Решение № 2А-884/2024 2А-884/2024~М-808/2024 М-808/2024 от 9 октября 2024 г. по делу № 2А-884/2024

Дело №2а-884/2024

УИД 22RS0037-01-2024-001250-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2024 года с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кречетовой О.А.,

при помощнике судьи Б,

с участием: прокурора С,

представителя административного истца Б.,

административного ответчика К,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Павловский» к К об установлении административного надзора, административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Павловский» обратился в суд с административным иском к К об установлении административного надзора на срок 1 год, установлении административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование требований административный истец указал, что приговором Павловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ К был осужден за тяжкие и особо тяжкие преступления в сфере незаконного обращения с наркотическими средствами, в том числе по п. «г» ч.4 ст.228 УК РФ реальному лишению свободы, ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Приговором Павловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ К был осужден по ч.1 ст.157 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, условно, с испытательным сроком 10 месяцев.

Постановлениями мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ К признан виновным по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ.

Приговором Павловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ К был осужден по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы, условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

По месту жительства К характеризуется посредственно, в отношении него требуется проведение индивидуальной профилактической работы.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Павловский» Ш административный иск поддержала.

Административный ответчик К возражал против установления административного надзора, поскольку он осужден условно, является в уголовно-исполнительную инспекцию 4 раза в месяц, что затрудняет ему возможность официально работать, назначение двух дополнительных явок сделает трудоустройство невозможным.

Прокурор в заключении считал требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 1 и 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ),1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.1 ч.1 ст.3 от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.2 ч.3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении указанных выше лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;; срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, приговором Павловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ К был осужден по ч.3 ст. 30, ст. 228.1 ч.1, ч.3 ст. 30 ст.228.1 ч.3 п. «б», п. «г» ч.4 ст.228 УК РФ, ст. 69 ч.3, ст.64 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

В силу п. г ч.2 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» разъяснено, что по смыслу закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пунктами "б" - "д" части 3 статьи 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного). Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 86 УК РФ, срок погашения судимости начинает исчисляться с 00 часов 00 минут 2 июня и оканчивается по истечении последнего дня последнего года определенного периода, то есть в 24 часа 00 минут 1 июня соответствующего года.

Срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ составляет 10 лет, судимость будет погашена в 24:00 час.ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Павловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ К был осужден по ч.1 ст.157 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, условно, с испытательным сроком 10 месяцев.

Приговором Павловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ К был осужден по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы, условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

9. Лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ К признан виновным по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 16:10 час. находясь по месту проживания <адрес>2 не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования при наличии основании полагать, что он употребил наркотическое средство без назначения врача. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ К признан виновным по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ около 20:00 час. находясь по месту проживания <адрес>2 употребил наркотическое средство без назначения врача. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, К является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких и особо тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность (ст.6.9 КоАП РФ), осужден условно по приговорам Павловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (по ч.1 ст. 228 УК РФ), следовательно, в силу п.1 ч.1и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении него подлежит установлению административный надзор.

Как разъяснено в п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" назначение по приговору суда наказания, не связанного с лишением свободы, либо осуждение лица к лишению свободы условно не отнесены Законом к основаниям прекращения административного надзора, поэтому данные обстоятельства подлежат учету при разрешении дела об административном надзоре.

Таким образом, условное осуждение К само по себе не исключает установление административного надзора, напротив, характеризует его как личность, склонную к совершению преступлений

Предложенный административным истцом срок административного надзора - 1 год является разумным и соразмерным обстоятельствам совершения К преступлений и административных правонарушений, срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления решения суда в законную силу.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу и должны быть указаны в решении суда (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Так, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.1, п.3 ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как разъяснено в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что К зарегистрирован и постоянно проживает по адресу <адрес>2 с сожительницей и ее детьми, отцом К, официально не трудоустроен, что подтверждается характеристикой УУП МО МВД России «Павловский», администрации сельсовета. Из ФКУ УИИ УФСИН по <адрес> представлена характеристика, согласно которой К допускал нарушения возложенных на него судом обязанностей при условного осуждении, отношении него ДД.ММ.ГГГГ вынесено предупреждение об отмене условного осуждения.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание обстоятельств совершения К преступлений по приговорам, характер и направленность двух административных правонарушений, наличие у административного ответчика постоянного места жительства, посредственные характеристики по месту проживания, отбывания условного наказания, суд приходит к выводу о том, что в целях выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, оказания воспитательного воздействия на административного ответчика, необходимо установить предложенное административным истцом административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Наличие у К обязанности по явке в УИИ 4 раза в месяц не исключает установления ему обязанности по явке в орган внутренних дел в рамках административного надзора, такое административное ограничение является обязательным, явки в УИИ и ОВД могут быть назначены в одни и те же дни, в связи с чем доводы К, который официально не трудоустроен, о нарушении его права на труд суд признает несостоятельными.

Судебных расходов, подлежащих распределению, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Павловский» удовлетворить.

Установить К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <номер><номер> от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 1 год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить К на период административного надзора административное ограничение:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Павловский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.А.Кречетова