Постановление № 5-896/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 5-896/2018

Дело № 5-896/2018

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, 6


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«10» октября 2018 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лаевская Римма Петровна, при секретаре Гончаренко А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца г. Петропавловска-Камчатского, проживающего в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес>, официально не работающего, не привлекавшего к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

28 августа 2018 года в 19 час. 35 мин. ФИО1 в <...> Октября, у д. № 18, оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции старшего оперуполномоченного ОКОН УМВД России по г. Петропавловску - Камчатскому капитана полиции ФИО4, находившегося при исполнение своих служебных обязанностей, проследовать в отдел полиции (так как имелись основания полагать, что ФИО1 хранит при себе наркотическое вещество), оказывал активное сопротивление, пытался скрыться, тем самым, воспрепятствовал надлежащему исполнению названным сотрудником полиции служебных обязанностей.

ФИО1 в судебном заседании признал вину в совершении административного правонарушения при изложенных в протоколе обстоятельствах, пояснил, что оказал сопротивление, поскольку полагал, что на него напали и будут убивать, кричал «помогите», а, когда его уложили на асфальт и сотрудник полиции показал удостоверение, перестал оказывать сопротивление, сел в служебный автомобиль и стал выполнять все указания сотрудников полиции. Происходившее событие было очень неожиданным, он присел в автомобиль к знакомому и сразу же к автомобилю подбежали люди в гражданской одежде, поэтому решил, что это нападение. Указал, что неофициально работает на СТО, имеет доход и возможность уплатить административный штраф.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей установлена частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Федеральный закон «О полиции») полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Статьей 12 Федерального закона «О полиции» установлено, что в обязанности сотрудников полиции входит, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции» работникам полиции для выполнения возложенных на них обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частями 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О полиции» установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 48 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» должностные лица органов внутренних дел, таможенных органов, органов федеральной службы безопасности при осуществлении контроля за хранением, перевозкой или пересылкой наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров вправе производить досмотр граждан, почтовых и багажных отправлений, транспортных средств и перевозимых грузов при наличии достаточных оснований полагать, что осуществляются незаконные хранение, перевозка или пересылка наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что 28 августа 2018 года врио начальника УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому поступил рапорт старшего оперуполномоченного ОКОН УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому капитана полиции ФИО4, согласно которому в ОКОН УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому имелась оперативная информация о том, что ФИО1 занимается незаконным хранением, потреблением и распространением наркотических средств на территории г. Петропавловска-Камчатского. 28 августа 2018 года около 19 час. 35 мин., с целью отработки данной информации, капитан полиции ФИО4, совместно с оперуполномоченным лейтенантом полиции ФИО5 и двумя сотрудниками ОМОН, прибыл в г. Петропавловске-Камчатском на пр. 50 лет Октября, к д. № 18, ими был обнаружен ФИО1, находящийся в салоне автомобиля «Тойота Ноах», государственный регистрационный знак А 707 ХУ41. Так как была получена оперативная информация о том, что ФИО1 может хранить при себе наркотические средства, было принято решение о его задержании. Когда сотрудники полиции подошли к ФИО1, представились и показали удостоверения, он предпринял попытки скрыться. Во время задержания ФИО1 оказал активное сопротивление, пытался спровоцировать драку, на неоднократные действия успокоиться и проследовать в УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому не реагировал, пытался скрыться, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, ввиду чего, к ФИО1 сотрудниками ОМОН были применены приемы самообороны и спецсредства – наручники. В дальнейшем ФИО1 был доставлен в административное здание ОКОН УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому в <...>. Рапорт зарегистрирован в КУСП за № 32633 от 28 августа 2018 года (л.д. 4).

Рапорт старшего оперуполномоченного ОКОН УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому капитана полиции ФИО4, расцениваю допустимым доказательством, поскольку рапорт сотрудником полиции составлен в рамках его должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной его составления послужило выявление административного правонарушения, рапорты содержат сведения, имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу. При этом оснований полагать, что изложенные в рапорте сотрудника полиции сведения, являются недостоверными, не имеется, так как причин для оговора ФИО1 указанным должностным лицом, которое находилось при исполнении своих служебных обязанностей и выявило административное правонарушение, не установлено, а тот факт, что сотрудник полиции является должностным лицом, наделенным государственно-властными полномочиями, не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленным им документам.

В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельства, имеющий значение для правильного разрешения дела устанавливаются, в том числе, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В письменном объяснении от 28 августа 2018 года ФИО1 пояснил, что 28 августа 2018 года около 19 час. 35 мин. встретился со своим знакомым ФИО6 в г. Петропавловске-Камчатском на пр. 50 лет Октября, у д. № 18, сев в автомобиль Тойота Ноах», государственный регистрационный знак А 707 ХУ41, к ФИО6 увидел, что он приготовился потреблять наркотические средства, в этот момент к ним подошли люди, представились сотрудниками полиции, показали удостоверения и предложили проследовать с ними в отдел полиции. Он растерялся, оказал сотрудникам полиции активное сопротивление, пытался спровоцировать драку, после чего был задержан и доставлен в ОКОН УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому в <...> (л.д. 3).

Перед дачей письменного объяснения ФИО1 разъяснены ст. 51 Конституции РФ и процессуальные права, предусмотренные и ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается его подписью.

28 августа 2018 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении КЧ № 017719, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому 28 августа 2018 года в 19 час. 35 мин. ФИО1 в <...> Октября, у д. № 18, оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции старшего оперуполномоченного ОКОН УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому капитана полиции ФИО4, находившегося при исполнение своих служебных обязанностей, проследовать в отдел полиции (так как имелись основания полагать, что ФИО1 хранит при себе наркотическое вещество), оказывал сопротивление, пытался скрыться, тем самым, воспрепятствовал надлежащему исполнению названным сотрудником полиции служебных обязанностей. С протоколом ФИО1 ознакомлен, согласен (л.д. 2).

Неисполнение ФИО1 законных властных распоряжений старшего оперуполномоченного ОКОН УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому капитана полиции ФИО4, находившегося при исполнении своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, считаю доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях – неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Доводы ФИО1 о том, что оказал сопротивление, поскольку полагал, что на него напали и будут убивать, не знал, что это сотрудники полиции, не принимаются во внимание, так как опровергаются его письменным объяснением, из которого следует, что сотрудники полиции изначально представились и показали удостоверение. Несмотря на данное обстоятельство, ФИО1 оказал активное сопротивление сотрудникам полиции.

В силу ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

При этом, согласно ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в КоАП РФ или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расцениваю признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

При решении вопроса о назначении административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, в связи с исполнением им должностных обязанностей, обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, умышленное совершение административного правонарушения, связанного с воспрепятствованием исполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, исходя из установленного законом принципа судебного усмотрения при назначении наказания за совершение административного правонарушения и, в целях предупреждения совершения административных правонарушений посягающих на порядок управления, прихожу к выводу назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оснований для назначения административного наказания в виде административного ареста не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Р.П. Лаевская

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

УФК по Камчатскому краю

(УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому)

В ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский

КПП 410101001 ИНН <***> код ОКТМО 30701000

р/с 40№ БИК 043002001 КБК 18№

Идентификатор 18№