Решение № 2-3788/2025 от 3 сентября 2025 г. по делу № 2-2060/2024~М-200/2024

Дело № 2-3788/2025

УИД:48RS0001-01-2024-000287-53


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.08.2025 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка Липецкой области в составе:

председательствующего Санкиной Н.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жиляковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование требований истец указал, что решением от 02.03.2023г. ОСФР по Липецкой области отказало ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием 30 лет специального стажа, имеется 29 лет 03 месяца 23 дня. В специальный стаж в календарном исчислении не засчитана служба в ВС РФ с 18.08.1997г. по 10.08.2001г., не применен льготный порядок исчисления стажа (1 год как 1 год и 06 месяцев) к периоду работы в Воловской ЦРБ в качестве врача-хирурга с 27.08.2001г. по 21.06.2002г. Считает, что спорные периоды работы подлежат включению в стаж. Факт работы подтверждаются трудовой книжкой и архивными справками. В связи с вышеизложенными обстоятельствами истец просил суд обязать ответчика засчитать в специальный стаж спорные периоды и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 18.11.2022 года.

Истец в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования уточнила, ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении. Просила признать за ФИО4 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, обязать ответчика применить льготный порядок исчисления стажа – 1 год как 1 год и 09 месяцев к периоду работы с 27.08.2001г. по 21.06.2002г. в МУЗ Воловская центральная районное больница в должности врача-хирурга, засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии период службы в ВС РФ с 18.08.1997г. по 31.10.1999г., а так же период работы с 18.11.2022 г. по 25.07.2023 г. в ГУЗ «Липецкая городская больница № 6 им. Макущенко» в должности заведующего отделением паллиативной медицины-врачом-урологом и назначить пенсию с 18.11.2022г.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в решении пенсионного органа. Полагала, что оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости не имеется из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

2
Согласно части 1 статьи 8 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста

Пунктом 2 этой же нормы Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по стрости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения"-для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период работы с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г.;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждение, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992г. по 31.10.1999г.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

3
Пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 11 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, установлено, что основным документом, о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

18.11.2022г. истец, полагая, что выработал необходимый стаж, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением от 02.03.2023г. ОСФР по Липецкой области отказало ФИО4 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием 30 лет специального стажа, имеется 29 лет 03 месяца 23 дня.

В специальный стаж в календарном исчислении не засчитана служба в ВС РФ с 18.08.1997г. по 10.08.2001г., не применен льготный порядок исчисления стажа (1 год как 1 год и 06 месяцев) к периоду работы в Воловской ЦРБ в качестве врача-хирурга с 27.08.2001г. по 21.06.2002г.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ работал в МУЗ Воловская центральная районная больница с 27.08.2001г. по 21.06.2002г. в должности врача-хирурга, в МУ Липецкая городская больница с 02.07.2002г. по 25.01.2013г., в ГУЗ Липецкая городская больница №4 «Липецк-Мед» с 01.02.2013г. по 15.03.2013г. в должности врача-уролога, в ГУЗ «Липецкая городская больница №6 им. В.В. Макущенко» с 18.03.2013г. по 14.05.2014г. в качестве врача-уролога, в ГУЗ «Липецкая городская больница №4 «Липецк-Мед» с 01.06.2014г. по 10.02.2020г. в качестве врача-уролога, с 11.02.2020г. по настоящее время работает заведующим отделением паллиативной медицины-врачом-урологом.

Период работы истца с 27.08.2001г. по 21.06.2002г. в МУЗ Воловская центральная районная больница в должности врача-хирурга бесспорно засчитан ответчиком в специальный стаж истца с применением льготного порядка исчисления стажа – 1 год работы как 1 год и 03 месяцев – как работа в селе.

Истец полагает, что спорный период подлежит зачету в специальный стаж как 1 год и 09 месяцев как хирургическая деятельность в сельской местности.

Согласно п. 5. Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

В названном выше Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, в разделе 1 указаны оперирующие врачи-специалисты всех наименований, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 списка, в том числе хирургическое отделение больниц всех наименований.

4
Согласно справке ГУЗ Воловская районная больница №774 от 26.07.2022г. ФИО4 осуществлял лечебную деятельность по охране здоровья населению, проживающему в сельской местности, дающую право на льготную пенсию: с 27.08.2021г. по 21.06.2002г. в должности врача-хирурга поликлинического приема на полную ставку.

Доказательств того, что истец в спорный период времени с 27.08.2001г. по 21.06.2002г. работал оперирующим врачом хирургом хирургического отделения стационара не имеется, следовательно, исковые требования о применении к спорному периоду работы льготного исчисления – 1 год работы как 1 год и 9 месяцев не подлежат удовлетворению.

В соответствии с военным билетом в период с 18.08.1997г. по 10.08.2001 года ФИО4 проходил военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Как следует из послужного списка ФИО4, личный номер № призван на военную службу 18.08.1987г. как слушатель военно-медицинского факультета при Самарском государственном Университете, окончил Самарский военно-медицинский институт с дипломом врача в 1999 г. и был направлен в интернатуру, окончил интернатуру по специальности «хирургия» в 2000г., с 07.07.2001г. продолжил службу в должности начальника медицинской службы в 264 Противотанковом артиллеристском полку, уволен в запас с 10.08.2001г.

В период службы истца в Вооруженных Силах РФ с 18.08.1997г. по 31.10.1999 г. действовало постановление Совета Министров РСФСР №464 от 06.09.1991 года «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».

Согласно пункту 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, право на пенсию за выслугу лет имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 Постановления Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений включается служба по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и правоохранительных органов.

Как установлено судом, истец с 18.08.1997г. по 06.07.2001г. проходя военную службу, являлся учащимся Самарского медицинского университета, специальность врача приобрел только в июне 1999г., приступил к службе по специальности с 07.07.2001г.

Таким образом, применить нормы Постановления Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 к периоду службы истца нет правовых оснований.

Также не подлежат удовлетворению исковые требования истца о зачете в специальный стаж периода прохождения интернатуры по хирургии с 24.06.1999г. по 26.06.2000г., так как доказательств работы в спорный период в должности и учреждении, дающих право на назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в материалы гражданского дела не представлено.

5
Согласно записям в трудовой книжке ФИО4 с 11.02.2020г. по настоящее время работает в ГУЗ «Липецкая городская больница № 6 им. Макущенко» в должности заведующего отделением паллиативной медицины-врачом-урологом., период его работы с 11.02.2020 г. по 17.11.2022 г. бесспорно засчитан ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховой пенсии».

В соответствии со справкой, уточняющей особый характер работы от 30.06.2025г. № ФИО4 работает с 11.02.2020г. в должности заведующего отделением паллиативной медицинской помощи №1 – врача уролога ГУЗ «Липецкая городская больница №6 им.Макущенко».

В лицевом счете застрахованного лица индивидуальные сведения за период работы ФИО4 с 18.11.2022 г. по 25.07.2023 г. представлен с кодом особых условий труда.

Как следует из предварительного расчета, представленного ответчиком, с учетом спорного периода истец выработал необходимый 30 летний стаж 25.07.2023г.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области (ИНН <***>) засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ период работы ФИО4 (СНИЛС №) с 18.11.2022 г. по 25.07.2023 г. в ГУЗ «Липецкая городская больница № 6 им. Макущенко» в должности заведующего отделением паллиативной медицины-врача-уролога, в части требований о возложении обязанности применить льготный порядок исчисления стажа – 1 год как 1 год и 09 месяцев к периоду работы с 27.08.2001г. по 21.06.2002г. в МУЗ Воловская центральная районное больница в должности врача-хирурга, включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии период службы в ВС РФ с 18.08.1997г. по 31.10.1999г. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Санкина

Мотивированное решение составлено 04.09.2025.