Решение № 2А-1230/2024 2А-1230/2024~М-1015/2024 М-1015/2024 от 16 июня 2024 г. по делу № 2А-1230/2024

Дело № 2а-1230/2024

УИД 42RS0037-01-2024-001579-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2024 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ёлгиной Ю.И., с участием старшего помощника Юргинского межрайонного прокурора Барабановой О.В., секретаря судебного заседания Шилко Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония *** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония *** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу» (далее в тексте - ФКУ ИК-*** г. Юрги) обратилось с административными исковыми требованиями к ФИО1 об установлении административного надзора на срок до трех лет с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.5).

Административное исковое заявление обосновывалось тем, что 23.12.2005 г. ФИО1 осужден приговором Тихоокеанским флотским военным судом по ч. 1 ст. 131, п. «к» ч. 2 ст. 105 УК РФ по совокупности совершенных преступлений, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание на срок 20 лет в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением Военной коллегии Верховного суда Российской Федерации от 06.04.2006 г. приговор от 23.05.2005 г. оставлен без изменения. Приговор вступил в законную силу 06.04.2006 г. Начало срока 11 октября 2004 года, конец срока 10 октября 2024 года. Ранее не судим.

До осуждения ФИО1, ***, зарегистрирован по адресу: ***, проживал по адресу: *** воинская часть ***, служба по контракту. ФИО1 11.10.2004 г. в 7-ом, сознавая опасность своих действий для жизни и допуская возможность любых последствий, в том числе смерти, хорошо владея специальными приемами единоборств, совершил изнасилование, то есть половое сношение с применением насилия к потерпевшей, а также убийство потерпевшей. В судебном заседании виновным себя не признал.

Осуждённый ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, 25.08.2012 года, из ФКУ ИК-*** г. Ленинск-Кузнецкий ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу. По прибытию осужденному доведены под роспись требования, предъявляемые к осужденным, его права, обязанности, порядок обращения с ходатайствами, заявлениями, жалобами в различные инстанции, доведена информация о возможности трудоустройства, получения образования. Осужденный прошел психологическое тестирование, медицинское обследование, признан трудоспособным.

В настоящее время содержится в отряде ***. Трудоустроен в производственную зону на швейный участок. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-*** нарушений установленного порядка отбывания наказания допускал 16 раз, имеет непогашенные взыскания. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-*** 10 раз поощрялся представителями администрации. Решением административной комиссией ФКУ ИК-*** от 19.07.2007 г. переведен из обычных в облегченные условия содержания. Решением дисциплинарной комиссии 08.11.2023 г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании ч.1 ст.116 УИК РФ. 08.12.2023 г. решением административной комиссией ФКУ ИК-*** переведен из облегченных в обычные условия содержания. С 31.01.2013 г. состоит на профилактическом учете, как *** В нарушение статьи 106 УИК РФ от участия в работах по благоустройству территории ИУ не уклоняется, но требуется контроль со стороны администрации. К имуществу исправительного учреждения относится бережно. Меры пожарной безопасности соблюдает в полном объеме. На меры воспитательного характера реагирует не всегда правильно, требуется дополнительное воспитательное воздействие. Конфликтных ситуаций с другими осужденными не создает. В коллективе осужденных уживчив, поддерживает отношения с осужденными нейтральной направленности. В общении с представителями администрации вежлив. Внешний вид поддерживает на должном уровне, внешне опрятен, спальное место по установленному образцу заправляет, в прикроватной тумбочке порядок. Исполнительные листы в отношении осужденного ФИО1 в адрес ФКУ ИК-*** поступали в размере 351 921рублей, удержано 93 969 рублей. Воспитательные мероприятия посещает по принуждению, только во избежание наказания. В спортивных и культурных мероприятиях участия принимает. Здоровый образ жизни не поддерживает, выходит на зарядку только во избежание наказания. Паспорт осужденного находится в личном деле.

Социально-полезные связи поддерживает с близкими родственниками в установленном законом порядке. После освобождения намерен выехать для проживания по адресу: *** (л.д.3-5).

Представитель административного истца федерального казённого учреждения «Исправительная колония *** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу», извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явился.

Дело рассмотрено в отсутствии административного ответчика ФИО1, извещённого о времени рассмотрения дела, ходатайств и возражений административным ответчиком не заявлено.

Старший помощник Юргинского межрайонного прокурора Барабанова О.В. в судебном заседании предложила административное исковое заявление удовлетворить частично.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).

В силу части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной статьи предусмотрено, что в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, в частности, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Тихоокеанского флотского военного суда от 23.12.2005 г. ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 131 УК РФ, п. «к» ч. 2 ст. 105 УК РФ. По совокупности совершенных преступлений, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, окончательно наказание ФИО1 определено путем частичного сложения назначенных ему наказаний к лишению свободы на срок 20 лет исправительной колонии строгого режима (л.д.12-22).

Кассационным определением Верховного суда РФ от 06.04.2006 г. приговор Тихоокеанского флотского военного суда от 23.12.2005 г. в отношении ФИО1 оставлен без изменения (л.д.23-38).

В период отбывания наказания ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИК-*** от 08.11.2023 г. (л.д.9).

Как разъяснено в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Согласно характеристике ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 характеризуется отрицательно (л.д.6-7).

Из справки о взысканиях и поощрениях следует, что ФИО1 имеет 10 поощрений, им совершено 16 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что ему 6 раз объявлен устный выговор, 7 раз выговор, 2 раза водворен в штрафной изолятор, 1 раз перемещен в помещение камерного типа (л.д.8).

В справке об освобождении ФИО1 указано, что он намерен проживать по адресу: ***. Адрес подтвержден ответом из МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» (л.д.11).

Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, последующее поведение лица в исправительном учреждении, состоящий на профилактическом учете по категории *** им совершено 16 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что ему 6 раз объявлен устный выговор, 7 раз выговор, 2 раза водворен в штрафной изолятор, 1 раз перемещен в помещение камерного типа, суд приходит к выводу о том, что имеются основания, указанные в ст. 3 федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», для установления административного надзора в отношении осуждённого ФИО1

Суд, основываясь на сроках административного надзора, установленных ст. 5 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», с учетом категории, тяжести совершённого преступления ФИО1 его личности, его поведения за весь период отбывания наказания, пришёл к выводу о необходимости установления ФИО1 административного надзора на срок 2 года 6 месяцев.

При установлении ограничений, суд руководствуется данными характеристик личности, поведения ФИО1 за весь период отбывания наказания, учитывает интересы общественной безопасности и задачи административного надзора, характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, обстоятельства совершения преступления, в силу ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» пришёл к выводу об установлении административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06:00 часов.

Необходимость установления административных ограничений в большем размере, чем устанавливалось судом, не является обоснованной, подтвержденной основаниями иска.

Руководствуясь статьями 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония *** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 02 (два) года 06 (шесть) месяцев, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06:00 часов.

Исчислять срок административного надзора в отношении ФИО1 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Отказать в удовлетворении административного иска в остальной части.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Юргинский городской суд.

В окончательной форме мотивированное решение принято 17.06.2024 г.

Председательствующий Ю.И. Ёлгина