Решение № 12-129/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 12-129/2020

Дело № 12-129/2020 (УИД 54MS0028-01-2020-000171-91)

Поступило в суд 03.03.2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

27 апреля 2020 года г. Новосибирск

Судья Кировского районного суда г. Новосибирска Исаева Н.А.

при секретаре Шаимкуловой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи № судебного участка <данные изъяты> судебного района <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи № судебного участка <данные изъяты> судебного района <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией гладкоствольного охотничьего огнестрельного оружия <данные изъяты>.

ФИО1 обратился с жалобой на указанное постановление, в обоснование жалобы указал, что мировой судья при назначении наказания не учел в качестве смягчающего обстоятельства тот факт, что оружие было выдано им сотрудникам правоохранительных органов добровольно, чем, по мнению заявителя, был нарушен принцип справедливости. Кроме того, приходя к выводу об отсутствии оснований для признания действий ФИО1 малозначительным, мировой судья не дал оценку тому, что ФИО1 совершил административное правонарушение впервые, по неосторожности. На основании изложенного ФИО1 просит постановление мирового судьи 3-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска от 21.02.2020 года отменить ввиду существенных нарушений положений, предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ.

Жалоба на постановление подана в установленный законом срок, препятствий для рассмотрения жалобы не имеется.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал по изложенным основаниям.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу об оставлении постановления мирового судьи без изменения, а жалобы ФИО1 без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Таким образом, хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, 27.01.2020 года в 09 часов 30 минут в помещении ОЛРР (г. Новосибирску и р.п. Кольцово) г.Новосибирск Управления Росгвардии по Новосибирской области по адресу: <...>, выявлен факт незаконного хранения ФИО1 27.01.2020 года в нарушение требований статьи 22 Федерального закона «Об оружии» гладкоствольного охотничьего оружия <данные изъяты>, без разрешения на хранение и ношение оружия. Срок предыдущего разрешения на хранение и ношение оружия <данные изъяты> истек 26.01.2020 года.

Данное обстоятельство не оспаривалось ФИО1, подтверждено собранными по делу доказательствами, анализ которых приведен в постановлении мирового судьи, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 1); рапортом инспектора ОЛР ОЛРР (г. Новосибирску и р.п. Кольцово) г. Новосибирск Управления Росгвардии по Новосибирской области ФИО 1 (л.д. 2), объяснением ФИО1 от 27.01.2020 г. (л.д. 3); копией разрешения № (л.д.4); протоколом изъятия огнестрельного оружия (л.д.5).

Довод ФИО1 о том, что сотрудники полиции не предупредили его об истечении срока разрешения на хранение и ношение оружия, подлежит отклонению, поскольку указанные обстоятельства, не освобождают ФИО1 от обязанности соблюдения требований закона и не являются основанием для освобождения от административной ответственности за незаконное хранение оружия.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ, на основании которых мировой судья пришел к правильному и обоснованному выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ.

Довод о незначительном малом сроке хранения оружия без регистрации по состоянию на 27 января 2020 года также не является основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности.

Так, в силу п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12.04.1999 года № 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Согласно ст. 9 Федерального закона «Об оружии» заявление о выдаче лицензии рассматривается указанными органами в течение месяца со дня его подачи.

Таким образом, с заявлением о продлении срока разрешения на ношение и хранение оружия ФИО1 должен был обратиться не позднее одного месяца до истечения срока разрешения, то есть не позднее 26 декабря 2019 года, что им сделано не было. Каких-либо уважительных причин пропуска срока суду не приведено.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 (в редакции от 19 декабря 2013 года) «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Незаконное хранение огнестрельного оружия, являющегося техническим средством, конструктивно предназначенным для поражения живой или иной цели, способным причинить существенный вред жизни и здоровью людей, по истечении срока действия разрешения по своему характеру не может являться малозначительным, поскольку нарушает правоотношения, возникающие при обороте гражданского и иного вида оружия на территории Российской Федерации, направленные на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности.

Небольшой срок незаконного хранения оружия не является основанием для признания деяния малозначительным. Обстоятельств, указывающих на малозначительность совершенного административного правонарушения в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не усматривается.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных, проверенных и надлежаще исследованных мировым судьей обстоятельств дела и представленных доказательств, оснований для которой по материалам дела не имеется. Выводы мирового судьи о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, являются мотивированными и обоснованными.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что мировым судьей не учтена в качестве смягчающего обстоятельства добровольная выдача им оружия сотрудникам правоохранительных органов, также подлежат отклонению, поскольку таковое не является обязательным смягчающим обстоятельством в силу положений ст.4.2 КоАП РФ. Более того, выдача оружия по предложению сотрудника правоохранительного органа после выявления правонарушения не может быть расценена как добровольная сдача.

Наказание ФИО1 назначено мировым судьей с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, смягчающих административную ответственность обстоятельств, при отсутствии отягчающих обстоятельств, в минимальных пределах санкции ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Поскольку санкцией ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ конфискация предмета административного правонарушения предусмотрена в качестве обязательного дополнительного наказания, основания для неприменения данного вида наказания отсутствуют.

Каких-либо существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи, не усматривается. Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи № судебного участка <данные изъяты> судебного района <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья подпись Исаева Н.А.

Подлинник решения находится в материалах дела № 5(3)-144/2020 (УИД 54MS0028-01-2020-000171-91) 3-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска.