Решение № 12-48/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 12-48/2017

Дело № 12-48/2017


Р Е Ш Е Н И Е

п. Междуреченский 30 мая 2017 года

Судья Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Косолапова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении ФИО1 по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ, жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ начальника ОГИБДД ОМВД РФ по Кондинскому району капитана полиции ФИО2 заявитель ФИО1 на основании ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1 500 руб. за то, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, управляя транспортным средством № гос. регистрационный знак №, в Кондинском районе ХМАО-Югры нарушил правила расположения транспортных средств на проезжей части, чем нарушил п. 9.10 Правил дорожного движения РФ.

17.04.2017 в Кондинский райсуд по почте поступила жалоба ФИО1 на указанное постановление, поданная в установленный законом срок, в которой ставится вопрос об отмене указанного постановления. В жалобе ФИО1 указывает, что не признает своей вины в административном правонарушении, так как ДТП произошло вследствие того, что из-за высокой колеи на проезжей части автодороги его автомобиль не смог выехать из колеи и совершил столкновение с встречным транспортным средством, водителя которого полагает виновным в ДТП. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 сообщал сотрудникам ГИБДД, что проживает в <...> и не сможет прибыть на рассмотрение дела в п. Междуреченский Кондинского района ХМАО-Югры, просил направить материал по месту его жительства. Копию постановления не получил, о его наличии и содержании узнал из электронной базы ГИБДД. Обжалуемое постановление в нарушение требований ст. 29.10 КоАП РФ не содержит мотивированное решение по делу, отсутствует ссылка на доказательства, подтверждающие факт правонарушения, не указана форма вины, с которой совершено административное правонарушение, и данные, подтверждающие её наличие, не изложены мотивы признания ФИО1 виновным в нарушении ПДД и назначения ему административного наказания, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность заявителя. Доказательств виновности ФИО1 в представленных материалах не имеется.

Заявитель ФИО1 заинтересованное лицо ФИО2 надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствуют. Заявитель ФИО1 просит рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с ч. 3 ст.20.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней -

влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Согласно п. 9.10 Правил дорожного движения (далее ПДД), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. № 1090 ( с последующими изменениями) водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 и его жалобы судом исследованы представленные доказательства: протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст. 12.15, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ зимней <адрес> транспортного средства ФИО1 нарушил правила расположения транспортных средств на проезжей части, т.е. при встречном разъезде не учел необходимый боковой интервал, который обеспечил бы безопасность движения, допустил ДТП. В своем объяснении в протоколе ФИО1 указал, что двигался по колее, из которой не смог выехать, так как было очень скользко и грязно. Копию протокола получил 18.08.2017.

Также суду представлен материал проверки по факту дорожно-транспортного происшествия (КУСП № 881 от 18.03.2017) об обстоятельствах ДТП, происшедшего с участием автомобиля под управлением ФИО1, при встречном разъезде столкнувшегося с автомобилем КИА Сид под управлением С. повреждением транспортных средств. Задачами производства по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно жалобе дело об административном происшествии рассмотрено в отсутствие ФИО1

В имеющейся в материале проверки по факту дорожно-транспортного происшествия (КУСП № 881 от 18.03.2017) копии протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 12.15 имеется время рассмотрения дела об административном правонарушении указано ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленному суду подлинному протоколу № по ч. 1 ст. 12.15 время рассмотрения дела указано 01.04.2017 в 11 час. 00 мин., при этом указанная дата имеет признаки исправлений, которые не оговорены. Уведомлен ли ФИО1 о новой дате рассмотрения дела, установить невозможно.

Обжалуемое постановление вынесено 01.04.2017 в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

Суд приходит к выводу, что достоверных сведений об уведомлении ФИО1 о времени рассмотрения дела об административном правонарушении в деле не имеется и суду не представлено.

Рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности и не уведомленного о времени его рассмотрения, является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

В нарушение закона в обжалуемом постановлении не указаны место и обстоятельства совершения административного правонарушения, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Суд приходит к выводу о существенных нарушениях закона при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом допущенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, обжалуемое постановление подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению после истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Со дня совершения административного правонарушения 18.03.2017 прошло более 2 месяцев, сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истекли.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Обжалуемое постановление подлежит отмене, производство по делу следует прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД РФ по Кондинскому району ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Кондинский райсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Косолапова О.А.