Решение № 12-195/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 12-195/2018

РЕШЕНИЕ

26 июня 2018 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Седых В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда жалобу управляющего ГУ – Ростовским РО ФСС РФ ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 5, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г.Ростова-на-Дону от 02.04.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.32 Кодекса РФ об АП, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

19 февраля 2018 года в отношении должностного лица – индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.32 Кодекса РФ об АП.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г.Ростова-на-Дону от 02.04.2018 года ФИО1 признана виновной в совершении указанного административного правонарушения и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении и указанному постановлению мирового судьи 19.02.2018 года по адресу: <адрес>, директором филиала № Государственного учреждения – Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ ФИО3 было установлено, что ИП ФИО1 в нарушение ст. 6 ФЗ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» первый трудовой договор был заключен с ФИО4 03.11.2017 года, то есть нарушен срок регистрации на 56 дней.

В жалобе, поданной в порядке п. 1 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об АП, управляющий ГУ – Ростовским РО ФСС РФ ФИО2, с приведением доводов просит постановление мирового судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В судебное заседание ФИО1 и представитель ГУ – Ростовским РО ФСС РФ, не явились, извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило. В связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В силу статьи 15.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение страхователями установленного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании срока регистрации в органах государственных внебюджетных фондов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Вывод мирового судьи о виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.32 Кодекса РФ об АП, соответствует фактическим обстоятельствам дела и основан на тщательно исследованных в судебном заседании доказательствах, подробный анализ которых изложен в постановлении.

Постановление мирового судьи соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса РФ об АП. В нем указаны обстоятельства, установленные мировым судьей, проанализированы доказательства, обосновывающие вывод о виновности ИП ФИО1 в совершении указанного административного правонарушении, и мотивированы выводы относительно квалификации действий правонарушителя.

Действия ИП ФИО1 по ст. 15.32 Кодекса РФ об АП квалифицированы мировым судьей правильно.

Вместе с тем, мировой судья неверно назначила наказание, то есть не в пределах санкции статьи 15.32 Кодекса РФ об АП.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Поскольку допущенные мировым судьей нарушения носят существенный характер, повлияли на исход дела и не могут быть устранены при рассмотрении настоящей жалобы, обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, и подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об АП для данной категории дел (один год), не истек, настоящее дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.4 Кодекса РФ об АП, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного № 5, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г.Ростова-на-Дону от 02.04.2018 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора председателю Ростовского областного суда в соответствие со ст. 30.12 – 30.14 Кодекса РФ об АП.

Судья –