Решение № 12-23/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 12-23/2020

дело № 12-23/2020

21MS0019-01-2020-000822-22


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

07 мая 2020 года г. Мариинский Посад

Судья Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики Димитриева Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе лица, привлеченного к административной ответственности - руководителя Товарищества собственников недвижимости «Советский» ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка №1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 24 марта 2020 года, которым должностное лицо - руководитель (председатель правления) Товарищества собственников недвижимости «Советский» ФИО1, <данные изъяты> привлечен к административной ответственности по ст.15.6 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 24 марта 2020 года ФИО1, как должностное лицо, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере трехсот рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в Мариинско-Посадский районный суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Из содержания жалобы следует, что он не согласен с постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 24 марта 2020 года, в связи с тем, что решением правления ТСН «Советский» от 28 июля 2017 года он был освобожден от должности председателя правления ТСН «Советский» и в августе 2017 года уведомление об этом решении было направлено в Межрайонную ИФНС России №5 по Чувашской Республике. До 01 июля 2018 года управляющей ТСН « Советский» работала ФИО На заседании правления 01 июля 2019 года он был избран председателем правления на 2 года и 06 августа 2019 года уведомление об этом решении было направлено в МИФНС России №5 по Чувашской Республике. До 01 июля 2019 года он не был руководителем ТСН «Советский» потому считает, что не может нести административную ответственность за непредставление отчетности 2-НДФЛ до 01 апреля 2019 года.

Должностное лицо, привлеченное к административной ответственности - ФИО1, своевременно и должным образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки в суд не представил.

Межрайонная ИФНС России №5 по Чувашской Республике своевременно и должным образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела представила отзыв на жалобу, в котором просила рассмотреть дело без участия их представителя и оставить жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Изучив жалобу и исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь руководителем ТСН «Советский», осуществляющего деятельность по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, являющегося налогоплательщиком, в нарушение требований п.п.4 п.1 ст. 23, п. 2 ст. 386 НК РФ, не обеспечил своевременное представление в Межрайонную ИФНС России №5 по Чувашской Республике сведений, а именно расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 2018 год в срок до 01 апреля 2019 года, фактически обеспечив представление расчета 13 августа 2019 года.

Из протокола № об административном правонарушении следует, что 28 февраля 2020 года Межрайонная ИФНС России №5 по Чувашской Республике в ТСН «Советский» была проведена налоговая проверка, в результате которой было установлено, что ТСН «Советский» в нарушение ст. 24 п.3 п.п. 4 и ст.230 п.2 Налогового кодекса РФ (в редакции до 01.01.2020 г.), при сроке представления 01 апреля 2019 года «Расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 2018 год, фактически налоговым агентом, документы представлены в налоговый орган 13 августа 2019 года, т.е. с опозданием на 4 полных и 1 неполный месяц.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в соответствии с частью 3 статьи 2.1 КоАП РФ в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме, как юридического лица, так и указанных должностных лиц.

В силу ст. 5 п. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 22 января 2020 года председателем правления Товарищества собственников недвижимости «Советский» (ТСН «Советский») с момента создания является ФИО1, ИНН <***>, о чем 03 августа 2015 года в ЕГРЮЛ внесена запись за №.

Руководитель ТСН «Советский» ФИО1 в соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ признается должностным лицом.

Доводы жалобы о том, что на момент совершения административного правонарушения ФИО1 не являлся руководителем ТСН «Советский» и что сведения о смене руководителя в налоговый орган своевременно направлялись, материалами дела не подтверждаются, суд считает их несостоятельными.

Проверив доводы жалобы, и, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что все доказательства, положенные в основу постановления, получены в точном соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения должностного лица - председателя правления ТСН «Советский» ФИО1 к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Существенных нарушений процессуальных требований по делу не усматривается, оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

С учетом изложенного, судья находит жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения, а постановление мирового судьи от 24 марта 2020 года в отношении ФИО1 подлежащим оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 24 марта 2020 года о привлечении должностного лица - руководителя (председателя правления) Товарищества собственников недвижимости «Советский» ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья Н.С. Димитриева