Решение № 2-327/2017 2-327/2017~М-258/2017 М-258/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2-327/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киренск ДД.ММ.ГГГГ

Киренский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области, и.о. судьи Киренского районного суда Иркутской области Кулакова К.Г., при секретаре Чеботаревой Н.Г., с участием помощника Осетровского транспортного прокурора Жженых Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-327/17 по иску Осетровского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 об обязании обеспечить проведение категорирование объекта транспортной инфраструктуры,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований прокурор указал, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности в деятельности ИП ФИО1 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 установлено, что в нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиий к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного транспорта и дорожного хозяйства», ИП ФИО1 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, являющийся собственником транспортного средства, эксплуатируемого с целью осуществления пассажирских перевозок – на паромной переправе Киренск-Кривая Лука паромом СП-№, не проведены мероприятия, направленные на категорирование объектов транспортной инфраструктуры, не проведена оценка уязвимости, а также не поданы заявка и сведения, необходимые для проведения процедуры категорирования.

Непринятие мер, направленных на проведение категорирования автотранспортных средств, аккредитованной организацией оценки уязвимости автотранспортных средств, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность жизни и здоровья от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности. На основании изложенного прокурор просит обязать ИП ФИО1 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 обеспечить проведение категорирования транспортного средства парома СП-№, идентификационный номер судна №, РРР №.

В судебном заседании прокурор Жженых Н.В. исковые требования поддержала по доводам, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ИП ФИО1 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 1 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" обеспечение транспортной безопасности определятся как реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства. Под категорированием объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств понимается отнесение их к определенным категориям с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства, и его возможных последствий. Под оценкой уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств понимается определение степени защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от угроз совершения актов незаконного вмешательства. К субъектам транспортной инфраструктуры отнесены юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

Обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в силу ст. 4 указанного Федерального закона возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств осуществляется компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности. Категорированные объекты включаются в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, ведение которого осуществляют компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ "О транспортной безопасности" требования по обеспечению транспортной безопасности являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками.

Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиях к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.07.2016 № 678 предусмотрено, что обязательны для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры, и перевозчиками, осуществляющими непосредственную эксплуатацию транспортных средств (п.4).

В судебном заседании установлено, что ИП ФИО1 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 является собственником транспортного средства, эксплуатируемых с целью осуществления пассажирских перевозок: самоходного парома «СП-№» идентификационный номер №.

В нарушение требований вышеуказанного законодательства в области транспортной безопасности категорирование объектов транспортной инфраструктуры ответчиком не проведено, не проведена оценка уязвимости, не поданы заявка и сведения, необходимые для проведения процедуры категорирования.

В представленном суду заявлении о присвоении категории транспортному средству отсутствует отметка органа о принятии данного заявления, наличие заявления не гарантирует его рассмотрение, не свидетельствует об устранении выявленных прокурором нарушений.

Анализируя вышеизложенное, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку допущенное ответчиком нарушение в области транспортной безопасности нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность жизни и здоровья от актов незаконного вмешательства.

Частью 2 ст. 206 ГПК РФ установлено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание поэтапность исполнение решения суда, установленную законодательством, суд считает разумным установить срок для его исполнения как заявлено прокурором в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Прокурор от уплаты государственной пошлины в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36. Налогового кодекса РФ освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Осетровского транспортного прокурора удовлетворить.

Обязать ИП ФИО1 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 обеспечить проведение категорирования транспортного средства парома СП-№, идентификационный номер судна №, РРР №, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Киренский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение суда изготовлено №