Решение № 2-248/2024 2-248/2024~М-105/2024 М-105/2024 от 25 июня 2024 г. по делу № 2-248/2024

УИД № 44RS0005-01-2024-000173-89

Дело № 2-248/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2024 года г.Буй Костромская область

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего Серовой Н.И.

с участием ст.помощника Буйского межрайонного прокурора Сидоровой А.С.,

при секретаре Лебедевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Центрального сельского поселения Буйского муниципального района Костромской области к ФИО1, ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Администрация Центрального сельского поселения (далее-ЦСП) Буйского муниципального района Костромской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Свои требования мотивировали тем, что 01.03.2007 между администрацией ЦСП Буйского муниципального района Костромской области и (ФИО) был заключён договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно указанному договору совместно с нанимателем в занимаемом жилом помещении зарегистрированы следующие члены семьи: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь) и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын). По данным администрации (ФИО) умерла. Указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 20.02.2024.

Ответчики в указанном жилом помещении не проживают длительный период времени, не несут бремя содержания данного жилого помещения, предусмотренное жилищным законодательством. Также систематически более 6-ти месяцев не вносится плата за наём указанного жилого помещения, в связи с чем образовалась задолженность в сумме 6 838,40 руб. Судебный приказ по делу 2-2578/2023 от 22.12.2023 о взыскании с ответчиков названной задолженности передан для принудительного исполнения в отделение ССП УФССП по Костромской области.

Администрация ЦСП неоднократно направляла ответчику претензии с предложением оплатить задолженность, предупреждала, что в случае нарушения норм жилищного законодательства, истец вправе обратиться в суд с указанными требованиями. Однако названные документы ответчик не получил. В связи с указанными обстоятельствами, истец вынужден обратиться с данным иском в суд.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено отделение судебных приставов (далее-ОСП) по Буйскому району УФФС России по Костромской области.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объёме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 – адвокат Соболева Л.С., представитель ответчика ФИО1 – адвокат Соболев С.П., действующие в порядке ст. 50 ГПК РФ, с заявленными требованиями не согласны, поскольку позиция ответчиков по существу иска не выяснена.

Суд определил рассматривать настоящее дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, заслушав представителя истца, представителей ответчиков, свидетеля, заключение прокурора, проанализировав представленные доказательства, суд находит указанные исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению на основании ниже следующего.

Конституцией Российской Федерации каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, гарантируется право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

Частью 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно п. 1, п. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены жилищным законодательством.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским и жилищным законодательством.

Аналогичные нормы содержатся и в п. 1 ст. 209 ГК РФ, согласно которому собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Частью 1 ст. 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

С учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования Центральное сельское поселение Буйского муниципального района Костромской области.

Указанное помещение было предоставлено (ФИО) по договору социального найма от 01.03.2007.

Согласно указанному договору совместно с (ФИО) в квартиру также были вселены иные члены семьи нанимателя: (ФИО) (муж), ФИО1. (сын), ФИО2 (дочь).

Установлено, что (ФИО) и (ФИО) умерли. Из справки администрации ЦСП Буйского муниципального района Костромской области следует, что в настоящее время в данном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя зарегистрированы по месту жительства: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. У ответчиков имеется задолженность платы по найму указанного жилого помещения в размере 7 169,30 руб.

Судебным приказом № от 22.12.2023, вынесенным мировым судьей судебного участка №21 Буйского судебного района Костромской области, с ФИО1 и ФИО2 в пользу администрации ЦСП Буйского муниципального района Костромской области взыскана задолженность по договору социального найма от 01.03.2007 в размере 6 838,40 руб.

04.03.2024 в отделении ОСП по Буйскому району УФФС России по Костромской области на основании указанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 6 838,40 руб. Задолженность до настоящего времени не погашена.

04.03.2024 в отделении ОСП по Буйскому району УФФС России по Костромской области на основании указанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 6 838,40 руб. Задолженность до настоящего времени не погашена.

Из акта обследования жилого помещения от 14.06.2024 следует, что в <адрес> зарегистрированы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а в кв.№ названного дома – (ФИО), ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При осмотре указанного дома установлено, что в нём никто не проживает на протяжении длительного времени. Так, на крыше дома отсутствует конёк. Печные трубы выше конька неисправны, поскольку разрешена кирпичная кладка. Входные двери закрыты. Крыльцо дома полностью разрушено. Оконные рамы не окрашены, в одном из окон не имеется стекла. Придомовая территория не окошена, заросла кустарниками и травой; забор отсутствует. В ходе осмотра проводилась фотофиксация, фотографии приобщены к материалам данного дела.

18.06.2024 администрация ЦСП Буйского муниципального района Костромской области направляла ФИО2 и ФИО1 предупреждения об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства в срок до 08.07.2024. Указанное предупреждение ответчиком получено не было, поскольку по адресу: <адрес>, ответчики Удгодские не проживают.

В информации УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Буйский» указано следующее. В ходе выезда по адресу: <адрес>, установлено, что ответчики по указанному адресу не проживают длительное время. Дом разрушен и не пригоден для проживания. ФИО2 в настоящее время проживает в <адрес>, точный адрес проживания не установлен. Ответчик ФИО1 в настоящее время проживает в <адрес>, точный адрес проживания не установлен.

Таким образом, на дату рассмотрения дела наниматель жилого помещения отсутствует.

С учетом изложенного, суд считает, что ФИО2 и ФИО1 фактически не проживают в спорном жилом помещении, сохраняя в нем лишь регистрацию.

Между тем, сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 №5242-1 не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО2 и ФИО1 утратили право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, требование администрация ЦСП Буйского муниципального района Костромской области подлежат удовлетворению.

В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 признание гражданина утратившим правом пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета.

При указанных обстоятельствах, иск администрация ЦСП Буйского муниципального района Костромской области к ФИО2 и ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии их с регистрационного учета, является законным, обоснованным и поэтому подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования иску администрации Центрального сельского поселения Буйского муниципального района Костромской области к ФИО1, ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, сняв их с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Костромской областной суд через Буйский районный суд Костромской области.

Судья Н.И. Серова

Решение в окончательной форме изготовлено 26.06.2024 года.