найма, но получил отказ, поскольку помещения №, № в доме по адресу: в реестре муниципальной собственности отсутствуют.

Истец полагает, что данный отказ является незаконным, т.к. жилой дом по адресу: полностью передан в муниципальную собственность, начиная с 1979 года ФИО4 проживает в указанном доме, имеет регистрацию в квартире № в доме по адресу: , вносит плату за найм жилого помещения и оплачивает коммунальные услуги, т.е. фактически сложились отношения по социальному найму.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика муниципального образования «Город Томск» в лице администрации г. Томска на администрацию Советского района г. Томска.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании уточнила требования и просила:

- признать право пользования ФИО4 на жилые помещения №, №, расположенные на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: , которые соответствуют помещением № (площадью ... кв.м.) и № (площадью ... кв.м.) соответственно на плане первого этажа Технического паспорта на жилой дом по адресу: от ДД.ММ.ГГГГ с последующими изменениями, с объединением указанных комнат в квартиру площадью ... кв.м. с присвоением квартире №;

- обязать администрацию Советского района г. Томска заключить с ФИО4 договор социального найма в отношении занимаемой квартиры площадью ... кв.м. по адресу: .

Пояснила, что жилое помещение, которое занимает истец с семьей, представляет собой двухкомнатную квартиру. Истец обращался в администрацию Советского района г. Томска с заявлением о присвоении квартире №, поскольку квартира под № в данном доме принадлежит на праве собственности З.В.С., но истцу было отказано.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признала. Пояснила, что факт проживания ФИО4 в доме по адресу: не оспаривается, но поскольку администрация Советского района г. Томска не может установить какие именно помещения согласно техническому паспорту занимает истец, то оснований для объединения комнат №, № (которые не соответствуют помещениям №, № в техническом паспорте) в квартиру, присвоении ей номера и заключения с истцом договора социального найма не имеется.

Заслушав объяснения представителей сторон, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 1 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что Жилищный кодекс РФ вводится в действие с 01 марта 2005 года.

По общему правилу вновь принятый правовой акт регулирует те правоотношения, которые возникают после вступления его в законную силу, если иное не предусмотрено в самом акте.

Согласно ст.5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Из искового заявления следует, что в спорное жилое помещение по адресу: истец вселился в 1979 году, то есть в период действия Жилищного кодекса РСФСР.

Учитывая, что к спорным правоотношениям применяются нормы материального права, которые действовали на момент их возникновения, принимая во внимание, что отношения по поводу вселения истца в спорное жилое помещение возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, суд полагает, что в силу ст.5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 № 189-ФЗ требования о признании за истцом права пользования указанным жилым помещением, заявленные в иске, подлежат разрешению в период до 01 марта 2005 года по нормам Жилищного кодекса РСФСР, а после 01 марта 2005 года по нормам Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст.ст.50, 51 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение, который в силу ст.47 Жилищного кодекса РСФСР являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение, между наймодателем - жилищно - эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст.54 Жилищного кодекса РФ наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные нормы, регулирующие спорные правоотношения, содержатся в Жилищном кодексе РФ.

В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ч.1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст.69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Как следует из материалов дела, ФИО4 были предоставлены комнаты № (площадью ... кв.м.) и № (площадью ... кв.м.) в жилом доме по адресу: .

Решения о представлении истцу указанных комнат приняты ..., что подтверждается выписками из протоколов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению Мэра г. Томска № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: , находившийся в ведении ..., передан в муниципальную собственность.

Как следует из справки ... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и члены его семьи ФИО5, ФИО6, ФИО7 имеют регистрацию по адресу: .

На указанную квартиру открыт лицевой счет №, нанимателем квартиры указан ФИО4 По данным управляющей организации в квартире проживают 4 человека ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 Платежи за найм жилого помещения от ФИО4 поступают.

Вместе с тем по данным ЕГРП квартира по адресу: имеет одну комнату, площадь ... кв.м., принадлежит на праве собственности З.В.С. На квартиру №, которая находится в собственности З.В.С., также открыт лицевой счет №.

Из пояснений представителя истца следует, что истец ФИО4 занимает иное жилое помещение, которое изолировано от квартиры №, принадлежащей З.В.С. Данное обстоятельство также подтверждается ответом объединенной администрации Кировского и Советского округов г. Томска № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обращался в администрацию Советского района г. Томска с заявлением о присвоении занимаемой им квартире иного номера, однако ему было отказано.

Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что в присвоении квартире иного номера отказано, т.к. не ясно какие именно помещения занимает истец.

В материалы дела по запросу суда Томским отделением Федерального БТИ ДД.ММ.ГГГГ представлен технический паспорт на жилой дом по адресу: от ДД.ММ.ГГГГ с последующими изменениями.

Согласно пояснениям сторон на первом этаже жилого дома помимо жилых помещений, занимаемых ФИО4, расположены еще 3 квартиры.

Квартира № (собственник З.В.С.) имеет площадь ... кв.м., состоит из ... комнаты, согласно техническому плану соответствует помещению №.

Также на первом этаже расположена квартира № (собственник С.З.Ф.), квартира состоит из ..., согласно техническому плану соответствует помещениям № и №.

Квартира № площадью ... кв.м. находится в муниципальной собственности, по договору социального найма предоставлена Ж.А.А. Из его письменных пояснений следует, что им заняты помещения № согласно техническому плану.

Таким образом, помещения № (площадью ... кв.м.) и № (площадью ... кв.м.) согласно техническому паспорту другим лицам не принадлежат.

Из пояснений свидетеля ФИО4 следует, что она проживает по адресу: , знает семью ФИО4 дано, часто бывает у них в гостях. В судебном заседании при предъявлении для изучения технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ свидетель указала, что ФИО4 занимает помещения № (площадью ... кв.м.) и № (площадью ... кв.м.) согласно техническому паспорту.

В соответствии экспликацией к плану строения помещения № (площадью ... кв.м.) и № (площадью ... кв.м.) являются жилыми комнатами, следовательно, ФИО4 фактически занимает ... квартиру.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО4 вселился в спорное помещение в установленном порядке, несет обязанности нанимателя жилого помещения, занятые им помещения № и № согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ за иными лицами не закреплены, квартира с № в данном жилом доме отсутствует, суд полагает возможным исковые требования ФИО4 удовлетворить.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 600 рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4 право пользования жилым помещением- квартирой, состоящей из ... комнат, соответствующих помещениям № (площадью ... кв.м.) и № (площадью ... кв.м.) на плане первого этажа Технического паспорта на жилой дом по адресу: по состоянию от ДД.ММ.ГГГГ с последующими изменениями.

Обязать администрацию Советского района г. Томск присвоить квартире общей площадью ... кв.м., состоящей из ... комнат, соответствующих помещениям № (площадью ... кв.м.) и № (площадью ... кв.м.) на плане первого этажа Технического паспорта на жилой дом по адресу: по состоянию от ДД.ММ.ГГГГ с последующими изменениями, адрес: .

Обязать администрацию Советского района г. Томска заключить с ФИО4 договор социального найма жилого помещения- ... квартиры, общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: , указав в договоре социального найма ФИО5, ФИО6, ФИО7 в качестве членом семьи нанимателя.

Взыскать с администрации Советского района г. Томск в пользу ФИО4 600 рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Копия верна

Судья: О.Н. ФИО1

Секретарь: ФИО4

Оригинал находится в деле № 2-1336/2017 Советского районного суда г. Томска