Решение № 2-316/2017 2-316/2017(2-3866/2016;)~М-4925/2016 2-3866/2016 М-4925/2016 от 26 января 2017 г. по делу № 2-316/2017

...

2-316/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2017 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Черных О.Г,

при секретаре – Погребковой Л.С.,

с участием ст. помощника прокурора Октябрьского района г. Томска Яковлева А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Парковой ОВ к ФИО1 о признании прекратившим право пользования жилым помещением

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании прекратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований указано, что она и её дети – ФИО3, ФИО4 являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: г. Томск, ..., на основании договора передачи от 19.06.1995. Брак между ответчиком и истцом расторгнут в 1994 году. Ответчик с 2001 года состоит на регистрационном учете в спорном жилом помещении, однако с 2005 года в спорной квартире не проживает, его вещей в ней нет, не производит оплату за коммунально-жилищные услуги. Регистрация ответчика в спорном жилом помещении нарушает права истца как собственника.

Просит признать ответчика прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Истец, ответчик, третьи лица, извещенные о дате и времени процесса, в суд не явились. От истца поступило заявление, в котором она просит иск рассмотреть в свое отсутствие.

Суд в силу положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 3 ст.4 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

Согласно ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Анализ приведенных положений закона позволяет прийти к выводу о том, что правом пользования жилым помещением наравне с его собственником наделяются члены семьи собственника жилого помещения, к которым относится определенный круг лиц, проживающих совместно с собственником жилого помещения.

Судом установлено, истец и ответчик состояли в зарегистрированном браке, который прекращен 26.04.1994 на основании решения суда Ленинского района г. Томска от 18.03.1994, что подтверждается свидетельством о расторжении брака I-ОМ №563439 от 17.08.2006.

Из договора передачи от 19.06.1995 №8505 (дубликат) следует, что ФИО2, ФИО3, ФИО4 в собственность администрацией Октябрьского района передана квартира, расположенная по адресу: ..., что также подтверждается сведениями о регистрации права собственности по состоянию на 03.09.1998 №2959660 от 23.06.2009 (л.д. 9, 11-13).

Как следует из ответа на запрос из администрации Октябрьского района г. Томска от 20.01.2017 №231, ФИО1 нотариальное согласие на приватизацию спорной квартиры либо отказ от приватизации не давал, дело по приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: ... такого согласия не содержит (л.д. 19-24).

Согласно справке от 11.05.1995, в жилом помещении на момент оформления договора приватизации спорной квартиры проживало три человека: ФИО2 (дата регистрации 11.08.1984), ФИО3 (сын), ФИО4 (сын) (л.д. 24).

В справке от 14.12.2016 ООО «Компания «Солнечная-Сервис» указано, что на регистрационном учете по адресу: г... состоят: ФИО2 (собственник с 11.08.1997), ФИО3 (сын с 28.04.2001), ФИО1 (бывший муж, с 24.04.2001).

Исходя из изложенного на момент приобретения в собственность спорного жилого помещения истец и ответчик в браке не состояли, ответчик не являлся членом семьи истца, в спорном жилом помещении был зарегистрирован после приобретения истцом и членами ее семьи права собственности на спорное жилое помещение.

Согласно статье 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Как разъясняет Пленум Верховного Суда РФ в п.11 постановления № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения,

Таким образом, факт регистрации в жилом помещении не дает право пользования жилым помещением.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также приведенные выше положения закона, следует признать установленным, что ответчик прекратил право пользования спорным жилым помещением, а его регистрация по адресу <...> носит формальный характер, поскольку членом семьи собственников он не является, спорное жилое помещение находится в собственности у истца и третьих лиц, с собственниками совместно не проживает, общее хозяйство не ведет, расходы по оплате жилищное – коммунальных услуг не осуществляет.

Доказательств того, что за ним сохранено право пользования спорным жилым помещением, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Учитывая вышеизложенное, требования истца являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

Управление Федеральной миграционной службы по Томской области при постановке граждан на регистрационный учет и снятии с регистрационного учета руководствуется Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713. Данные Правила наряду с жилищным, гражданским и иным законодательством РФ регулируют порядок регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Согласно ст.ст.4,16 указанных Правил, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета, а при изменении места жительства не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться за перерегистрацией.

Учитывая требования ст.4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета о том, что гражданин должен регистрироваться по месту своего жительства, а так же тот факт, что спорная квартира не являлась и не является местом жительства ответчика, он должен быть снят с регистрационного учета по данному адресу.

Такое основание для снятия с регистрационного учета, как признание прекратившим гражданина право пользования жилым помещением, не указано в ст.31 Правил. Однако поскольку п. "е" указанной статьи Правил предусмотрено такое основание для снятия с регистрационного учета, как признание утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу судебного решения, признание лица прекратившим право пользования жилым помещением на основании судебного решения так же может являться основанием для снятия с регистрационного учета исходя из аналогии указанных отношений в части отсутствия у лица права на жилое помещение.

Таким образом, поскольку признание лица прекратившим право пользования жилым помещением не указано отдельным основанием по ст.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета, но исходя из смысла указанного нормативного документа таковым все-таки является, суд считает необходимым указать на то, что настоящее решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по месту жительства истца.

Согласно справке от 16.06.2010 №2338183 ФИО2 установлена вторая группа инвалидности бессрочно.

Учитывая, что истец в силу пп. 2 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины по указанному иску, размер которой в соответствии с абзацем 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ составляет 300 рублей, то в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец была освобождена, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, с зачислением взысканной суммы в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Парковой ОВ к ФИО1 о признании прекратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения Томская область, Томский район, с. Нелюбино, прекратившим право пользования жилым помещением – квартирой ..., расположенной в доме ... по ... в г. Томске.

Данное решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца через Октябрьский районный суд г. Томска.

...

...

Судья: О.Г. Черных

...

...