Решение № 2А-1536/2025 2А-1536/2025~М-1160/2025 М-1160/2025 от 13 августа 2025 г. по делу № 2А-1536/2025




Дело № 2а-1536/2025 УИД: 34RS0003-01-2025-002122-46


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

14 августа 2025 года г.Волгоград

Кировский районный суд г.Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Самсоновой М.В.,

При секретаре Лисицкой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебное заседании судебном заседании административное исковое заявление Волгоградского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах неопределенного круга лиц к ФКУ КП-3 УФСИН России по Волгоградской области, УФСИН России по Волгоградской области, ФСИН России о признании бездействия незаконным, возложении обязанности

У С Т А Н О В И Л:


Прокурор Волгоградской области по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФКУ КП-3 УФСИН России по Волгоградской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указав, что прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях при проверки соблюдения уголовно-исполнительного законодательства, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, закрепленных в ФЗ № от <ДАТА> «О пожарной безопасности» и принятых в целях его исполнения иных нормативно-правовых актов в ФКУ «КП №3 УФСИН России по Волгоградской области».

Вопреки требованиям ст. 52, ст. 54 Технического регламента, п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 16.09.2020 № (далее - ППР), автоматическая установка пожарной сигнализации в здании цеха полимера (согласно технического паспорта здания, выданного МУП «Кировское районное бюро технической инвентаризации» от <ДАТА> – ремонтно-механический цех, с кадастровым №), находится находиться в неисправном состоянии (отсутствует часть линейных дымовых датчиков), в кабинете врачей, палатах здания медицинской части № (согласно техническому паспорту здания, выданному МУП «Кировское районное бюро технической инвентаризации» от <ДАТА> - помещение медицинской части, кадастровый №) шлейфы установок автоматической установки пожарной сигнализации находятся в нерабочем состоянии, администрацией КП-3 не проведены работы но ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации установленных средств обеспечения пожарной безопасности.

Указанные выше нарушения выявлены в результате проведенной специализированной прокуратурой проверки. В целях устранения выявленных нарушений и восстановления нарушенных прав осужденных прокуратурой в адрес руководства КП-3 предъявлены требования об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, изложенных в представлении от 31.03.2025.

Вместе с тем, законные требования прокурора руководством КП-3 оставлены без удовлетворения, а нарушенные права осужденных не восстановлены. Согласно ответа КП-3 на представление от <ДАТА> №/ТО/2/5-3299 действенных мер по устранению нарушений закона не предпринято по причине отсутствия достаточного финансирования со стороны УФСИН России по <адрес>.

В результате проведенной <ДАТА> контрольной проверки фактического устранения указанных в представлении нарушений установлено бездействие КП-3 выразившееся в неисполнении требований законодательства о противопожарной безопасности и непринятии мер к восстановлению нарушенных прав осужденных, отбывающих наказание в КП-3, что также подтверждается ответом на внесенный акт реагирования и информацией от <ДАТА> №

Административный ответчик мотивирует свои действия тем, что устранить допущенные нарушения не представляется возможным, в связи с недостаточностью финансирования.

В связи с чем, просит суд признать незаконным бездействие федерального казенного учреждения «Колония-поселение №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области», выразившееся в длительном неисполнении обязанности по соблюдению требований законодательства о противопожарной безопасности.

Обязать федеральное казенное учреждение «Колония-поселение №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области», расположенное по адресу: <адрес>, в течение 6 месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу:

А) произвести ремонт автоматической установки пожарной сигнализации - установить дополнительные линейные дымовые датчики на всей площади помещения в здании цеха полимера (согласно технического паспорта здания, выданного МУП «Кировское районное бюро технической инвентаризации» от <ДАТА> - ремонтно-механический цех, кадастровый №);

Б) в кабинете врачей и палатах здания медицинской части № 9 (согласно технического паспорта здания, выданного МУП «Кировское районное бюро технической инвентаризации» от <ДАТА> - помещение медицинской части, кадастровый №) произвести ремонт шлейфов установок автоматической установки пожарной сигнализации;

В) обеспечить техническое обслуживание установленных в КП-3 средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения.

Судом протокольным определением к участию в деле в качестве административный соответчиков были привлечены УФСИН России по Волгоградской области, УФСИН России.

Представитель административного истца – помощник прокурора Экгард С.Ю., в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объёме, в обоснование изложив доводы, указанные в иске.

Представитель административных ответчиков УФСИН России по Волгоградской области, ФСИН России – ФИО1, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель административного ответчика ФКУ КП-3 УФСИН России по Волгоградской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён своевременно и надлежащим способом, о причинах неявки суд не уведомлен. Ранее в судебном заседании представила письменные возражения относительно заявленные требований, просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу:

В силу ст. 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что действия (бездействие) нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокуратура РФ - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ.

В силу ч.2 ст.1 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1-ФЗ «О прокуратуре РФ» в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура РФ осуществляет надзор за исполнением законов, за соблюдением прав и свобод человека и гражданина в том числе органами местного самоуправления.

Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации в целях пресечения любых фактов нарушения законности.

Согласно ст.32 указанного Федерального закона предметом надзора является, в том числе, соблюдение установленных законодательством Российской Федерации прав и обязанностей задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, порядка и условий их содержания.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на охрану здоровья.

В соответствии со ст.3 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ к основным функциям организаций, являющихся элементами системы обеспечения пожарной безопасности, относятся разработка и осуществление мер пожарной безопасности, реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности.

Статьёй 37 указанного Федерального закона установлено, что руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не подпускать их использования не по назначению.

В силу требований ч.4 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации.

Согласно ст.54 указанного Федерального закона системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта. Системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными системами, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.

Статьей 9 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» закреплено, что финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы является расходным обязательством Российской Федерации.

Исходя из требований ст.13 указанного Закона, учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно- исполнительного законодательства Российской Федерации, создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав.

В соответствии с п.9 таблицы №1 к приказу МЧС РФ от 18 марта 2003 года №315 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» здания общественного административно-бытового назначения оборудуются автоматическими установками пожарной сигнализации.

Аналогичные требования закреплены в п.5 Перечня зданий, сооружений, помещений и оборудования в учреждениях и органах ФСИН, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, утвержденной приказом ФСИН России № 222 от 31 марта 2005 года, а также п.7.2 таблицы № 1 к данному перечню.

Согласно ч.1 ст.10 УИК РФ, Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Волгоградской области по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, была проведена проверка в ФКУ КП-3 УФСИН России по Волгоградской области.

Согласно представления прокурора от 31.03.2025 года, было установлено, что в не в полной мере соблюдаются требования пожарной безопасности, закрепленные в нормах Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и принятых в целях его исполнения иных нормативно-правовых актов.

Вопреки требованиям ст. 52, ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ), п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федераций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 (далее - ПНР), автоматическая установка пожарной сигнализации в здании цеха полимера находится в неисправном состоянии (отсутствует часть линейных дымовых датчиков), в кабинете врачей, палатах здания медицинской части № 9 шлейфы установок автоматической установки пожарной сигнализации находятся в нерабочем состоянии, администрацией КП-3 не заключен контракт на работы по. ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации установленных средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения.

В нарушение пп. «б» п. 17 ПНР не организовано проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, металлических наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, с составлением соответствующего протокола Испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты не реже чем 1 раз в 5 лет.

В нарушение ч. 1 ст. 58, п.1 ч. 3 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 5.4.5 Свода правил СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов -защиты», утвержденного приказом МЧС России от 12.03.2020 N 151, в мужском общежитии не проведена обработка деревянной обрешетки кровли и стропил здания огнезащитными составами.

В целях устранения выявленных нарушений и восстановлении нарушенных прав осужденных прокуратурой в адрес руководителя КП №3, были направлены требования об устранении выявленных нарушений.

Согласно письменного ответа ФКУ КП-3 УФСИН России по Волгоградской области от <ДАТА>, по факту представления Волгоградской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от <ДАТА>, установленные нарушения мер пожарной безопасности, имели место быть. По состоянию на <ДАТА> обработка лестниц выполнена в полном объёме. По проведению эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, металлических наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре заключен контракт, который будет исполнен до <ДАТА>. Обслуживание АПС осуществляется УФСИН России по Волгоградской области, в настоящий момент управлением проводятся работы по получению лицензии.

<ДАТА> Волгоградским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях была проведена проверка деятельности КП №3, по устранению выявленных нарушений норм пожарной безопасности. По факту проведенной проверки, было установлено, что нарушения норм противопожарной безопасности, не были устранены.

<ДАТА> Волгоградским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях было вынесено постановление о возбуждении производства по административному правонарушению в отношении юридического лица в ФКУ КП-3 УФСИН России по Волгоградской области по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора г. Волгограда по пожарному надзору № от <ДАТА>, ФКУ КП-3 УФСИН России по Волгоградской области признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначено наказание, учитывая положения ч.2 ст.3.4, ч.3.5 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Административный истец, обращаясь в суд, свои требования мотивирует тем, что нарушения требований пожарной безопасности противоречат требованиям действующего законодательства, создают угрозу безопасности жизни и здоровья людей, существенно влияют на безопасность неопределенного круга.

Рассматривая заявленные требования о признании незаконным бездействия, суд исходит из следующего.

Статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определено, что пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

В соответствии со ст.37 указанного Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности.

Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя Закон о пожарной безопасности, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности (ст.2 Федерального закона «О пожарной безопасности»)

В силу ст.1 Федерального закона «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под нормативными документами по пожарной безопасности понимаются национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности; под нарушением требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Технический регламент) к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся федеральные законы о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований названного Закона.

Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: 1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности (пункт 1 статьи 6 Технического регламента).

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФКУ КП-3 УФСИН России по Волгоградской области на протяжении длительного времени допущены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, установленных: «ФЗ №123 от 22.07.2008 года «технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила противопожарного режима в РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года №1479, сводом правил СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», утверждёнными Приказом МЧС России от 12.03.2020 №151.

Согласно представленного ответа ФКУ КП-3 УФСИН России по Волгоградской области от 17.06.2025 года в адрес Волгоградского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, установлено, что УФСИН России по Волгоградской области получена лицензия деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. В настоящий момент в зданиях цеха полимера, кабинете врачей, палатах медицинской части №9 находятся в том же состоянии, в связи с отсутствием возможности приезда лицензированного специалиста ФКУ «Центр инженерно-технического обеспечения и вооружения УФСИН России по Волгоградской области» по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Средства на монтаж и обслуживание автоматической пожарной сигнализации в текущем году из УФСИН России по Волгоградской области не выделялись.

Начальником ФКУ КП-3 УФСИН России по Волгоградской области в адрес Врио начальника УФСИН России по Волгоградской области был направлен рапорт о предоставлении финансовой помощи на 2025 год, для обеспечения противопожарной защищенности объектов ФКУ КП-3 УФСИН России по Волгоградской области на сумму 145 000 рублей.

Согласно справке по линии ведомственной пожарной охраны ФКУ КП-3 УФСИН России по Волгоградской области от <ДАТА>, в текущем году обслуживание атематической пожарной сигнализации не проводилось. Финансирование на данные работы не выделялось.

Какие – либо иных доказательств подтверждающих, деятельность должных лиц ФКУ КП-3 УФСИН России по Волгоградской области направленных на устранение нарушений пожарной безопасности, не имеется.

Довод административного ответчика о недостаточности финансирования, суд находит не обоснованным, в виду следующего.

Как указано, в справке по линии ведомственной пожарной охраны ФКУ КП-3 УФСИН России по Волгоградской области от 11.07.2025 года, ФКУ «Центр инженерно-техническое обеспечение и вооружение УФСИН по Волгоградской области» имеет возможность монтировать, обслуживать и ремонтировать системы пожарной безопасности, что подтверждается лицензией № № и приказом ГУ МЧС России по Волгоградской области № от <ДАТА>. Таким образом, обслуживание сигнализации сотрудниками ЦИТОиВ УФСИН по Волгоградской области, может проводится без дополнительного финансирования.

Так же в своих возражения, УФСИН России по Волгоградской области указывает, что запрошенное дополнительное финансирование КП №3 на приведение автоматической пожарной сигнализации в соответствие, не выделялись, в связи с получением лицензии ФКУ ЦИТОиВ УФСИН по Волгоградской области.

Однако вопреки имеющейся возможности, проверка и обслуживание сигнализации сотрудниками ЦИТОиВ УФСИН по Волгоградской области, не проводилась.

Так же в возражениях УФСИН России по Волгоградской области, указано, что учреждением в довольствующий орган в 2025 году запрос о виноделии необходимого финансирования по обеспечению противопожарных мероприятий, не направлялось.

Доводы ФКУ КП-3 УФСИН России по Волгоградской области о частичном устранении выявленных нарушений несостоятельны, никакими объективными данными не подтверждены.

Представитель административного истца в судебном заседании пояснил, что ни прокурору, ни сотрудниками МЧС документы, подтверждающие устранение нарушений не представлялись, для проверки на соответствие и не приглашались.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют сведения об устранении ФКУ КП-3 УФСИН России по Волгоградской области нарушений пожарной безопасности.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ФКУ КП-3 УФСИН России по Волгоградской области на протяжении длительного времени не исполняет и не соблюдает требования законодательства о противопожарной безопасности, что по своей сути является незаконным бездействием.

В связи с чем, требования административного истца о признании незаконным бездействия ФКУ КП-3 УФСИН России по Волгоградской области, выразившиеся в длительном неисполнении обязанности по соблюдению требований законодательства о противопожарной безопасности, подлежащими удовлетворению.

Рассматривая требования о возложении обязанности, суд исходит из следующего.

Прокурором установлено и ответчиком не оспаривается, что нарушения противопожарной безопасности, выразившиеся в:

1) не исправности автоматической установки пожарной сигнализации, а именно необходимости установить дополнительные линейные дымовые датчики на всей площади помещения в здании цеха полимера (согласно технического паспорта здания, выданного МУП «Кировское районное бюро технической инвентаризации» от <ДАТА> – ремонтно-механический цех, с кадастровым номером №;

2) неисправности шлейфов установок автоматической установки пожарной сигнализации, в кабинете врачей и палатах здания медицинской части № (согласно технического паспорта здания, выданного МУП «Кировское районное бюро технической инвентаризации» от <ДАТА> - помещение медицинской части, кадастровый №;

3) неисправности технических средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, установленных в КП-3.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования о возложении обязанности на ФКУ КП-3 УФСИН России по Волгоградской области, в течении 6 (шести) месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу, устранить нарушения норм противопожарной безопасности подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


административное исковое Волгоградского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях (ИНН:<***>, ОГРН:<***>) в интересах неопределенного круга лиц к ФКУ КП-3 УФСИН России по Волгоградской области (3447017987, ОГРН:<***>), УФСИН России по Волгоградской области (ИНН:<***>, ОГРН:<***>), ФСИН России (7706562710, ОГРН:<***>) о признании бездействия незаконным, возложении обязанности – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие федерального казенного учреждения «Колония-поселение №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области», выразившееся в длительном неисполнении обязанности по соблюдению требований законодательства о противопожарной безопасности.

Обязать федеральное казенное учреждение «Колония-поселение №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области», расположенное по адресу: <адрес>, в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу:

А) произвести ремонт автоматической установки пожарной сигнализации - установить дополнительные линейные дымовые датчики на всей площади помещения в здании цеха полимера (согласно технического паспорта здания, выданного МУП «Кировское районное бюро технической инвентаризации» от <ДАТА> - ремонтно-механический цех, кадастровый №);

Б) в кабинете врачей и палатах здания медицинской части № (согласно технического паспорта здания, выданного МУП «Кировское районное бюро технической инвентаризации» от <ДАТА> - помещение медицинской части, кадастровый №) произвести ремонт шлейфов установок автоматической установки пожарной сигнализации;

В) обеспечить техническое обслуживание установленных в КП-3 средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г.Волгограда в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Справка: решение суда в окончательной форме изготовлено 21 августа 2025 года.

Судья М.В. Самсонова



Суд:

Кировский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область) (подробнее)

Истцы:

Волгоградская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях (подробнее)

Ответчики:

УФСИН России (подробнее)
УФСИН России по Волгоградской области (подробнее)
ФКУ КП-3 УФСИН России по Волгоградской области (подробнее)

Судьи дела:

Самсонова Марина Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По пожарной безопасности
Судебная практика по применению нормы ст. 20.4 КОАП РФ