Решение № 2-664/2019 2-664/2019~М-427/2019 М-427/2019 от 2 августа 2019 г. по делу № 2-664/2019

Дело № 2-664/2019 *

33RS0015-01-2019-000539-14


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

02 августа 2019 года г.Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи И.В.Язева,

при секретаре судебного заседания А.А.Прицкау,

с участием:

- представителя ответчика ГКУ ВО «Отдел социальной защиты населения по Петушинскому району» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 и ФИО3 к Государственному казенному учреждению Владимирской области «Отдел социальной защиты населения по Петушинскому району» о признании права на получение единовременной денежной выплаты супругам к юбилею совместной жизни,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с уточненным иском к ГКУ Владимирской области «Отдел социальной защиты населения по Петушинскому району» в котором просят:

- признать право ФИО2 и ФИО3 на получение единовременной денежной выплаты супругам к юбилею совместной жизни;

- обязать ГКУ Владимирской области «Отдел социальной защиты населения по Петушинскому району» выплатить ФИО4 и ФИО5 единовременную денежную выплату супругам к 50-летнему юбилею совместной жизни.

В обоснование иска указано, что дата. истцы обратились в ГКУ Владимирской области «Отдел социальной защиты населения по Петушинскому району» с заявлением о выплате единовременного пособия супругам в связи с 50-летним юбилеем их совместной жизни. Однако в назначении единовременной денежной выплаты им было отказано, по причине пропуска срока. Не согласившись с доводами ГКУ Владимирской области «Отдел социальной защиты населения по Петушинскому району», истцы обратились в суд с настоящим иском, считая, что их право, возникшее в дата году, подлежит защите в судебном порядке. Полагают, что сроки обращения за выплатой пропущены ими по уважительным причинам и не могут быть поставлены в вину истцам, поскольку они ничего не знали о том, что в дата действовал закон, позволяющий выплатить им единовременно * рублей. В силу возраста, состояния здоровья и юридической неосведомленности о наличии права на единовременную выплату, они пропустили установленные сроки и не обратились в дата за получением указанных выплат. Считают, что отказ в выплате нарушает их конституционные права. Внесудебным путем решить данный спор не представляется возможным.

Истцы ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель ответчика ГКУ Владимирской области «Отдел социальной защиты населения по Петушинскому району» ФИО1 в судебном заседании при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Закона Владимирской области от 25 декабря 2013 года №149-ОЗ «О единовременной денежной выплате супругам к юбилеям их совместной жизни в 2014 году» право на единовременную денежную выплату предоставляется в 2014 году супругам - гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Владимирской области, в связи с 50, 60 и 70-летием со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния при условии, что в указанный период брак не прекращался и не был признан судом недействительным.

Аналогичная норма содержится в ст.1 Закона Владимирской области от 14.10.2014 г. №104-ОЗ «О единовременной денежной выплате супругам к юбилеям совместной жизни в 2015-2017 годах», согласно которой право на единовременную денежную выплату предоставляется в 2015 - 2017 годах супругам - гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Владимирской области, в связи с 50, 60 и 70-летием со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния при условии, что в указанный период брак не прекращался и не был признан судом недействительным.

Постановлением Губернатора Владимирской области от 10 февраля 2014 года №77 утвержден Порядок предоставления единовременной денежной выплаты супругам к юбилеям их совместной жизни в 2014 году, согласно которому, в том числе определены основания для отказа в предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

Согласно п.1 ст.3 Закона Владимирской области от 25.12.2013 г. №149-ОЗ совместное заявление подается супругами в государственное казенное учреждение социальной защиты населения Владимирской области по месту жительства одного из супругов (по их выбору) независимо от месяца исполнения юбилея.

В силу п.2 Порядка единовременная денежная выплата назначается государственными казенными учреждениями социальной защиты населения Владимирской области по месту жительства одного из супругов по их выбору (далее - учреждения) на основании совместного заявления супругов по рекомендуемой форме согласно приложению к настоящему Порядку.

С заявлением представляются: оригиналы и копии паспортов либо иных документов, удостоверяющих личность супругов, а также оригиналы и копии документов, подтверждающих постоянное проживание обоих супругов на территории Владимирской области; оригинал и копия свидетельства о заключении брака; оригинал и копия свидетельства о смерти - при обращении вдовы (вдовца) в случае смерти одного из супругов в год исполнения юбилея.

По смыслу п.4 Порядка решение о назначении или об отказе в назначении выплаты принимается не позднее 10 дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами.

Судом установлено, что в дата. истцы ФИО2 и ФИО3 обратились в ГКУ Владимирской области «Отдел социальной защиты населения по Петушинскому району» с заявлением о назначении единовременной денежной выплаты супругам к юбилею совместной жизни, в котором просили назначить единовременную выплату в связи с пятидесятой годовщиной семейной жизни, исполнившейся в дата году.

К указанному заявлению приложили копии необходимых для денежной выплаты документов, в том числе паспорта гражданина РФ на имя ФИО2 и ФИО3, свидетельство о заключении браке - дата.

Согласно письму ГКУ Владимирской области «Отдел социальной защиты населения по Петушинскому району» от дата г. № истцам отказано в назначении единовременной выплаты в связи с тем, что единовременная денежная выплата предоставляется на основании совместного заявления супругов с приложением необходимых документов в год исполнения юбилея. Поскольку юбилейная дата совместной жизни была в дата году, то осуществить в дата году единовременную выплату не представляется возможным в связи с пропуском срока.

Проанализировав представленные материалы дела, пояснения сторон, суд находит исковые требования ФИО2 и ФИО3 подлежащими удовлетворению.

В соответствии со свидетельством о браке серии №, выданным дата. * ФИО3 дата года рождения и ФИО6, дата года рождения вступили в брак дата., о чем дата. в книге записей актов гражданского состояния произведена соответствующая запись № После регистрации брака присвоены фамилии: мужу - ФИО8, жене - ФИО8.

Из пояснений свидетеля ФИО7 следует, что ее бабушки и дедушка не были своевременно проинформированы о причитающихся им в дата выплатах, выезжали в другой регион РФ, юридически не грамотны.

Исходя из формально-юридического, логического толкования спорного Закона, суд считает, что по смыслу правовой нормы, содержащейся в тексте закона, устанавливается в качестве основания для поощрительной выплаты супругам, факт регистрации брака и непрерывный период совместного проживания. Каких-либо иных обязательных условий для назначения выплаты закон не устанавливает.

Таким образом, судом установлено, что у истцов ФИО3 и ФИО2 возникло в дата право на получение единовременной денежной компенсации к 50-летнему юбилею их совместной жизни. По смыслу сложившейся правоприменительной практики, отказ в выплате причитающихся денежных средств в дата, влечет для истцов нарушение их прав на гарантированную законом денежную выплату супругам к юбилею совместной жизни.

Кроме того, при вынесении настоящего решения, суд учитывает преклонный возраст истцов ФИО3 и ФИО2, их неспособность в силу возраста и состояния здоровья своевременно получать информацию о порядке исполнения принимаемых органами власти нормативных актов.

Принимая во внимание изложенное, учитывая также предоставление истцами всех документов, перечисленных в пункте 2 Порядка, суд приходит к выводу о том, что супруги ФИО8 приобрели право на получение единовременной денежной выплаты к юбилею совместной жизни.

Исходя из положений п.4 Порядка, суд считает необходимым возложить на ГКУ Владимирской области «Отдел социальной защиты населения по Петушинскому району» обязанность выплаты ФИО3 и ФИО2 единовременной денежной выплаты супругам в связи с наступившим 50-летним юбилеем совместной жизни.

С учетом обеспечения баланса конституционно значимых интересов граждан, связанных с соблюдением и необходимостью защиты социальных прав истцов, право которых на получение единовременной выплаты возникло в дата, суд считает, что исковые требования ФИО3 и ФИО2 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 и ФИО3 к Государственному казенному учреждению Владимирской области «Отдел социальной защиты населения по Петушинскому району» о признании права на получение единовременной денежной выплаты супругам к юбилею совместной жизни и восстановлении срока на подачу заявления удовлетворить.

Признать право ФИО2 и ФИО3 на получение единовременной денежной выплаты супругам в связи наступившим 50-летним юбилеем совместной жизни.

Обязать ГКУ Владимирской области «Отдел социальной защиты населения по Петушинскому району» выплатить ФИО2 и ФИО3 единовременную денежную выплату супругам в связи 50-летним юбилеем совместной жизни.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд Владимирской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

*
*

*
Судья Петушинского районного суда И.В. Язев