Решение № 2-318/2024 от 10 апреля 2024 г. по делу № 2-318/2024

Дело № 2-318/2024

(УИД53ОS0000-01-2024-000032-92)

1.
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11апреля2024года п.Шимск

Солецкий районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Швалевой О.В.,

при секретаре Романовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «ТНС Энерго Великий Новгород» к Администрации Шимского муниципального района Новгородской области,ФИО1 о взыскании задолженности по оплате потребленной электроэнергии,

у с т а н о в и л:

ООО «ТНС Энерго Великий Новгород» обратилось в суд с иском к Администрации Шимского муниципального района Новгородской области,ФИО1 о взыскании задолженности по оплате потребленной электроэнергии по адресу:<адрес>.

Согласно выписке из похозяйственной книги №по адресу:<адрес> (лицевой счет хозяйства) в качестве члена хозяйства,записанного первым,указан ФИО1.

Жилое помещение,общей площадью27,9кв.м.,по адресу:<адрес>,принадлежало на праве собственности ФИО2,который умер17января2016года.

Из информации,представленной нотариусом ФИО4,следует,что наследственное дело к имуществу ФИО2не заводилось.Вместе с тем,согласно выписке из похозяйственной книги №,пояснениям жителей <адрес> по данному адресу фактически проживает ФИО1 - племянник ФИО2.

В соответствии со ст.540ГК РФ в отношении жилого помещения по адресу <адрес>действует публичный договор энергоснабжения и присвоен лицевой счет №.Данный договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Обязанность собственника жилого помещения по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлена пп.5ч.2ст.153ЖК РФ.

Задолженность по оплате коммунальных услуг за период с1сентября2022года по31января2023года по потребленной электрической энергии в отношении выморочного жилого помещения,расположенного по адресу:<адрес>,составляет2 036рублей79копеек,пени за период с10ноября2022года по23октября2023года начислены в размере449рублей06копеек.

ООО «ТНС энерго Великий Новгород» обращалось к мировому судье судебного участка № 26Солецкого судебного района Новгородской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности в отношении ФИО2.

Определением мирового судьи судебного участка № 26Солецкого судебного района Новгородской области от19января2023года отказано истцу в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи со смертью ФИО2до обращения с заявлением о вынесении судебного приказа в суд - 17января2016года.

В соответствии со ст.1102ГК РФ лицо,которое без установленных законом,иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего),обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение),за исключением случаев,предусмотренных ст.1109ГК РФ.

Представитель истца ООО «ТНС энерго Великий Новгород» в судебное заседание не явился,извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом,просил суд о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Шимского муниципального района Новгородской области в судебное заседание не явился,о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом,представил в адрес суда отзыв на исковое заявление,в котором указал на то,что решением Арбитражного суда Новгородской области от10октября2023года по делу № А44-1135/2023установлено,что по адресу:<адрес>проживает ФИО1,фактически вступивший в наследование указа6нного жилого помещения,в связи с чем указанное жилое помещение не является выморочным,в муниципальную собственность не принималось.

Представитель третьего лица - Муниципального образования Медведского сельского поселения в лице Администрации Медведского сельского поселения в судебное заседание не явился,о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом,представлено заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя,где указано на то,что ФИО1 фактически вступил в наследство и фактически владел имуществом по адресу:<адрес>после смерти своего дяди ФИО2,то есть с января2016года.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился,о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы гражданского дела,суд приходит к следующему.

10января2024года Солецким районным судом Новгородской области рассмотрено по существу гражданское дело по иску ООО «ТК Новгородская» к муниципальному образованию Медведское сельское поселение в лице Администрации Медведского сельского поселения,ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период с декабря2019года по ноябрь2022года за отопление выморочного помещения по адресу:<адрес>.Решением суда задолженность по оплате коммунальных услуг за указанный период времени в отношении указанного жилого помещения взыскана с ФИО1,в удовлетворении требований к Администрации Медведского сельского поселения судом отказано.

При принятии указанного решения суд исходил из полного признания ответчиком ФИО1 заявленных истцом требований,из факта установленных судом обстоятельств длительного проживания ФИО1 в жилом помещении по адресу:<адрес>,вселение его в указанное жилое помещение при жизни собственника самим собственником,а также отсутствие у умершего ФИО2наследников по закону в соответствии с установленной степенью родства.

При этом судом сделан вывод о том,что ФИО1 не может рассматриваться судом как наследник ФИО2в силу отсутствия документов и иных материалов,подтверждающих наличие родства между ФИО2и ФИО1,а также в силу того,что наследственное дело после смерти ФИО2не заводилось.

Указанным решением Солецкого районного суда <адрес> не был установлен факт принятия ФИО1 наследства после смерти ФИО2.Не установлен такой юридический факт и решением Арбитражного суда <адрес> отДД.ММ.ГГГГ № А44-1135/2023.

Право собственности ФИО1 на наследственное имущество после смерти ФИО2в определенном законом порядке не установлено.

При рассмотрении настоящего спора ответчиком ФИО1 в адрес суда представлена расписка,из содержания которой усматривается,что ФИО1 Р,В.с заявленными к нему исковыми требованиями не согласен.Судом при производстве по делу установлено,что ответчик ФИО1 в указанном выше жилом помещении не проживает,на протяжении длительного периода времени проходит лечение от туберкулеза в Новгородском областном противотуберкулезном диспансере в условиях закрытого режима.

В период времени с10января2024года (с момента вынесения Солецким районным судом Новгородской области решения по исковому заявлению ООО «ТК Новгородская») Администрацией Шимского муниципального района Новгородской области не предпринято мер по исключению сорного жилого помещения из объема выморочного имущества,установлению факта принятия наследства в отношении спорного жилого помещения и признанию права собственности на спорное жилое помещение за лицом,фактически принявшим наследство после смерти ФИО2.

В соответствии со ст.309ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона,иных правовых актов,а при отсутствии таких условий и требований-в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий согласно ч.1ст.310ГК РФне допускаются,за исключением случаев,предусмотренных настоящим Кодексом,другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии спунктом2статьи218ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласнопункту1статьи1110ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство,наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства,то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент,если из правил данного Кодекса не следует иное.

Для приобретения наследства наследник должен его принять.Для приобретения выморочного имущества(статья1151ГК РФ) принятие наследства не требуется.Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства,в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия,а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество,когда такое право подлежит государственной регистрации (статья1152ГК РФ).

Согласно положениямстатьи1151ГК РФ в случае,если отсутствуют наследники как по закону,так и по завещанию,либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования,либо никто из наследников не принял наследства,либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал,что отказывается в пользу другого наследника,имущество умершего считается выморочным.

В соответствии спунктом1статьи1157ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Согласно ст.1112ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи,иное имущество,в том числе имущественные права и обязанности.Наследник,принявший наследство,независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества,носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество.

В силу статьи1175ГК РФ наследники,принявшие наследство,отвечают по долгам наследодателя солидарно(статья323).Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества(часть1названной статьи).Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности,установленных для соответствующих требований.До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу(часть3названной статьи).

В соответствии с разъяснениями,изложенными впунктах58,60Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от29мая2012года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»,под долгами наследодателя,по которым отвечают наследники,следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства,не прекращающиеся смертью должника (статья418Гражданского кодекса Российской Федерации),независимо от наступления срока их исполнения,а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства.Ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства,а также Российская Федерация,города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования,в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.

При рассмотрении дел о взыскании долгов наследодателя судом могут быть разрешены вопросы признания наследников принявшими наследство,определения состава наследственного имущества и его стоимости,в пределах которой к наследникам перешли долги наследодателя,взыскания суммы задолженности с наследников в пределах стоимости перешедшего к каждому из них наследственного имущества и т.д.

Согласно обстоятельствам,установленным в ходе разбирательства по гражданскому делу,собственник жилого помещения по адресу:<адрес>ФИО2умерДД.ММ.ГГГГ.ФИО1 вселен в указанное жилое помещение собственником жилого помещения ФИО2при жизни,числится ФИО1 и в похозяйственной книге на указанное жилое помещение.С момента смерти ФИО2доДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продолжал проживать в указанном жилом помещении,пользоваться коммунальными услугами.При этом в определенном законом порядке факт принятия им наследства после смерти ФИО2установлен не был,право собственности на наследственное имущество за ним не признано.

Таким образом,ФИО1 не может рассматриваться судом как наследник ФИО2,поскольку отсутствуют документы и иные материалы,подтверждающие наличие родства между ФИО2и ФИО1.Наследственное дело после смерти ФИО2не заводилось.О своих правах на наследственное имущество ФИО2никто не заявлял.

На основании установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том,что оставшееся после смерти ФИО2имущество,в том числе и жилое помещение по адресу:<адрес>является выморочным имуществом.

Ко взысканию ресурсоснабжающей организацией определена задолженность за период с1сентября2022года по31января2023года в размере2 036рублей79копеек,пени за период с10ноября2022года по23октября2023года в размере449рублей06копеек.

Определенная ко взысканию задолженность образовалась в период после смерти собственника жилого помещения ФИО2,и соответственно не является задолженностью наследодателя.

В соответствии с разъяснениями,изложенными впункте50Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от29мая2012года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество,при наследовании которого отказ от наследства не допускается,со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации,муниципального образования в силу фактов,указанных в пункте1статьи1151ГК РФ,без акта принятия наследства,а также вне зависимости от оформления наследственных прав и государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается уполномоченным лицам в том же порядке,что и иным наследникам,без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Законодательно определено,что выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования,в котором данное жилое помещение расположено.

В соответствии с п.1ст.1152ГК РФ для приобретения выморочного имущества принятия наследства не требуется,отказ от наследства не допускается в силу п.1ст.1157ГК РФ.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдаётся Российской Федерации,городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время-в лице органов Росимущества) в том же порядке,что и иным наследникам,без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В соответствии с пунктом5Постановления Пленума Верховного Суда РФ от29.05.2012N9 "О судебной практике по делам о наследовании" на основании пункта3статьи1151Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ),а также статьи4Федерального закона от26ноября2001года N147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона,определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества,переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации,а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований,при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов,осуществляющее в порядке и пределах,определённых федеральными законами,актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,полномочия собственника федерального имущества,а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт5.35Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом,утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от5июня2008года N432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований-их соответствующие органы в рамках компетенции,установленной актами,определяющими статус этих органов.

Частью1статьи2Федерального закона от06.10.2003N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено:муниципальный район-несколько поселений или поселений и межселенных территорий,объединённых общей территорией,в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления,которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия,передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Как следует из ч.1ст.2Федерального закона от6октября2003г.N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее-Федеральный закон от6октября2003г.N131-ФЗ),органы местного самоуправления-это избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы,наделённые собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.Муниципальное образование состоит из городского или сельского поселения,муниципального района,городского округа,городского округа с внутригородским делением,внутригородского района либо внутригородской территории города федерального значения.

Полномочия каждого из органов местного самоуправления определены в ст.14-16.2Федерального закона от6октября2003г.N131-ФЗ.

В соответствии с п.6ч.1ст.14Федерального закона от6октября2003г.N131-ФЗ обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями,организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда,создание условий для жилищного строительства,осуществление муниципального жилищного контроля,а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством относятся к вопросам местного значения городского поселения.

В ч.3ст.14Федерального закона от6октября2003г.N131-ФЗ закреплён минимальный гарантированный перечень вопросов местного значения сельского поселения.В указанный перечень включены вопросы,предусмотренные пп.1-3,9,10,12,14,17,19 (за исключением использования,охраны,защиты,воспроизводства городских лесов,лесов особо охраняемых природных территорий,расположенных в границах населённых пунктов поселения),21,28,30,33ч.1ст.14Федерального закона от6октября2003г.N131-ФЗ.Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных ч.1названной статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения,предусмотренного п.23ч.1указанной статьи).

В силу ч.4ст.14этого же закона только в случае отсутствия указания об отнесении иных вопросов местного значения,предусмотренных ч.1данной статьи для городских поселений,к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с ч.3поименованной статьи они решаются на территориях сельских поселений органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

В соответствии с пунктом1части1статьи14 "Жилищного кодекса Российской Федерации" от29.12.2004N188-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся учёт муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.3ст.14Федерального закона от6октября2003г.N131-ФЗ и статьи1Областного закона Новгородской области № 637ОЗ от 23октября2014года с1января2015года закреплены за сельскими поселениями Новгородской области вопросы местного значения,предусмотренные пунктами5,15,18,22,33.1,38части1статьи14Федерального закона от6октября2003года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Во исполнение ч.3ст.14Федерального закона от6октября2003г.N131-ФЗ и Закона Новгородской области от23октября2014года № 637ОЗ в пункте3части2статьи5Устава Шимского муниципального района Новгородской области предусмотрено обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями,организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда,создание условий для жилищного строительства,осуществление муниципального жилищного контроля,а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с пунктом2статьи7Устава Шимского муниципального района полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления Шимского муниципального района возлагаются на:Глав Шимского муниципального района,Администрацию Шимского муниципального района,Контрольно-счётную палату Шимского муниципального района.

Частью1статьи26Устава Шимского муниципального района Новгородской области установлено,что Администрация Шимского муниципального района является исполнительно-распорядительным органом Шимского муниципального района и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральными и областными законами,настоящим Уставом,муниципальными правовыми актами Шимского муниципального района.

На основании статьи27Устава Шимского муниципального района администрация Шимского муниципального района обладает следующими полномочиями:обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления Шимского муниципального района (пункт1),обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления Шимского муниципального района по решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии с федеральными законами,областными законами,нормативными правовыми актами (пункт2),осуществляет отдельные государственные полномочия,переданные органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами (пункт3).

Таким образом,областное законодательство относит решение вопросов жилищного законодательства к компетенции муниципального района,а значит имущество,принадлежащее ФИО2,состоящее из жилого помещения - квартиры по адресу:<адрес>,общей площадью27,9кв.м,перешло в собственность Шимского муниципального района Новгородской области.

Образовавшаяся задолженность по оплате потребленной электрической энергии в отношении выморочного жилого помещения взысканию подлежит с Администрации Шимского муниципального района Новгородской области.

В удовлетворении заявленных исковых требований к ответчику ФИО1 надлежит отказать.

В соответствии с ч.1ст.98ГПК РФ,учитывая положения подп.19п.1ст.333.36НК РФ и принимая во внимание,что в рассматриваемом гражданском деле Администрация Шимского муниципального района Новгородской области выступает не в защиту публичного общественного интереса,а также не в интересах неопределенного круга лиц,судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с администрации района в пользу истца в размере400рублей.

Оснований для взыскания государственной пошлины в большем размере не имеется.

По общему правилу,установленному ч.1ст.98ГПК РФ,стороне,в пользу которой состоялось решение суда,суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы,за исключением случаев,предусмотренных ч.2ст.96ГПК РФ указанного Кодекса.

В связи с указанным подлежат возмещению ответчиком Администрацией Шимского муниципального района Новгородской области в пользу истца расходы истца по оплате почтового отправления в сумме75рублей60копеек,поскольку указанные издержки истца прямо связаны с рассмотрением судом настоящего гражданского дела.

Руководствуясьст.ст. 194-199ГПК РФ,суд

р е ш и л:

Исковые требования ООО «ТНС энерго Великий Новгород» к Администрации Шимского муниципального района Новгородской области удовлетворить.

Взыскать в пользу ООО «ТНС энерго Великий Новгород» (ИНН<***>,КПП532101001) с Администрации Шимского муниципального района Новгородской области (ОГРН<***>,ИНН<***>) задолженность по оплате потребленной электрической энергии в отношении жилого помещения по адресу:<адрес>,за период с1сентября2022года по31января2023года в размере2 036рублей79копеек,пени за период с10ноября2022года по23октября2023года в размере449рублей06копеек,судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере400рублей,по оплате почтового отправления в сумме75рублей60копеек.

В удовлетворении искового заявленияООО «ТНС энерго Великий Новгород» в части требований к ФИО1 отказать.

На решение лицами,участвующими в деле,может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Солецкий районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Разъяснить лицам,участвующим в деле,право на ознакомление с мотивированным решением,начиная с17апреля2024года.

В окончательной форме решение принято16апреля2024года.

Председательствующий О.В.Швалева