Решение № 12-460/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 12-460/2025

Мировой судья судебного участка №

<адрес> ФИО1

Копия:

Дело №


РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Толмачева М.С., с участием представителя лица, привлеченного к административной ответственности генерального директора ООО «Вектор» ФИО2 - ФИО3, старшего помощника прокурора <адрес> Клюкина Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя генерального директора ООО «Вектор» ФИО2 - ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым генеральный директор ООО «Вектор» ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Как усматривается из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, прокуратурой <адрес> в соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере» ДД.ММ.ГГГГ и по обращению ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ совместно с представителем ООО «Вектор» проведена проверка содержания общего имущества многоквартирного дома (далее - МКД) № по <адрес>, в ходе которой установлено, что ступени при спуске в подвальное помещение <адрес> имеют разрушения, в подвале присутствует бытовой и строительный мусор в значительном объеме, теплоизоляция сетей теплоснабжения повреждена, в подвале скапливается грунтовые воды. В подъездах №,5 имеет место разрушение штукатурного слоя, трещины фасадной стены. В соответствии с договором управления от ДД.ММ.ГГГГ №управление МКД осуществляет ООО «Вектор». Генеральным директором на основании выписки ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО2

Постановлением министерства государственного жилищного, строительного и технического контроля (надзора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № генеральный директор ООО «Вектор» ФИО2 привлечен к административной ответственности по однородному составу правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. Данное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу, штраф оплачен.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «Вектор» ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Представитель генерального директора ООО «Вектор» ФИО2 – ФИО3 обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить. В обоснование своей жалобы указала, что о принятом судебном акте стало известно только ДД.ММ.ГГГГ. Указывает на то, что нарушения были выявлены ДД.ММ.ГГГГ, соответственно к административной ответственности за данное правонарушение генеральный директор мог быть привлечен не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако на момент вынесения решения суда сроки привлечения к административной ответственности истекли, в связи с чем вопрос о совершении действий, образующих состав правонарушению и виновность лица, разрешению не подлежит.

В судебном заседании представитель лица, привлеченного к административной ответственности генерального директора ООО «Вектор» ФИО3 доводы жалобы полностью поддержала, также просила снизить размер назначенного штрафа, поскольку ФИО2 является инвали<адрес> группы и размер назначенного штрафа является для него значительным.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Клюкин Ю.Ю. настаивал на законности постановления мирового судьи, отсутствию оснований для снижения размера штрафа.

В судебное заседание потерпевшая ФИО6, надлежащим образом извещенная о дате и месте рассмотрения дела не прибыла, в переданной телефонограмме просила рассмотреть дело без ее участия.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 названного кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как усматриваться из материалов дела, ООО «Вектор», генеральным директором которого является ФИО2, осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на территории <адрес> на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании договора управления № от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет управление многоквартирным домом 98 по <адрес>

Основанием для привлечения генерального директора ООО «Вектор» ФИО2 мировым судьёй к административной ответственности по части 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили выявленные при проведенной прокуратурой <адрес> проверке нарушения требований части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 «Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера оплаты за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно в многоквартирном <адрес>, в ходе которой установлено, что ступени при спуске в подвальное помещение <адрес> имеют разрушения, в подвале присутствует бытовой и строительный мусор в значительном объеме, теплоизоляция сетей теплоснабжения повреждена, в подвале скапливается грунтовые воды. В подъездах №,5 имеет место разрушение штукатурного слоя, трещины фасадной стены.

Вина генерального директора ООО «Вектор» ФИО2 подтверждаются собранными доказательствами; постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; обращением ФИО6, постановлением Министерства государственного жилищного, строительного и технического контроля (надзора) <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ с приложенной фототаблицей; договором управления многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, оценивая представленные суду доказательства, прихожу к выводу, что мировым судьей судебного участка № <адрес> при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Вектор» ФИО2 был правильно установлен состав в действиях последнего административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Доводы в жалобе о том, что на момент вынесения решения суда сроки привлечения к административной ответственности истекли, в связи с чем вопрос о совершении действий, образующих состав правонарушению и виновность лица, разрешению не подлежит, не могут быть приняты во внимание.

Согласно ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ если частью 1 настоящей статьи не предусмотрен более длительный срок давности привлечения к административной ответственности, за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи), лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, за административные правонарушения, предусмотренные частью 6 настоящей статьи, - со дня вынесения решения, указанного в части 6 настоящей статьи, а при длящемся административном правонарушении - не позднее одного года со дня его обнаружения.

Как усматривается из материалов дела, правонарушение было выявлено ДД.ММ.ГГГГ. Санкция ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ предусматривает административное наказание в отношении должностного лица, как в виде административного штрафа, так и в виде дисквалификации. Следовательно, срок привлечения должностного лица к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ составляет 1 год, в связи с чем срок привлечения должностного лица к административной ответственности на момент принятия судебного акта мировым судьёй не истек.

При назначении наказания генеральному директору ООО «Вектор» ФИО2 в полной мере учтены обстоятельства, характер и степень общественной опасности правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств.

С учетом изложенных обстоятельств генеральному директору ООО «Вектор» ФИО2 назначено справедливое наказание в пределах санкции статьи, отвечающее требованиям ст.ст. 3.1 и 3.8 КоАП РФ. Оснований для снижения размере назначенного административного штрафа, в связи с наличием у ФИО2 инвалидности 2 группы, поскольку ФИО2 привлечен к административной ответственности как должностное лицо, исполняет обязанности генерального директора юридического лица, сведения о размере ежемесячного дохода не представил, а само наличие группы инвалидности не является исключительным обстоятельством для снижения размера назначенного наказания.

Нарушения норм административного закона, влекущих за собой отмену или изменение постановления, не установлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым генеральный директор ООО «Вектор» ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей оставить без изменения, а жалобу представителя генерального директора ООО «Вектор» ФИО2 – ФИО3 - без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента оглашения и может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева