Апелляционное определение № 33А-4526/2026 от 5 мая 2026 г.

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

Судья 1-й инстанции Булытова А.Б. УИД 38RS0035-01-2025-005773-04

Судья-докладчик Шуняева Н.А. № 33а-4526/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


06 мая 2026 г. г. Иркутск

Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Банщиковой С.Н.

судей Павленко Н.С., Шуняевой Н.А.,

при секретаре Клепцовой Л.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4530/2025 по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Иркутской области к Н. о взыскании задолженности по обязательным платежам,

по апелляционной жалобе межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Иркутской области на решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 18 декабря 2025 г.,

установила:

в обоснование административного иска указано, что Н. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области в качестве налогоплательщика.

В связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате задолженности Номер изъят по состоянию на 08 декабря 2023 г. на сумму 166369,32 руб., в котором сообщено о наличии задолженности с указанием налогов, в размере – 165872 руб., пеней – 497,62 руб.

По причине неисполнения Н. требования, Инспекция 24 января 2025 г. обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № <адрес изъят> Дата изъята вынесен судебный приказ № 2а-159/2025, который в дальнейшем отменен определением от 20 февраля 2025 г.

В этой связи административный истец просил суд взыскатьс Н. задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 33 248 руб., земельному налогу за 2023 год в размере 67 616 руб., транспортному налогу за 2023 год в размере 2 473 руб., налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами за 2023 год в размере 108 252,93 руб., пени в размере 3 459,92 руб., всего 215 049,85 руб.

Решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 18 декабря 2025 г. в удовлетворении административных исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Межрайонная ИФНС России № 16по Иркутской области просит решение суда отменить. В обоснование доводов к отмене судебного акта указывает, что факт пропуска срока на обращение в суд с административным исковым заявлением отсутствует, поскольку шестимесячный срок для обращения за судебной защитой подлежит исчислению со дня, следующего за днем вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Определение об отмене судебного приказа принято 20 февраля 2025 г., административное исковое заявление подано 21 августа 2025 г., то есть в пределах установленного шестимесячного срока.

В суд апелляционной инстанции налоговым органом представлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, в обоснование которого указано на возможность в соответствии с положениями налогового законодательства восстановления судом такого срока и конституционную обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, о причинах неявки не известили, возражений против рассмотрения жалобы в их отсутствие не заявили, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав доклад судьи, проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого судебного акта, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с частью 2 статьи 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для отмены обжалуемого судебного постановления, предусмотренные пунктом 4 части 2 статьи 310 КАС РФ, в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, имеются.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), в силу которого каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно положениям статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с названным кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока (пункт 1).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ (пункт 3).

Сумма, подлежащая взысканию налоговыми органами на основании судебного акта, не может превышать размер отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика на дату исполнения такого судебного акта (пункт 5).

Правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов (пункт 16).

Согласно положениям статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей (пункт 1).

Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом) (пункт 2).

Пунктом 1 части 9 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» установлено, что требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 г. в соответствии со статьей 69 НК РФ (в редакции названного федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 г. (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу этого Федерального закона).

В случае изменения размера отрицательного сальдо единого налогового счета в реестре решений о взыскании задолженности размещается информация об изменении суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа на перечисление суммы задолженности или по поручению налогового органа на перевод электронных денежных средств, в том числе в случае формирования положительного либо нулевого сальдо единого налогового счета (абзац 2 пункта 3 статьи 46 НК РФ).

На основании пункта 1 статьи 15 НК РФ, налог на имущество физических лиц является местным налогом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно положениям статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу положений пунктов 1, 4 статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества, исчисляется налоговыми органами и оплачивается налогоплательщиком не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Пунктом 1 статьи 387 НК РФ закреплено, что земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (пункт 1 статьи 388 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Расчет земельного налога для физических лиц осуществляется налоговым органом посредством направления налогового уведомления в текущем году за предыдущий налоговый период в порядке статьи 397 НК РФ.

В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу подп. 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта) - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

В силу пункта 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Налоговые ставки предусмотрены статьей 361 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 и пунктом 2 статьи 362 НК РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абзац 3 пункта 1 статьи 363 НК РФ).

Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации (часть 1 статьи 207 НК РФ).

Особенности определения налоговой базы, исчисления и уплаты НДФЛ по операциям с ценными бумагами предусмотрены статьей 214.1 НК РФ.

Пунктом 14 статьи 214.1 НК РФ установлено, что налоговой базой по операциям с ценными бумагами признается положительный финансовый результат по совокупности соответствующих операций, исчисленный за налоговый период.

Согласно пункту 12 статьи 214.1 НК РФ финансовый результат по операциям с ценными бумагами определяется как доходы от операций за вычетом соответствующих расходов.

Пунктом 4 статьи 226.1 НК РФ установлено, что при определении налоговым агентом налоговой базы по операциям с ценными бумагами налоговый агент на основании заявления налогоплательщика может учитывать фактически осуществленные и документально подтвержденные расходы, которые связаны с приобретением и хранением соответствующих ценных бумаг.

Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 225 НК РФ, если сумма налоговых баз, указанных в пункте 2.1 статьи 210 НК РФ, за налоговый период составляет более 5 миллионов рублей сумма налога исчисляется как сумма 650 тысяч рублей и величины, равной соответствующей адвалорной налоговой ставке, установленной абзацем 3 пункта 1 статьи 224 названного Кодекса, процентной доле, уменьшеннойна 5 миллионов рублей суммы налоговых баз, указанных в пункте 2.1 статьи 210 названного Кодекса.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 224 НК РФ, налоговая ставка по налогу на доходы физических лиц в таком случае устанавливается в размере 650 тысяч рублей и 15 процентов суммы налоговых баз, указанных в пункте 2.1 статьи 210 названного Кодекса, превышающей 5 миллионов рублей.

Пунктом 2.1 статьи 210 НК РФ к числу таковых отнесены, в частности (подпункты 1, 9), налоговая база по доходам от долевого участия (дивиденды) и основная налоговая база.

Согласно пунктом 5 статьи 226 НК РФ при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога на доходы физических лиц налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.

В соответствии с пунктом 6 статьи 228 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 Кодекса, уплачивают налог на доходы физических лиц не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Кроме того, согласно статье 72 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являются пени.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога (пункт 4).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 названного Кодекса (пункт 6).

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Н. состоит на налоговом учете в МИФНС России № 16 по Иркутской области, что подтверждается учетными данными налогоплательщика.

Налогоплательщик является собственником земельных участков, строений, транспортных средств. Расчет транспортного, земельного налогов, налога на имущество физических лиц, а также налога на доходы физических лиц за 2023 год в отношении вышеуказанных налогов приведены в налоговом уведомлении Номер изъят от 19 июля 2024 г. на общую сумму 216 421 руб.

Поскольку административный ответчик свою обязанность по оплате налогов своевременно не исполнил, налоговым органом произведено начисление пени в размере 497,62 руб.

Инспекцией в адрес Н. направлено требование Номер изъят от 08 декабря 2023 г. об уплате возникшей задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, налогу на доходы и земельному налогу, земельному налогу в размере 165 872 руб., пени в размере 497,62 руб., со сроком исполнения до 09 января 2024 г.

24 января 2025 г. налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности в общем размере 219880, 92 руб., в том числе: задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 33 248 руб., земельному налогу за 2023 год в размере 67 616 руб., транспортному налогу за 2023 год в размере 2 473 руб., налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами за 2023 год в размере 113084 руб., пени в размере 3 459,92 руб.

31 января 2025 г. мировым судьей вынесен судебный приказ № 2-159/2025.

20 февраля 2025 г. мировым судьей судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступившими возражениями должника.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что административные исковые требования о взыскании задолженности с Н. по обязательным платежам за 2023 год удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока на подачу административного искового заявления.

С таким выводом судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В абзаце 2 пункта 4 статьи 48 НК РФ закреплено, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Однако суд первой инстанции в нарушение вышеприведенных норм, ограничившись указанием на пропуск налоговым органом срока и отсутствие оснований для его восстановления, не поставил этот вопрос на обсуждение сторон, какие-либо меры для выяснения причин пропуска на обращение с заявлением о взыскании обязательных платежей предприняты не были, административному истцу возможность заявить ходатайство о его восстановлении не предоставил.

Вместе с тем, доказывание по административным делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (пункт 7 статьи 6, статья 14 КАС РФ).

Административным истцом пропущен установленный федеральным законом процессуальный срок на обращение в суд с заявленными административными исковыми требованиями, в суд апелляционной инстанции налоговым органом представлено заявление с просьбой о восстановлении процессуального срока, со ссылкой на уважительные причины его пропуска.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. В соответствии со статьей 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, призванным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

Кроме того, как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа (п. 26).

Таким образом, учитывая, что материалы дела, подтверждают, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с должника неуплаченной суммы налога, поскольку было подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск с незначительным пропуском (1 день), суд апелляционной инстанции приходит в выводу о наличии оснований для восстановления административному истцу срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей.

Из материалов дела усматривается, что у Н. имелась обязанность уплатить налог на имущество физических лиц, земельный налог, транспортный налог, налог на доходы физических лиц за 2023 год, однако налоги не уплачены.

Расчет взыскиваемых сумм налогов проверен судебной коллегией, признан обоснованным и произведенным в соответствии с требованиями законодательства о налогах и сборах, регулирующего порядок исчисления соответствующего налога.

Требования инспекции о взыскании пени в размере 3459,92 руб., начисленной на недоимку, также подлежат удовлетворению в заявленном размере, поскольку установлен факт нарушения налогоплательщиком срока уплаты налогов, а также соблюдение налоговым органом процедуры взыскания задолженности.

Из представленного налоговым органом суду апелляционной инстанции расчета пени в размере 3459,92 руб. усматривается, что пени в указанном размере начислены за период с 07 ноября 2024 г. по 06 декабря 2024 г. на отрицательное сальдо ЕНС, в состав которого вошла задолженность по земельному налогу за 2022 г. в размере 109168 руб., по транспортному налогу за 2022 г. в размере 1556 руб., взысканная решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 19 августа 2025 г., вступившим в законную силу 03 декабря 2025 г.

Кроме того, в состав отрицательного сальдо ЕНС для начисления пени включена задолженность по земельному налогу за 2023 год в размере 67616 руб., по транспортному налогу за 2023 год в размере 2473 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2023 г. в размере 33248 руб., по налогу на доходы физических лиц за 2023 год в размере 113084 руб., являющаяся предметом настоящего административного искового заявления.

На момент рассмотрения дела как судом первой инстанции, так и судом апелляционной инстанции спорная задолженность административным ответчиком не погашена.

При таких обстоятельствах обжалуемый судебный акт, как принятый с нарушением норм материального права, подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении заявленного административного иска в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом положений подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ размер, подлежащей уплате государственной пошлины составляет 4000 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 100 000 рублей.

Согласно статье 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) в федеральный бюджет, в том числе зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины, за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты и указанной в статьях 56, 61, 61.1 и 61.2 данного Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению, в том числе налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», следует, что при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 КАС РФ и положениями БК РФ судам необходимо руководствоваться положениями БК РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями пункта 2 статьи 61.1 БК РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Поскольку административные исковые требования удовлетворены в полном объеме, с учетом положений части 1 статьи 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 452 руб. в доход местного бюджета.

руководствуясь пунктом 2 статьи 309, пунктом 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 18 декабря 2025 г. отменить.

Принять по делу новое решение, которым административные исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Иркутской области к Н. о взыскании задолженности по обязательным платежам удовлетворить.

Взыскать с Н. (ИНН Номер изъят) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес изъят>, в пользу межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 16 по Иркутской области задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 33 248 руб., земельному налогу за 2023 год в размере 67 616 руб., транспортному налогу за 2023 год в размере 2 473 руб., налогу на доходы физических лиц за 2023 год в размере 108 252,93 руб., пени в размере 3 459,92 руб., всего 215 049,85 руб.

Взыскать с Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7 452 руб.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья-председательствующий

С.Н. Банщикова

Судьи

Н.С. Павленко Н.А. Шуняева

Мотивированное апелляционное определение составлено 21 мая 2026 г.



Суд:

Иркутский областной суд (Иркутская область) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная ИФНС России №16 по Иркутской области (подробнее)

Судьи дела:

Шуняева Нина Александровна (судья) (подробнее)