Решение № 2-4678/2020 2-4678/2020~М-5122/2020 М-5122/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2-4678/2020

Дело №2-4678/2020

УИД 31RS0016-01 -2020-006416-50

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Белгород 18 ноября 2020 года

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе: председательствующего судьи Резникова С.Н.,

при секретаре Пинчук Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления государственного жилищного надзора Белгородской области к ФИО2 об обязании предоставления доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 является собственником жилого помещения - квартиры <адрес>.

30 июля 2020 года в Управление государственного жилищного надзора Белгородской области поступило заявление П.С.А. просившей провести проверку квартиры <номер>, поскольку, по её мнению, собственником указанной квартиры проведена ее перепланировка, в результате которой квартира фактически переведена в нежилое помещение.

Для проверки указанного сообщения работниками Управлений, государственного жилищного надзора Белгородской области были организованы выезды на объект проверки, о чем собственнику направлялись сообщения с указанием даты и времени проведения проверки, однако ФИО2 не обеспечил допуска работникам Управления государственного жилищного надзора Белгородской области в принадлежащую ему квартиру <номер>.

Дело инициировано иском Управление государственного жилищного надзора Белгородской области, которое просит обязать ФИО2 предоставить доступ в жилое помещение - квартиру <номер> многоквартирного жилого дома <адрес> работникам управления для проведения внеплановой выездной проверки, установления факта нарушения обязательных требований и принятия мер в пределах компетенции.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования.

Ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Суд, с согласия представителей истца, находит возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика (ст. 233 ГПК РФ).

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.4 ст.17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч.3 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдая права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч.4 данной статьи).

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.3 данной статьи).

В соответствии с п.6 раздела I Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ №25 от 21.01.2006 года (далее Правила), пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Пунктом 17, раздела IV Правил предусмотрено, что собственник жилого помещения в многоквартирном доме (далее - собственник) пользуется жилым помещением по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно п.19 Правил, собственник жилого помещения обязан поддерживать надлежащем состояние жилого помещения, а также нести обязанности. предусмотренные законодательством.

В соответствии с п. «е» ст.34 раздела V Правил предоставления коммунальных услуг собственникам пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время;

Согласно п. 1.1. Положений об управлении государственного жилищного надзора Белгородской области, утвержденного Постановлением Правительства белгородской области №44-пп от 09.02.2015 года (далее Положение), Управление государственного жилищного надзора Белгородской области (далее - управление госжилнадзора) является уполномоченным органом исполнительной власти Белгородской области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор.

В соответствии с п. 1.2. Положения, задачами управления госжилнадзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы, требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требовании к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее обязательные требования), нарушений органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, требований к порядку размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно п.2.15 Положения, работники управлении государственного жилищного надзора Белгородской области имеют право беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) начальника (заместителей начальника) управления госжилнадзора о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования. Выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищностроительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.

Тот факт, что квартира <адрес>, находится в собственности ФИО2, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 4 августа 2020 года.

Тот факт, что истцом для проверки поступившего сообщения о проведении перепланировки квартиры <номер> принимались решения о проведение внеплановых проверок 13 августа и 24 сентября 2020 года о чем уведомлялся ответчик, подтверждается распоряжениями о проведении проверок от 19 августа 2020 года и от 3 августа 2020 года, уведомлениями о проведении проверок от 3 и 19 августа 2020 года, отчетами об отслеживании с почтовым идентификатором, согласно которым уведомления о проведении проверок были получены ответчиком, заявлением П.С.А.

Тот факт, что работники Управления государственного жилищного надзора Белгородской области не были допущены ФИО2 в квартиру <номер>, подтверждается актами проведения выездных проверок №178 от 13 августа 2020 года и №185 от 24 сентября 2020 года, протоколом об административном правонарушении от 18 августа 2020 года.

Представленные суду доказательства являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые ссылается истец, как на основания своих требований. Сведений в опровержение указанных доказательств суду не представлено.

С учетом представленных истцом доказательств, а также вышеуказанных правовых норм, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании ответчика предоставить доступ в жилое помещение - квартиру <номер> многоквартирного жилого дома <адрес> работникам Управления государственного жилищного надзора Белгородской области для проведения внеплановой выездной проверки, установления факта нарушения обязательных требований и принятия мер в пределах компетенции, являются обоснованными.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Управления государственного жилищного надзора Белгородской области к ФИО2 об обязании предоставления доступа в жилое помещение, признать обоснованным.

Обязать ФИО2, <дата> рождения предоставить доступ в жилое помещение - квартиру <номер> многоквартирного жилого дома <адрес> работникам Управления государственного жилищного надзора Белгородской области для проведения внеплановой выездной проверки, установления факта нарушения обязательных требований и принятия мер в пределах компетенции.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Решение17.12.2020