Решение № 12-38/2018 от 30 мая 2018 г. по делу № 12-38/2018

Решение

Именем Российской Федерации

30.05.2018г. г. Дербент

Судья Дербентского районного суда Республики Дагестан Сурхаев М.Р., рассмотрев жалобу ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка № 53 Дербентского района РД от 14 мая 2018 года, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 53 Дербентского района РД от 14 мая 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе ФИО1 просит отменить постановление и возвратить дело на новое рассмотрение в тот же суд, ссылаясь на допущенные судом процессуальные нарушения при его рассмотрении по существу относительно не извещения ее о времени о времени в судебного заседания.

В судебное заседание заявитель ФИО1 и правонарушитель ФИО2 извещенные о времени рассмотрения жалобы, в суд не явились.

В судебном заседании представитель потерпевшей ФИО1 по доверенности от 16.05.2018 года и по ордеру от 30.05.2018 г. № 247 адвокат Шабанов Э.Р. просит жалобу удовлетворить, ссылаясь на приведенные в жалобе доводы.

В судебном заседании представитель ФИО2 по доверенности ФИО3. указывает на законность и обоснованность постановления суда.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях административного судопроизводства равных условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав.

В соответствии со статьей 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с данным Кодексом (части 1 и 2).

В силу части 3 данной статьи дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При этом согласно пункту 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

Заявитель поданной в Дербентский районный суд РД жалобы потерпевшая ФИО1, выражая несогласие с постановлением мирового судьи судебного участка № 53, ссылается на то, что о рассмотрении административного дела в отношении ФИО2 она ФИО1 уведомлена не была.Сведений о направлении потерпевшей ФИО1 извещения о времени рассмотрении дела в отношении ФИО2 в материалах дела не имеется.

Не извещение ФИО1 о времени рассмотрения административного дела в отношении ФИО2 и не предоставление ей возможности ознакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, повлиявшем на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, не позволившем названному лицу довести свою позицию до суда, рассматривающего административное дело.

Согласно нормам части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Мировым судьей нарушены требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, а также не обеспечено право ФИО1 на участие в деле об административном правонарушении.

Таким образом, в данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Поскольку на момент рассмотрения в Дербентском районном суде РД срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП для данной категории дел не истек, дело подлежит возвращению в мировому судье судебного участка № 53 Дербентского района РД на новое рассмотрение. При новом рассмотрении дела мировому судье судебного участка № 53 Дербентского района РД надлежит учесть изложенное в настоящем решении, принять меры к соблюдению прав участников производства по делу об административном правонарушении, выяснению всех обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, дать оценку представленным доказательствам и, правильно применив нормы права, вынести законное и обоснованное решение.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 53 Дербентского района РД от 14 мая 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 отменить, направить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 53 Дербентского района РД.

Судья М.Р. Сурхаев