Постановление № 5-173/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 5-173/2019

Дело № 5-173/2019

УИД 91RS0003-01-2019-003678-65


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 ноября 2019 года гор. Симферополь

Судья Центрального районного суда гор. Симферополя Республики Крым Можелянский В.А. (Центральный районный суд гор. Симферополя, <...>), лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, защитника – ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, не работающего, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, русским языком, на котором ведется производство по делу об административном правонарушении - владеет, в услугах переводчика не нуждается,

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

01 августа 2019 года в 17 часов 50 минут по адресу: <адрес> Республики Крым выявлен ФИО1, являющийся гражданином Украины, который 11 июля 2014 года въехал на территорию Российской Федерации, уклонившись по истечении 90 суток от выезда из Российской Федерации с 09 октября 2014 года и проживая на территории Российской Федерации, не имея действительных документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, чем нарушил ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что не выехал своевременно с территории Российской Федерации. Кроме того, ФИО1 пояснил, что у него в Крыму живут его жена – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также двое малолетних детей – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, считаю, что вина ФИО7 в совершенном правонарушении, полностью подтверждается его признательными пояснениями, протоколом об административном правонарушении от 01 августа 2019 года, копией паспорта ФИО1, копией миграционной карты на имя ФИО1

Составленные по делу об административном правонарушении процессуальные документы соответствуют требованиям КоАП РФ, в связи с чем являются допустимыми, относимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными доказательствами, собранными в соответствии с правилами ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ.

Оценив доказательства в их совокупности, полагаю, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность нарушителя, его отношение к содеянному, считаю, что административное наказание должно быть в виде административного штрафа без административного выдворения.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП Российской Федерации, смягчающими административную ответственность ФИО1 обстоятельствами являются раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, полное признание вины.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП Российской Федерации, обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, с учетом обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, для достижения цели административного наказания ФИО1 необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа.

При этом суд считает необходимым не назначать дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с учетом положений, закрепленных ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, согласно которым не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на семейную жизнь, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Изложенное свидетельствует о том, что назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к виновному лицу такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства.

В ходе судебного рассмотрения установлено, что ФИО1 проживает на территории Республики Крым со своей женой – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является гражданкой Российской Федерации.

С учетом данных обстоятельств, суд считает, что применение к правонарушителю административного выдворения будет противоречить принципу невмешательства публичных властей в осуществление права на семейную жизнь, предусмотренного данной Конвенцией.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, 4.2, 4.3, 26.2, 29.7-29.11 КоАП Российской Федерации, ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод 04 ноября 1950 года, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на по следующим реквизитам: УИН 18880491190002862797, УФК (ОМВД России по гор. Симферополю) (ОП № 3 «Центральный» по гор. Симферополю), КПП 910201001, ИНН налогового органа 9102003230, ОП № 3 «Центральный» по гор. Симферополю, код ОКТМО 35701000, номер счета получателя платежа 40101810335100010001 в Отделении по Республике Крым ЦБ РФ, БИК 043510001, наименование платежа – штраф, код бюджетной классификации КБК 18811690040046000140, протокол РК 286279, постановление № 5-173/2019, УИД 91RS0003-01-2019-003678-65.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно положений ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможно предоставление отсрочки исполнения постановления на срок до одного месяца либо предоставление рассрочки на срок до трех месяцев.

В соответствии с положениями ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд гор. Симферополя Республики Крым.

Судья: В.А. Можелянский