Постановление № 5-1015/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-1015/2020

Дело № 5-1015/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 мая 2020 г. г. Краснодар

Судья Октябрьского районного суда города Краснодара Старикова М.А.

при секретаре Цукановой З.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ООО «Алекс Фитнес» об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В производство Октябрьского районного суда г. Краснодара поступил материал в отношении ООО «Алекс Фитнес» об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ для принятия решения.

Согласно протокола об административном правонарушении 18.03.2020 г. в 15 часов 20 минут по адресу <...>, ООО «Алекс Фитнес» осуществляет деятельность с несоблюдением требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления без договора с региональным оператором по обращению с ТКО и иными отходами, т.е. утилизирует ТКО в нарушение ФЗ № 89 от 24.06.1998 г.

В судебном заседании представитель ООО «Алекс Фитнес» вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, не признала. Пояснила, что отсутствует событие вменяемого административного правонарушения, так как в действительности уже длительное время у организации имеются договорные отношения с АО «Мусороуборочная компания» на обращение с отходами.

Представитель ОИАЗ УМВД России по г. Краснодару в судебное заседание не явился, был извещен должным образом.

Выслушав представителя ООО «Алекс Фитнес», исследовав представленные материалы, судья считает необходимым прекратить производство по делу о привлечении к административной ответственности ООО «Алекс Фитнес», за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.8.2 КоАП РФ, в виду отсутствия события административного правонарушения.

Часть 1 статьи 8.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п. п. 3, 6, 7 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, согласно протокола об административном правонарушении 18.03.2020 г. в 15 часов 20 минут по адресу <...>, ООО «Алекс Фитнес» осуществляет деятельность с несоблюдением требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления без договора с региональным оператором по обращению с ТКО и иными отходами, т.е. утилизирует ТКО в нарушение ФЗ № 89 от 24.06.1998 г.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что у ООО «Алекс Фитнес» имеются договорные отношения с АО "Мусороуборочная компания" на обращение с отходами. Фактически отношения имели место с 01.01.2018 г., однако оформлены были 01.04.2020 г. Имеется платежное поручение № 6938 за услуги по обращению ТКО за 2020 г. на сумму 136 214, 55 рублей.

Согласно ст. 425 ГК РФ, стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

Статьей 26.11 КоАП РФ предусмотрено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно требований статей 26.1 и 29.1 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Судья обязан проверить, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Из ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ усматривается, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 1.5 ч.4 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Частью 1 ст. 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Судья, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к выводу, что они с достоверностью не подтверждают виновность ООО «Алекс Фитнес» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, имеются основания полагать, что событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, указанное в протоколе ОИАЗ УМВД России по г. Краснодару № 18-106227/16445 от 20.03.2020 г. - отсутствует, в связи с чем, судья полагает, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Согласно статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, в том числе отсутствие события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11, п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ООО «Алекс Фитнес» - прекратить, за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток.

Судья