Решение № 2-1825/2017 2-1825/2017~М-1871/2017 М-1871/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2-1825/2017

№ 2-1825/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 31 августа 2017 г.

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Османовой З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии. Свои требования он мотивировал тем, что решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении пенсии, так как не выработан страховой и специальный стаж. В стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аппаратчика сжигания, так как эта должность включена в Список № 2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как индивидуальные сведения включены по Списку № 2. С указанным решением он не согласен, так как указанные периоды относятся к работам вредным и условиями труда в горячих цехах. Он работал в условиях по Списку № 1. На основании изложенного истец просил отменить решение Управления об отказе в назначении пенсии; обязать ответчика включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда в горячих цехах в течение полного рабочего дня, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, пояснил, что получает пенсию по инвалидности, является инвалидом <данные изъяты> группы.

Представитель ответчика ФИО2 против удовлетворения исковых требований возражал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск, пояснил, что истец обратился с заявлением о назначении пенсии в связи с работой по Списку № 1. Спорные периоды не включены в работу по Списку № 1. Право истца на пенсию по Списку № 2 не проверялось. Работа аппаратчика сжигания относится к Списку № 2.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены перечисленные ниже рабочие, занятые в производствах: перегонки, крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов; каталитического риформинга; перегонки сланцевых и угольных смол; пиролиза сернистых нефтепродуктов; ректификации ароматических углеводородов; компримирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода; сернокислотного алкилирования, этилирования бензина; кислотной, селективной гидроочистки и депарафинизации нефтепродуктов и искусственного жидкого топлива; дефеноляции вод; парафина; церезина, меркаптанов; катализаторов, присадок к нефтепродуктам; кокса; синтетических продуктов из нефтесырья; полукоксования твердого топлива; очистки газов от сернистых соединений, окиси углерода; гидрирования твердого топлива и сернистых нефтепродуктов; синтеза углеводородов; переработки продуктов гидрирования, синтеза, полукоксования, коксования и газификации твердого топлива; обезмасливания и раскисления щелочных отходов; электрообессоливания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородосодержащей нефти и газового конденсата, получения элементарной (газовой) серы: аппаратчики всех наименований (раздел X пункт 1 позиция 11000000-10065); рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в производстве технического углерода (раздел X пункт 2 позиция 11000000-17541).

Списком № 2, производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах: в цехах (отделениях, участках) переработки и утилизации твердых, жидких и газообразных отходов от всех производств, перечисленных в Списке № 1 (раздел X подраздел А пункт 2 позиция 2110А020).

На основании Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, суммирование периодов работ осуществляется путем прибавления к работы с тяжелыми условиями труда подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах (п.3); в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.4).

В силу ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.12) в специальный стаж ФИО1 по Списку № 1 не включены период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аппаратчика сжигания, так как данная должность предусмотрена п.А.2 2110А029, разделом Х Списка № 2; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как индивидуальные сведения сданы по Списку № 2. Специальный стаж составил 02 года 06 месяцев 12 дней. Страховой стаж 19 лет 2 месяца 02 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента более 11,4.

Из трудовой книжки ФИО1 (л.д.13-16) следует, что он ДД.ММ.ГГГГ переведен аппаратчиком дегидрирования цеха ДБО 2,3 завода бутадиена по 5 разряду; ДД.ММ.ГГГГ переведен аппаратчиком сжигания 5 разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведен аппаратчиком дегидрирования по 5 разряду в том же цехе; уволен ДД.ММ.ГГГГ переводом в Тобольский нефтехимический комплекс – филиал ОАО «Сибур-Тюмень».

Записи в трудовой книжке подтверждены архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33), личной карточкой (л.д.34).

Факт работы в течение полного рабочего дня в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. частично подтвержден справками о заработной плате и отработанном времени (л.д.35-38).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19) следует, что Тобольский нефтехимический комплекс - филиал ОАО «Сибур-Тюмень» действовал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с решением совета директоров ОАО «Сибур-Тюмень» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Тобольский нефтехимический комплекс - филиал ОАО «Сибур-Тюмень» ликвидирован.

Таким образом, у ФИО1 отсутствует возможность представить выданные работодателем или архивом уточняющие справки об особых условиях труда.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Истец заявил о включении спорных периодов в его специальный стаж по Списку № 1.

Поскольку должность аппаратчика сжигания действительно предусмотрена Списком № 2, и доказательства, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности аппаратчика дегидратации, не представлены, в удовлетворении требования о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж истца для досрочного назначения страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда в горячих цехах периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо отказать.

Вместе с тем, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев 4 дня) в должности аппаратчика дегидрирования подлежит включению в его специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда в горячих цехах, поскольку ранние и поздние периоды работы в этой должности ему в специальный страховой стаж включены.

Кроме того, в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в п.4.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 г № 9-П, федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию.

Истец, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, не имел реальную возможность обеспечить своевременное предоставление индивидуальных сведений работодателем, соответствующих записям в его трудовой книжке.

Таким образом, специальный стаж ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда в горячих цехах с учетом периода, засчитанного судом, составил 4 года 16 дней.

Так как продолжительность специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда в горячих цехах менее половины от необходимых 10 лет, ФИО1 не приобрел право на досрочное назначение пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Следовательно, в удовлетворении требований об отмене решения Управления об отказе в назначении пенсии и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ истцу необходимо отказать.

При этом с заявлением о досрочном назначении пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (то есть, по Списку № 2) истец в Управление не обращался, его право на досрочное назначение пенсии по этому основанию Управление не оценивало. Соответственно, суд спор по этому вопросу не рассматривал.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда в горячих цехах, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отказать ФИО1 в удовлетворении требований об отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) обязанности включить в его стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда в горячих цехах, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья И.А. Галютин