Решение № 2-1219/2024 2-1219/2024~М-976/2024 М-976/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 2-1219/2024

Дело №2-1219/2024

18RS0021-01-2024-002123-55


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2024 года с. Алнаши УР

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Гвоздиковой А.С.,

при секретаре судебного заседания Беляевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних лиц к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Березка» села Алнаши о возложении обязанности по устранению нарушений требований санитарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в порядке ст. 46 ГПК РФ обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних лиц к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Березка» села Алнаши (далее – МКДОУ детский сад «Березка» с. Алнаши), требуя со ссылкой на положения Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», обязать ответчика в срок до 10 сентября 2024 года устранить выявленные нарушения требований санитарного законодательства по адресу 427880, Удмуртская Республика, <***>, а именно:

в соответствии с требованиями ст.ст. 11, 28 Закона № 52-ФЗ, п. 2.5.2. СП 2.4.3648-20 устранить дефекты полов в виде щелей между досками во всех 10 группах, 10 раздевальных, спортивном и музыкальном залах на первом и втором этажах.

в соответствии с требованиями ст.ст. 11, 28 Закона № 52-ФЗ, п. 2.5.3. СП 2.4.3648-20 устранить дефекты и повреждения в виде трещин на потолках в группах «Одуванчик», «Ягодка», в музыкальном зале, дефекты и повреждения в виде трещин на оконных откосах (участок стены), стыках между стенами и потолками в группах «Одуванчик», «Ягодка», в музыкальном зале;

в соответствии с требованиями ст.ст. 11, 28 Закона № 52-ФЗ, п. 3.1.3. СП 2.4.3648-20 помещения постоянного пребывания детей (группы «Капелька», «Ягодка», «Василёк», «Колокольчик», «Одуванчик», «Ромашка», «Пчёлка») для дезинфекции воздушной среды оборудовать приборами по обеззараживанию воздуха.

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами. В период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в г. Можге в соответствии с пунктом 11 (4) постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в МКДОУ детский сад Берёзка» с. Алнаши по адресу: 427880, Удмуртская Республика, <***> произведен профилактический визит, в ходе которого выявлены вышеназванные нарушения обязательных требований санитарного законодательства, ответчику выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства, но до настоящего времени нарушения не устранены, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, несовершеннолетних воспитанников МКДОУ детский сад Берёзка» с. Алнаши.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности от дд.мм.гггг сроком по дд.мм.гггг, представитель ответчика МКДОУ детский сад Берёзка» с. Алнаши ФИО2, представитель третьего лица Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Алнашский район» ФИО3, действующий на основании доверенности от дд.мм.гггг, представитель третьего лица Управления образования Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Алнашский район» ФИО4 в судебное заседание не явились, направили суду письменные ходатайства о рассмотрении дела без их участия, на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон и третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора.

Кроме того, ответчиком МКДОУ детский сад «Берёзка» с. Алнаши суду направлено заявление от дд.мм.гггг о признании заявленного Управлением Роспотребнадзора по УР иска в полном объеме, где указано, что исковые требования обоснованы и законны, признание иска не противоречит закону и не нарушает законные права и интересы других лиц.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Алнашский район» и Управление образования Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Алнашский район Удмуртской Республики» фактически не имели возражений против принятия судом признания иска ответчиком и вынесении решения об удовлетворении заявленных Управлением Роспотребнадзора по УР исковых требований в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии со ст. 24 Закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 28 Закона № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Судом установлено, что должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в г. Можге (далее по тексту – истец) в целях оценки соблюдения обязательных требований санитарно-эпидемиологических требований в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг проведен плановый профилактический визит в отношении МКДОУ детский сад «Березка» с. Алнаши, юридический адрес: 427880, Удмуртская Республика, <***>. В ходе проверки установлено и подтверждено протоколом осмотра от дд.мм.гггг и актом профилактического визита №***, что

в нарушение требований ст.ст. 11, 28 Закона № 52-ФЗ, п. 2.5.2. СП 2.4.3648-20 устранить дефекты полов в виде щелей между досками во всех 10 группах, 10 раздевальных, спортивном и музыкальном залах на первом и втором этажах.

в нарушение требований ст.ст. 11, 28 Закона № 52-ФЗ, п. 2.5.3. СП 2.4.3648-20 устранить дефекты и повреждения в виде трещин на потолках в группах «Одуванчик», «Ягодка», в музыкальном зале, дефекты и повреждения в виде трещин на оконных откосах (участок стены), стыках между стенами и потолками в группах «Одуванчик», «Ягодка», в музыкальном зале;

в нарушение требований ст.ст. 11, 28 Закона № 52-ФЗ, п. 3.1.3. СП 2.4.3648-20 помещения постоянного пребывания детей (группы «Капелька», «Ягодка», «Василёк», «Колокольчик», «Одуванчик», «Ромашка», «Пчёлка») для дезинфекции воздушной среды оборудовать приборами по обеззараживанию воздуха.

По результатам профилактического визита ответчику выдано Предписание №*** от дд.мм.гггг об устранении выявленных нарушений обязательных требований санитарного законодательства.

По состоянию на настоящий момент вышеназванные выявленные нарушения требований санитарного законодательства не устранены.

Несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований создаёт угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданского права являются пресечение бездействия, нарушающего право и принуждение к исполнению обязанностей.

В порядке ст. 46 ГПК РФ органы государственной власти вправе обратится в суд с заявлением защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 51 Федерального закона РФ от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», главные государственные санитарные врачи и их заместители, наделены полномочиями предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

На основании п. 1 «Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике» (далее положение), утвержденными приказом Роспотребнадзора РФ от дд.мм.ггггг. №*** Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике, осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В соответствии с п. 8.40 Положения, Управление наделено полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В данном конкретном случае, суд считает, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает законных прав и интересов других лиц и принимает признание иска ответчиком.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению, как законные и обоснованные.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Управления Роспотребнадзора по УР (ОРГН 1051802206389) в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних лиц об устранении нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Березка» села Алнаши (ОГРН <***>) в срок до 10 сентября 2024 года устранить выявленные нарушения санитарного законодательства по адресу 427880, УР, <***>, а именно:

в соответствии с требованиями ст.ст. 11, 28 Закона № 52-ФЗ, п. 2.5.2. СП 2.4.3648-20 устранить дефекты полов в виде щелей между досками во всех 10 группах, 10 раздевальных, спортивном и музыкальном залах на первом и втором этажах;

в соответствии с требованиями ст.ст. 11, 28 Закона № 52-ФЗ, п. 2.5.3. СП 2.4.3648-20 устранить дефекты и повреждения в виде трещин на потолках в группах «Одуванчик», «Ягодка», в музыкальном зале, дефекты и повреждения в виде трещин на оконных откосах (участок стены), стыках между стенами и потолками в группах «Одуванчик», «Ягодка», в музыкальном зале;

в соответствии с требованиями ст.ст. 11, 28 Закона № 52-ФЗ, п. 3.1.3. СП 2.4.3648-20 помещения постоянного пребывания детей (группы «Капелька», «Ягодка», «Василёк», «Колокольчик», «Одуванчик», «Ромашка», «Пчёлка») для дезинфекции воздушной среды оборудовать приборами по обеззараживанию воздуха.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения с подачей жалобы через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья Гвоздикова А.С.