Решение № 12-1/2019 12-42/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 12-1/2019

Дело №12-1/2019 24RS0049-01-2018-001141-10


Р Е Ш Е Н И Е

11 января 2019 года г. Сосновоборск

Судья Сосновоборского городского суда Красноярского края Альбрант М.О.

С участием помощника прокурора г.Сосновоборска Шляковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г.Сосновоборска на постановление административной комиссии г.Сосновоборска по делу об административном правонарушении № 166 от 19.11.2018 в отношение ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением административной комиссии г.Сосновоборска по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 1.1 закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 15 минут, находясь по адресу: <адрес>168 совершил действия нарушающие тишину и покой окружающих и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Прокурором г.Сосновоборска на данное постановление по делу об административном правонарушении внесен протест, поскольку в постановлении отсутствуют сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, о именно: о материальном положении ФИО1, в том числе, о наличии заработка, размере дохода, которые учтены при принятии коллегиальном органом решения о назначении минимального наказания в виде предупреждения, с учетом того, что обстоятельств, смягчающих административную ответственность, установлено не было. В постановлении не отражены сведения о надлежащем уведомлении ФИО1 при рассмотрении дела в его отсутствие. В связи с существенными нарушениями требований п.п. 3,4 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ, просит постановление отменить, дело об административном правонарушении прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Помощник прокурора г.Сосновоборска Шлякова О.С. в судебном заседании протест поддержала.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. С учетом того, что в материалах дела отсутствует ходатайство ФИО1 об отложении дела, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании председатель административной комиссии г.Сосновоборска ФИО2 протест прокурора признала частично.

Заслушав помощника прокурора г.Сосновоборска Шлякову О.С., председателя административной комиссии г.Сосновоборска ФИО2,исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает обжалуемое постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.30.7 ч.1 п.п.2, 3, 4; 30.10 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущим назначение более строгого наказания; а также при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление; об изменении – если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношение которого вынесено постановление.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу пунктов 3, 4 части 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны, в том числе быть указаны: сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

Частью 1 статьи 1.1. закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой окружающих в период с 22 часов до 9 часов, использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках, киосках и павильонах, а также на других временных сооружениях, дачных участках, за исключением аварийно-спасательных, ремонтно-восстановительных и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан или функционирования объектов жизнеобеспечения населения, а также за исключением действий, указанных в пункте 2 настоящей статьи в виде предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в постановлении по делу об административном правонарушении отсутствуют сведения о материальном положении ФИО1, в том числе, о наличии заработка, размере дохода, при этом, данные обстоятельства были учтены при принятии коллегиальном органом решения о назначении минимального наказания в виде предупреждения, с учетом того, что обстоятельств, смягчающих административную ответственность, установлено не было, что является существенным нарушением КоАП РФ.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение

С учетом изложенного, постановление административной комиссии <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Производство по делу в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению, в связи с истечением установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7 КоАП РФ

Р Е Ш И Л :

Отменить постановление административной комиссии г.Сосновоборска по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 1.1 закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» и назначении ему административного наказания в виде предупреждения.

В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ прекратить в отношение ФИО1 производство по делу об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения через Сосновоборский городской суд.

Судья М.О. Альбрант.