Решение № 2-909/2017 2-909/2017~М-871/2017 М-871/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2-909/2017

Дело № 2-909/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2017 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Вераксич И.Н.,

при секретаре Шубенок Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области, УФСИН России по Калининградской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав, что 10.06.2015 заключила договор социального найма № с ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области, в соответствии с которым истец является нанимателем однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> 03.11.2015 истец была зарегистрирована в вышеуказанном жилом помещении. Согласно договору социального найма жилого помещения от 10.06.2015 года № совместно с ней в жилое помещение вселяются её дети- ФИО12

ФИО2 ранее участвовала в приватизации (свидетельство о государственной регистрации права №). ФИО3 так же ранее участвовал в приватизации (свидетельство о государственной регистрации права №) и оформил Согласие на отказ от включения его в договор передачи в собственность указанной квартиры в пользу ФИО1 (Согласие № нотариус ФИО4). Её дети являются собственниками квартиры <адрес>, доля в праве каждого 1/5, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. Она не участвовала и не реализовала ранее право однократной бесплатной приватизации государственного и муниципального имущества на территории РФ. 01.09.2017 истец обратился в адрес ответчика с заявлением о заключении с ней договора передачи указанного жилого помещения в единоличную собственность в порядке приватизации. 29.09.2017 УФСИН России по Калининградской области направили истцу ответ о том, что ей отказано в приватизации указанного жилого помещения в связи с тем, что сотрудниками учреждения проводится работа по передаче в собственность МО «Гвардейский городской округ» жилых помещений, находящихся в оперативном управлении ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области, в том числе и квартиры <адрес>. В настоящее время истец не может осуществить свое право на приватизацию квартиры, в связи с чем вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании ФИО1, поддержала требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области и представитель ответчика УФСИН России по Калининградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав истца, исследовав представленные доказательства и дав им оценку, считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 вышеуказанного закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно положениям ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на основании договора социального найма жилого помещения, он может признать право собственности в порядке приватизации в судебном порядке.

Согласно ст. 11 вышеназванного закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" сотрудникам и уволенным со службы в учреждениях и органах гражданам РФ, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.03.2005 федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят (проходили) службу сотрудники, и совместно проживающим с ними членами их семей указанным федеральным органом исполнительной власти предоставляются жилые помещения жилищного фонда РФ по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность.

Как установлено в судебном заседании, 10 июня 2015 года между истцом и ФКУ ИУ-13 УФСИН России по Калининградской области был заключён договор социального найма № и акт приема – передачи жилого помещения к договору социального найма жилого помещения, согласно которым ФИО1 передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение(однокомнатная квартира), находящееся в оперативном управлении ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области, общей площадью 35,1 кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в ней. Совместно с нанимателем ФИО1, в жилое помещение вселяются её дети - дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно, поквартирной карточки на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 35,1 кв. м, с 03.11.2015 года ФИО1 зарегистрирована по месту жительства.

ФИО2 и ФИО3 ранее участвовали в приватизации, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № от 25.03.2010 года и № от 19.08.2013 года, доля в праве каждого 1/5.

ФИО3 нотариально дал согласие за № от 17.10.2017 года и не возражает против приватизации квартиры, находящейся по адресу: <адрес> на имя ФИО1. Отказался от включения его в договор передачи в собственность вышеуказанной квартиры.

Истец ранее не участвовала и не реализовала право однократной бесплатной приватизации государственного и муниципального имущества на территории Российской Федерации, собственником объектов недвижимого имущества на территории Российской Федерации не является.

В целях реализации своего права на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения ФИО1 обратилась с заявлением к начальнику ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области о передаче ей в собственность в порядке приватизации жилого помещения ранее переданного истцу по договору социального найма.

Письмами УФСИН России по Калининградской области от 30.09.2016 за исх. № и от 29.09.2017 года № по заявлениям истца о передаче квартиры в собственность сообщено, в силу ч.1 ст.6 №283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» жилое помещение, предоставленное истцу по договору социального найма от 10.06.2015 года № 53 будет передано в муниципальную собственность.

Изложенные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Согласно технического паспорта на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общая площадь квартиры с холодными помещениями составляет – 35,1 кв.м.

Как усматривается из поквартирной карточки от 28.10.2017 на квартиру <адрес>, собственником квартиры указаны ФИО5, доля в праве 1/5; ФИО6, доля в праве 1/2; ФИО6, доля в праве 1/5 ; ФИО3, доля в праве 1/5; ФИО2, доля в праве 1/5., ФИО1 в списке зарегистрированных лиц в указанной квартире не значится, снята с регистрационного учета по указанному адресу 03.11.2015.

Согласно справки № от 27.10.2017 года усматривается, что по данным учетно-информационного ресурса Калининградского филиала АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» ФИО1 в списках лиц, зарегистрировавших право собственности на квартиры и домовладения по договору приватизации в г. Калининграде и Калининградской области не значится.

Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного суда РФот 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судамиЗакона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда вРоссийской Федерации» (в редакции постановлений Пленума от 21.12.1993 №11 и от 25.10.1996 №10, с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Пленума от 06.02.2007 №6 и от 02.07.2009 №14) право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Однако, если установленный иными актами порядок приватизации жилья противоречит указанному выше закону, в том числе принят с превышением полномочий органов, издавших такой акт, необходимо руководствоваться положениями Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд пришел к выводу о незаконности отказа ответчика от заключения договора передачи квартиры в собственность истца, при этом принимает во внимание, что ФИО1 ранее правом приватизации не воспользовалась, спорное жилое помещение ведомственного жилищного фонда предоставлено ей на условиях социального найма, право на заключение которого ответчиком не оспаривалось, решение жилищно-бытовой комиссии УФСИН по Калининградской области о предоставлении истцу спорной квартиры также не оспорено.

Учитывая, что у истца в установленном законом порядке возникло право пользования спорной квартирой на условиях социального найма, следовательно, она в силу закона вправе приобрести данную квартиру в собственность в порядке приватизации.

При этом ответчик вправе отказать истцу в заключении договора приватизации только по основаниям, предусмотренным ст. 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", таких оснований для отказа в заключении договора приватизации судом не установлено.

Доводы представителя ответчика о том, что в силу п. 1 ст. 6 ФЗ от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" спорная квартира должна быть передана в муниципальную собственность, после чего истец вправе заключить договор приватизации, не могут являться основанием к отказу в удовлетворении иска, поскольку как установлено при рассмотрении дела, до настоящего времени квартира в муниципальную собственность не передана, чем нарушается право истца на приватизацию спорной квартиры.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое требование ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 35,1 кв.м. в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Дата изготовления мотивированного решения – 26 декабря 2017 года.

Судья: Вераксич И.Н.

Копия верна

Судья: Вераксич И.Н.