Решение № 12-42/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 12-42/2021

Дело № 12-42/2021

УИД: 36RS0034-01-2021-001392-91


РЕШЕНИЕ

г. Россошь Воронежской области 07 июля 2021года

Судья Россошанского районного суда Воронежской области Рамазанов А.В.,

с участием заявителя ФИО3,

ее защитника Горбачева А.Н.,

инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Россошанскому району ФИО4,

потерпевшего ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседаниив помещении Россошанского районного суда Воронежской области жалобу ФИО3 на постановление № от <Дата обезличена>, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Россошанскому району ФИО4, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

На основании постановления № от 16.06.2021, вынесенного инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Россошанскому району ФИО4,ФИО3 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей за то, что 16.06.2021 в 15:00 на <адрес>, ФИО3, управляя автомобилем Ситроен С4, г/н №, при повороте налево с главной дороги на прилегающую не соблюла безопасный боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения, допустила касательное боковое столкновение с автомобилем ВАЗ 21103, г/н №, чем нарушила п.п. 9.10 ПДД РФ.еРенФЭКУПУПООАП

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО3 обратилась в суд с жалобой, в которой сослалась на то, что ее привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неправомерно, постановление инспектора ДПС является немотивированным,посколькудолжностным лицом не изучены должным образом обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, материалы дела не содержат доказательств нарушений ею п. 9.10 ПДД РФ, так как в момент ДТП ее автомобиль находился в неподвижном состоянии, в ее действиях отсутствует вина в ДТП, второй участник ДТП – ФИО8. не уступил ее транспортному средству дорогу, в его действиях содержится состав административного правонарушения, указанные обстоятельства подтверждаются выводами заключения эксперта. Заявитель просит вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.

Заявитель ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила постановление по делу об административном правонарушении отменить, дело возвратить на новое рассмотрение, так как в произошедшем ДТП она не виновна. При этом показала, что при даче письменных объяснений инспектору ДПС она вину в совершенном административном правонарушении не признала, сотрудниками ДПС протокол об административном правонарушении в отношении нее не составлялся.

В судебном заседании защитник Горбачев А.Н. доводы жалобы поддержал.

Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Россошанскому районуФИО4 в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражал, показал, что постановление, вынесенное 16.06.2021 в отношении ФИО3, является законным, обоснованным и оснований к его отмене не имеется. Также показал, что при составлении административного материала ФИО3 вину в совершенном правонарушении не признавала, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 он не составлял.

Потерпевший ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражал, показал, что в произошедшем ДТП он не виновен.

Свидетель ФИО5 – инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Россошанскому району, показал, что 16.06.2021 он вместе с инспектором ФИО4 составлял административный материал по факту ДТП, произошедшем 16.06.2021 в 15:00 на <адрес>. ФИО7 брал письменные объяснения у участников ДТП, и непосредственно у ФИО3, которая в своих объяснениях вину в совершенном административном правонарушении не признала, считала, что в произошедшем ДТП был виновен водитель автомобилем ВАЗ 21103, г/н №, который нарушил ПДД РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, заслушав объяснения участников судебного разбирательства, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно п.8 ч.1 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Исходя из положений ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть описаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в том числе и относящиеся к событию вмененного лицу административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

При возбуждении дела об административном правонарушении должны быть обеспечены установленные в положениях статей 25.1 и 28.2 поименованного Кодекса гарантии защиты прав лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В силу части 1 статьи 25.1 данного Кодекса лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.

Дело об административном правонарушении считается возбужденным, в частности, с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении (пункт 3 части 4 статьи 28.1).

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 указанного Кодекса о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 данного Кодекса.

По смыслу статьи 28.2 Кодекса протокол об административном правонарушении составляется с участием физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно части 3 названной статьи при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные данным Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2).

В соответствии с частью 1 статьи 28.6 указанного Кодекса в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно части 2 той же статьи, в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Согласно объяснению ФИО3, полученному в ходе производства по делу об административном правонарушении 16 июня 2021 г., она не признавала своей вины в совершении административного правонарушения, при этом инспектору ДПС пояснила, что 16.06.2021 в 15:00 она управляла автомобилем Ситроен С4, г/н №, двигалась со стороны <адрес> к <адрес> она включила указатель левого поворота и начала совершать маневр поворота налево. В этот момент водитель а/м ВАЗ 21103, г/н №, смотрел вправо и двигался влево не заметил ее автомобиль. Она крикнула ему, куда он едет, в этот момент происходит удар в заднюю часть ее автомобиля. Автомобилю причинены механические повреждения. Видеорегистратор в ее автомобиле отсутствует, дорожное покрытие сухой асфальт. Также добавила, что она (ФИО1) ехала по главной дороге, а водитель а/м ВАЗ 21103, г/н №, по второстепенной.

Ввиду непризнания ФИО3 своей вины в совершении административного правонарушения, с учетом требований части 2 статьи 28.6 указанного Кодекса, инспектору ДПС, вынесшему постановление о привлечении ФИО3 к административной ответственности, надлежало составить протокол об административном правонарушении.

Однако протокол в деле об административном правонарушении отсутствует, инспектор ДПС ФИО4 в судебном заседании подтвердил, что протокол составлен не был.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, повлекли нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, и повлияли на законность принятого по делу акта.

Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, постановлениеинспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Россошанскому району ФИО4 от 16.06.2021подлежит отмене, с возвращением материалов дела на новое рассмотрение, учитывая, что срок привлечения ФИО3 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

Поскольку постановление отменяется в связи с нарушением процессуального закона с передачей материалов дела на новое рассмотрение в административный орган, остальные доводы жалобы подлежат проверке при новом рассмотрении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление №18810036180001082196 от 16.06.2021, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Россошанскому району ФИО4, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 - отменить, дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 - возвратитьна новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело, – ОГИБДД ОМВД России поРоссошанскому району.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд Воронежской области в течение 10 суток.

Судья А.В. Рамазанов.

Дело № 12-42/2021

УИД: 36RS0034-01-2021-001392-91