Решение № 2-688/2019 2-688/2019~М-512/2019 М-512/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2-688/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2019 Куйбышевский районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Ломакиной Т.Н. при секретаре Савельевой Е.А., рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело №2-688/19 по иску заместителя прокурора Куйбышевского района г.Самары в интересах муниципального образования г.о.Самара и неопределенного круга лиц к администрации г.о.Самара, департамента управления имуществом г.о.Самара, 3-им лица управлению Росреестра по Самарской области, администрации Куйбышевского района г.Самара о возложении обязанности обратиться в управление Росреестра по Самарской области с заявлением о постановке на учет объекта бесхозного недвижимого имущества –канализационной сети,

Установил:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что прокуратурой Куйбышевского района г.Самары проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего вопросы соблюдения законодательства о собственности в части организации работы по водоснабжению и водоотведению. В ходе проверки установлено, что на территории Куйбышевского района г.Самары расположены канализационные сети по адресу: г.<адрес>, являющиеся объектом недвижимого имущества, посредством которых осуществляется водоотведение в указанных населенных домах. К компетенции администрации г.о.Самара относится организация водоснабжения населения, водоотведения в границах городского округа. Поскольку права на канализационные сети по адресу: г.<адрес> за кем-либо не зарегистрированы, собственник отсутствует, на протяжении длительного времени данные канализационные сети не обслуживается, и как следствие, находится в неудовлетворительном техническом состоянии, строительство сетей производилось жителями домов самостоятельно из сопутствующих материалов, без соблюдения требования строительных норм и правил.

Канализационные сети находятся по адресу: г.<адрес> и расположены в административных границах Куйбышевского района г.Самары.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд обязать администрацию г.о.Самара в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться с заявлением в управление Росреестра по Самарской области о постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества -канализационной сети, расположенной по адресу: <адрес>

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель администрации г.о.Самара по доверенности ФИО4 с исковыми требованиями не согласилась, представила отзыв на исковое заявление, доводы которого поддержала.

Представитель департамента управления имуществом г.о.Самара в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в их отсутствие, ранее в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились.

Представитель 3-его лица управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктами 4 и 8 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2013г N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся: организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа.

В силу пункта 4.3 части 1 статьи 17 указанного Федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011г N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Согласно ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011г N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжении и водоотведении на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу ч. 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Признание права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь осуществляется в порядке особого производства по заявлению органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом, в соответствии со статьями 290 - 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что прокуратурой Куйбышевского района г.Самара проведена проверка исполнения законодательства о безопасности эксплуатации подземных сетей водоотведения (канализации) на территории <адрес>.

В ходе проверки установлено, что канализационные сети по адресу: <адрес> фактически являются безхозяйными объектами, и не включены в реестр муниципальной собственности.

Согласно ответу МП <адрес> «Самараводоканал» от 21.09.2017г объекты канализационного хозяйства, расположенные в <адрес> г.<адрес> не передавались в хозяйственное ведение МП г.Самара «Самараводоканал» и на балансе предприятия не числятся.

Неосуществление надлежащего содержания безхозяйного имущества нарушает права неопределенного круга лиц.

Учитывая, что спорные канализационные сети расположены в административных границах муниципального образования г.Самары, то суд считает, что необращение администрации г.Самара в уполномоченный орган с заявлением о принятии канализационных сетей на учет как бесхозяйного имущества свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, вытекающей из положений ч.3 ст.225 ГК РФ.

Установив, факт незаконного бездействия органа исполнительной власти в части неисполнения постановки на учет в территориальном органе Федеральной регистрационной службы в качестве безхозяйного имущества подземные водопроводные сети по вышеуказанным адресам, то суд полагает необходимым возложить на администрацию г.о.Самара обязанность принять меры к устранению нарушений требований Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении».

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Куйбышевского района г.Самары в интересах муниципального образования г.о.Самара и неопределенного круга лиц к администрации г.о.Самара, департаменту управления имуществом г.о.Самара, 3-им лица управлению Росреестра по Самарской области, администрации Куйбышевского района г.Самара о возложении обязанности обратиться в управление Росреестра по Самарской области с заявлением о постановке на учет объекта бесхозного недвижимого имущества –канализационной сети удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию г.о.Самара в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в управление Росреестра по Самарской области с заявлением о постановке на учет объекта бесхозного недвижимого имущества- канализационной сети, расположенной на территории Куйбышевского района г.Самара по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2019г

Судья Т.Н.Ломакина