Решение № 2-454/2025 2-454/2025~М-2126/2024 М-2126/2024 от 7 апреля 2025 г. по делу № 2-454/2025

Мотивированное
решение изготовлено 08.04.2025

№
УИД: 66RS0№-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

26.03.2025 <адрес>ёзовский

<адрес>

Березовский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи *** ., при секретаре судебного заседания Клочковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> муниципального округа <адрес> о возложении обязанности предоставить в собственность земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась с иском, в обоснование которого указала, что в дата году ею был приобретен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Решением <адрес> городского суда <адрес> от дата по делу № за ФИО1 признано право собственности на указанный жилой дом. В целях оформления права собственности на земельный участок, на котором расположено принадлежащее истцу домовладение, истец обратилась в администрацию с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, площадью 600 кв.м. Отказ администрации по данному заявлению стал предметом судебного спора, рассмотренного <адрес> городским судом. Решением <адрес> городского суда <адрес> от дата отказано в удовлетворении административных исковых требований о признании незаконным выраженного в письме от дата № отказа администрации <адрес> в предварительном согласовании предоставления ФИО1 земельного участка и утверждения схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес> областного суда от дата решение суда отменено, принято новое решение, которым административный иск удовлетворен, на администрацию <адрес> городского округа возложена обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов административного истца путем повторного рассмотрения заявления ФИО1

Основываясь на данном апелляционном определении, ФИО1 вновь обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

дата ФИО1 получен отказ, из которого следует, что в соответствии с Генеральным планом <адрес> городского округа, утв. решением Думы <адрес> городского округа от дата №, образуемый земельный участок частично расположен в границах функциональной зоны транспортной инфраструктуры (планируемой). Указанная функциональная зона выделена в целях размещения магистральной дороги местного значения. В целях реализации решений Генерального плана в соответствии со ст. 26 Градостроительного кодекса РФ на указанную территорию разработан и утвержден постановлением администрации <адрес> от дата № проект планировки территории восточной части <адрес> промышленно-коммунальной зоны <адрес>. Согласно указанному проекту планировки территории земельный участок расположен в границах красных линий на территории общего пользования.

Истец просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Заочным решением <адрес> городского суда <адрес> от дата по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования ФИО1: признано право собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 65-66).

На основании указанного заочного решения, сведения о жилом доме, общей площадью 22,5 кв.м., расположенный по адресу <адрес> внесены в Единый государственный реестр недвижимости, зарегистрировано право собственности истца ФИО1, о чем дата внесена регистрационная запись №л.д. 23-27).

Истец обратилась в администрацию <адрес> городского округа с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, площадью 600 кв.м. Отказ администрации по данному заявлению стал предметом судебного спора, рассмотренного <адрес> городским судом. Решением <адрес> городского суда <адрес> от дата отказано в удовлетворении административных исковых требований о признании незаконным выраженного в письме от дата № отказа администрации <адрес> в предварительном согласовании предоставления ФИО1 земельного участка и утверждения схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес> (л.д. 67-68).

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес> областного суда от дата решение суда отменено, принято новое решение, которым административный иск удовлетворен, на администрацию <адрес> городского округа возложена обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов административного истца путем повторного рассмотрения заявления ФИО1 (л.д.69-71)

ФИО1 вновь обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

дата ФИО1 получен отказ, из которого следует, что в соответствии с Генеральным планом <адрес> городского округа, утв. решением Думы <адрес> городского округа от дата №, образуемый земельный участок частично расположен в границах функциональной зоны транспортной инфраструктуры (планируемой). Указанная функциональная зона выделена в целях размещения магистральной дороги местного значения. В целях реализации решений Генерального плана в соответствии со ст. 26 Градостроительного кодекса РФ на указанную территорию разработан и утвержден постановлением администрации <адрес> от дата № проект планировки территории восточной части Южной промышленно-коммунальной зоны <адрес>. Согласно указанному проекту планировки территории земельный участок расположен в границах красных линий на территории общего пользования (л.д. 19-20)

Согласно ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен принцип единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения. За любым строением следует земельный участок, который необходим для обслуживания строения.

В силу подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Из содержания указанного положения статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что заявленное в ней право является исключительным, то есть никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приобретение земельного участка, занятого соответствующим объектом недвижимости.

По смыслу указанных норм, возникновение исключительного права зависит от достижения той цели, для которой земельный участок предоставлялся лицу. Земельные участки, занятые объектами недвижимого имущества, могут быть предоставлены в собственность только для целей эксплуатации уже существующих зданий, строений и сооружений.

Истцом в материалы дела представлена схема, из которой следует, что фактическое местоположение земельного участка и дома, находящегося в собственности ФИО1 соответствует координатам, представленным в схеме земельного участка:

Обозначение характерных точек

Координаты, м

Х
У

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

С дата введена в действие статья 3.8 Федерального закона от дата №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», которая определяет, что предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома, отвечающие требованиям пункта 2 названной статьи, осуществляется в порядке, установленном данной статьей и главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, положения которой применяются в части, не противоречащей этой статье.

Согласно пункту 2 статьи 3.8 Федерального закона от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до дата гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до дата жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 3.8 Федерального закона от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или о предоставлении такого земельного участка прилагаются: 1) схема расположения земельного участка (в случае, если земельный участок подлежит образованию); 2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя; 3) документ, подтверждающий подключение (технологическое присоединение) жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения и (или) подтверждающий осуществление оплаты коммунальных услуг; 4) документ, который подтверждает проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации жилого дома до дата и из которого следует, что заявитель является правообладателем жилого дома либо заказчиком изготовления указанного документа и жилой дом возведен до дата; 5) документ, подтверждающий предоставление либо передачу иным лицом земельного участка, в том числе из которого образован испрашиваемый земельный участок, заявителю; 6) документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства в жилом доме до дата; 7)выписка из похозяйственной книги или из иного документа, в которой содержится информация о жилом доме и его принадлежности заявителю; 8) документ, выданный заявителю нотариусом до дата в отношении жилого дома, подтверждающий права заявителя на него.

Таким образом, новым правовым регулированием упорядочен механизм первоначального предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены жилые дома, возведенные до дата и используемых ими для постоянного проживания, и с целью последующего оформления прав на жилые дома, возведенные до дата, расположенные на предоставленных земельных участках.

Их сведений БТИ, представленных технических паспортов следует, что годом постройки жилого дома, расположенного по адресу <адрес>дата год, в этот же год произведена первичная инвентаризация домовладения произведена в этом же году.

Заочным решением <адрес> городского суда <адрес> от дата, как было указано выше, признано право собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу <адрес> порядке приобретательной давности.

При таких обстоятельствах, материалами дела подтвержден факт возведения спорного жилого дома до дата, проживание в нем истца и его семьи, в связи с чем суд полагает, что истец имеет право на приобретение спорного земельного участка в собственность в силу прямого указания об этом в статье 3.8 Федерального закона от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», соответственно, исковые требования ФИО1 законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес> муниципального округа <адрес> о возложении обязанности предоставить в собственность земельный участок удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, расположенный в границах следующих характерных точек:

Обозначение характерных точек

Координаты, м

Х
У

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на вышеуказанный объект недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Березовский городской суд <адрес>.

Судья ***