Решение № 2-565/2020 2-565/2020(2-6862/2019;)~М-6414/2019 2-6862/2019 М-6414/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-565/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2020 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Катасонова А.В.,

при секретаре Потаповой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> (межрайонное) о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование иска указала, что решением Управления Пенсионного Фонда от ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в страховой и общий трудовой стаж периоды работы истицы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Основанием для отказа послужило то, что Пенсионный фонд РФ по вопросу подтверждения трудового (страхового) стажа и заработка, в целях назначения пенсии гражданам, прибывшим в РФ с территории государств- участников соглашений с бывшими республиками СССР, с учетом позиции Министерства труда и социальной защиты РФ рекомендует в соответствии с ч.9 ст. 21 Закона №400-ФЗ проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность, содержащихся в них сведений.

Истец не согласен с решением ответчика.

На основании вышеизложенного истец просит обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы в должности телеграфистки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части №.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Рассмотрев представленные документы, выслушав участвующих лиц, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что период работы истца в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ. включен ответчиком в общий страховой стаж на основании поступившей после подачи иска в суд подтверждающей архивной справки № от 13.12.2019г., выданной ФГКУ «Центральным архивом Министерства обороны РФ», в соответствии с которой после распада СССР войсковая часть 25064 находилась в ведении Министерства обороны РФ. Оснований для включения данного периода в страховой стаж истца ранее поступления указанной справки не имелось. В настоящий момент спор о включении данного периода в трудовой стаж отсутствует.

С 01.01.2015г. страховые пенсии на территории Российской Федерации устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Судом установлено, что решением Управления Пенсионного Фонда от ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в страховой и общий трудовой стаж периоды работы ФИО2 в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит включить указанные периоды в общий трудовой и страховой стаж.

Вместе с тем, согласно записям в трудовой книжке ФИО2 осуществляла трудовую деятельность на территории Азербайджанской Республики. Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Азербайджанская Республика не является участником Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

После распада Советского Союза трудовой стаж, приобретенный гражданами на территории государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992г., может учитываться только на основании соответствующих двусторонних соглашений, заключенных между государствами.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 15.07.2010г. № l-O-O в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж граждан, учитываемый при назначении пенсии, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, а также иные периоды, определенные законодательством. При этом согласно ст. 10 названного Федерального закона периоды работы и (или) иной деятельности засчитываются в данный стаж в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Однако для лиц, осуществлявших работу и (или) иную деятельность за пределами РФ, законодатель с целью гарантирования этим лицам, постоянно проживающим в РФ, права на получение трудовой пенсии в п. 2 указанной статьи закрепил возможность зачета периодов такой деятельности независимо от факта уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ. Кроме того, законодатель, исходя из необходимости сохранения пенсионных прав, приобретенных по нормам ранее действовавшего законодательства, в п. 2 ст. 29 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" приравнял уплату платежей (взносов, налогов), существовавших в рамках пенсионной системы СССР, а также до 01.01.1991г. в РФ, к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В Определении от 19.12.2017г. № Конституционный Суд РФ повторил позицию о том, что решение вопроса о зачете времени работы на территории Азербайджанской Республики с 01.01.1991г. в страховой стаж заявителя, не являвшегося в этот период застрахованным в ФИО1 системе государственного социального страхования, возможно только путем принятия соответствующего международного соглашения с участием РФ и Азербайджанской Республики или специального закона.

В соответствии с п. 8 распоряжения Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004г. №р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с РФ (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 01.01.1991г., независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от 15.01.2003г. №). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, период работы в Узле связи МО Азербайджанской Республики с 25.06.1992г. по 01.12.1992г. может быть включен в страховой стаж в случае предоставления документов, подтверждающих уплату страховых взносов за указанный период в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанных документов истцом не представлено.

На основании вышеизложенного суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,194-198, ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> (межрайонное) отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный райсуд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: