Решение № 12-177/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 12-177/2019

К делу №12-177/2019

МАЙКОПСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Первомайская, д.199 факс, телефон (8772)52-24-00, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru


Р Е Ш Е Н И Е

21 июня 2019 года г.Майкоп

Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Зубков Г.А., рассмотрев протест прокурора на постановление административной комиссии МО «Город Майкоп» №1-16 от 15.05.2019 г. в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.21.1 Закона Республики Адыгея «Об административных правонарушениях»

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора г.Майкопа Горобенко Т.В. обратилась в суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении №1-16 от 15.05.2019 года, вынесенном административной комиссией МО «Город Майкоп» в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.21.1 Закона Республики Адыгея «Об административных правонарушениях». В обоснование протеста указано то, что постановление не мотивированно, не указано наказание, которое назначено ФИО1 что не соответствует положениям п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ.

В судебном заседании прокурор поддержал доводы протеста и просил его удовлетворить.

ФИО1 в судебное заседание не явился.

Представитель административной комиссии МО «город Майкоп» возражал против удовлетворения протеста прокурора.

Выслушав доводы участников, проверив материалы административного дела, суд приходит к следующему:

Как установлено судом, согласно постановления Административной комиссии муниципального образования «город Майкоп» №1-16 от 15.05.2019 года, ФИО1 обвиняется в нарушении правил благоустройства территорий, установленных органами местного самоуправления, а именно: в 15 ч.53 минут 23.04.2019 года по адресу: <...>, выявлен факт размещения плакатов, объявлений: распродажа конфиската 26 апреля \пятница\ с 10 до 18 Фабрика «Юность» г.Киев, на не предназначенной для этой цели объектах, на элементе внешнего благоустройства здания \фасад многоквартирного дома\, что является нарушением ч.1 ст.21.1 Закона Республики Адыгея «Об административных правонарушениях».

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы \ протеста\ на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.21.1 Закона РА «Об административных правонарушениях» размещение афиш, плакатов, объявлений, листовок, иных информационных материалов не содержащих информацию рекламного характера, нанесение надписей, изображений на не предназначенных для этих цели элементах внешнего благоустройства зданий, сооружений влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятидесяти до одной тысячи рублей, на должностных лиц – от двух до трех тысяч рублей, на юридических лиц от трех до пяти тысяч рублей.

Судом установлено, что при вынесении оспариваемого постановления, не было мотивировано вид и размер назначаемого наказания и в постановочной части постановления не указано.

Таким образом, суд считает, что орган выносивший оспариваемое постановление не выполнил требования ч.1 ст.1.6 и п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ.

Данное нарушение судья считает существенным процессуальным нарушением, не позволившим должностному лицу всестороннее, полно и объективно рассмотреть дело и приходит к выводу о необходимости отмены постановления.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Таким образом, у суда имеются основания для применения в отношении ФИО1 положений п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии муниципального образования город Майкоп» №1-16 от 15.05.2019 года в отношении ФИО1, отменить по ч.1 ст.21.1 Закона Республики Адыгея «Об административных правонарушениях», отменить, и вернуть дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Майкопский городской суд Республики Адыгея.

Судья подпись Г.А.Зубков

Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2019-003907-23

Подлинник решения находится в материалах дела №12-177/2019 в Майкопском городском суде Республики Адыгея.