Решение № 2-1751/2017 2-1751/2017~М-85/2017 М-85/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2-1751/2017

Центральный районный суд <адрес>

Максима Горького, ул., <адрес>, 630099

Дело №


Решение

Именем Российской Федерации

30 октября 2017 г.

Центральный районный суд <адрес>

в составе председательствующего - судьи

при секретаре судебного заседания

с участием прокурора

<адрес>

Бутырина А.В.,

ФИО1

ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО4 к ФИО5, администрации <адрес> о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, вселении, обязании заключения договора социального найма, признании неприобретшим права пользования, выселении,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО6 обратилась в суд с иском к ФИО5, администрации <адрес> о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, вселении, обязании заключения договора социального найма, признании неприобретшим права пользования, выселении, в котором просит с учетом уточнений признать истца членом семьи нанимателя жилого помещения - <адрес> проспект в <адрес> вместо первоначального нанимателя -ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ; признать за истцом право пользования квартирой 52 в <адрес> проспект в <адрес>; обязать <адрес> заключить с истцом договор социального найма на указанную квартиру; признать ответчика ФИО5 не приобретшим право пользования спорной квартирой; выселить ФИО5 из <адрес> проспект в <адрес>; вселить истца в <адрес> проспект в <адрес>.

В обоснование иска указала, что истец проживала в квартире совместно с ФИО7 в период времени с апреля 2002 года по октябрь 2002 года, а после вселения в квартиру ФИО8 проживали все вместе до апреля 2003 года. Отношения с дядей были хорошие, фактически истец и дядя жили одной семьей, вели совместное хозяйство, совместно оплачивали квартплату и коммунальные платежи, отношения строились на доверии и взаимопомощи. Договор социального найма на вышеуказанную квартиру от ДД.ММ.ГГГГ заключен с МУ ДЗЖХ <адрес>, в договоре ФИО7 указан нанимателем жилого помещения, ФИО8 членом семьи нанимателя. В период времени с 2006 года ФИО7 и ФИО8 заключили брак. ДД.ММ.ГГГГ в спорную квартиру вселился и был зарегистрирован по заявлению ФИО8 ее сын ответчик ФИО5 При этом ФИО8 и ФИО7 вселились в квартиру, принадлежащую ответчику по адресу <адрес>, а ответчик ФИО5 остался проживать в квартире со своей супругой. ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 умерла. После смерти ФИО8 ФИО7 сильно заболел, истец осуществляла за ним уход, а после смерти похоронила за свой счет. Ответчик никогда не проживал совместно с ФИО8 и ФИО7 одной семьей. Ответчик не впускает в указанное жилое помещение истца, которая является наследником предыдущего нанимателя и имеет право заключения с ней договора социального найма квартиры вместо предыдущего нанимателя. Истец неоднократно обращалась к ответчику с просьбой освободить квартиру, сняться с регистрационного паспортного учета, а также впустить ее в квартиру для проживания, однако ответчик отвечал немотивированным отказом. Полагает, что истец приобрела право пользования спорным жилым помещением как член семьи нанимателя жилого помещения, поскольку проживала в спорном жилом помещении совместно с ним, вела общее хозяйство.

Истец о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО9, действующая на основании ордера, в судебном заседании заявленные требования поддержала с учетом уточнений, дала пояснения в соответствии с исковым заявлением.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, дал соответствующие пояснения.

Иные участвующие лица о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участвующих лиц, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст.60 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ), по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в порядке и по основаниям, предусмотренным жилищным законодательством. Ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется в порядке, установленном законом <адрес>.

В соответствии с пп. 2.4.7, ДД.ММ.ГГГГ Положения об администрации района (округа по районам) <адрес>, утвержденного решением городского Совета Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация в пределах своих полномочий обеспечивает соблюдение порядка заселения и освобождения жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории района <адрес>, за исключением жилых помещений маневренного фонда; от имени мэрии осуществляет защиту прав муниципального жилищного фонда, за исключением жилых помещений маневренного фонда.

Как установлено судом, квартира по адресу <адрес>, Красный проспект, <адрес>, была предоставлена ФИО7 на основании Решения КЭЧ № от ДД.ММ.ГГГГ, ордер на вселение № выдан ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ордеру № от 25.03.2002г. нанимателем жилого помещения по адресу <адрес><...> являлся ФИО7.

21.12.2004г. был заключен договор социального найма между МУ ДЗЖХ <адрес> и ФИО7, где нанимателем квартиры указан ФИО7, а в качестве члена семьи нанимателя - ФИО8

В 2006 г. между ФИО7 и ФИО8 был зарегистрирован брак.

По письменному заявлению ФИО7 в октябре 2002г. в спорную квартиру была вселена ФИО8, зарегистрирована в квартире с 15.10.2002г.

28.08.2008г. в спорную квартиру вселился и был зарегистрирован по письменному заявлению ФИО8 ее сын ФИО5 ФИО5 был вселен в квартиру на законных основаниях с согласия нанимателя, как член семьи.

Из материалов дела следует, что ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время в спорной квартире зарегистрирован и проживает ответчик ФИО5

Истец основывает свои требования на том, что она проживала в квартире совместно с ФИО7 в период времени с апреля 2002 года по октябрь 2002 года, а после вселения в квартиру ФИО8 проживали все вместе до апреля 2003 года

При этом, согласно выписки из домовой книги, истица в <адрес> проспект в <адрес> никогда не была зарегистрирована.

При заключении договора социального найма в качестве члена семьи ФИО7 была указана только ФИО8

Доказательства в подтверждение тому, что ФИО7 предпринимал попытки по вселению ФИО10 или по включению ее в договор социального найма в качестве члена своей семьи, в материалы дела не представлены.

Таким образом, истец в ордер и в договор социального найма жилого помещения в качестве члена семьи нанимателя не включена, а также не имела и не имеет регистрацию в спорном жилом помещении. Истицей не представлено доказательств того, что ФИО7 вселил ее в <адрес> в качестве члена семьи.

Из искового заявления и представленных материалов следует, что в настоящее время ФИО6, прекратила проживать в указанном жилом помещении, добровольно выехала, забрала свои вещи, не несет бремя оплаты коммунальных платежей, в квартире не появляется, допустимых доказательств обратного суду не представлено.

При этом при жизни, наниматель не вселял истца в квартиру, не обращался с заявлением о ее регистрации в квартире, а также с заявлением к собственнику муниципального имущества - в администрацию <адрес> (наймодателю) за изменением договора социального найма - а именно по включению в него истца на основании ст.82 ЖК РФ.

Кроме того в исковом заявлении местом пребывания истца указан адрес: <адрес>. Таким образом, истец имеет иное жилое помещение на ином праве.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилого помещения, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

В настоящее время, согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", в соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч.1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч.1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № указано, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч.1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Таким образом, вселение граждан в жилое помещение по договору социального найма производится на основании письменного согласия нанимателя и наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя. Таких доказательств истцом суду не представлено, в связи с чем, полагаем, у истца отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований.

При этом, показания свидетелей ФИО11, ФИО12 не могут указывать на возникновение у истца права пользования спорным жилым помещением, как члена семьи нанимателя жилого помещения, и, соответственно, на обоснованность иных требований об обязании администрации заключить договор социального найма с истицей, вселении истицы в указанную квартиру.

Относительно заявленных требований о признании ответчика ФИО5 не приобретшим права пользования спорным жилым помещением, выселении его из указанной квартиры, суд также полагает требования не подлежащими удовлетворению, поскольку истец не относится к числу лиц, которые вправе в силу положений закона обращаться в суд с требования о признании ответчика как нанимателя утратившим право пользования спорным жилым помещением и его выселении, поскольку стороной такого договора истец не является, права пользования жилым помещением не приобрела.

Кроме того, расторжение договора социального найма жилого помещения и выселение из него граждан по требованию наймодателя или органов государственной власти и органов местного самоуправления, как следует из положений части 4 статьи 3 ЖК РФ, возможны лишь по установленным в Жилищном кодексе Российской Федерации основаниям и порядке (статьи 29, 83, 85-91 ЖК РФ).

В связи с чем, исходя из установленных в ходе рассмотрения обстоятельств, в настоящее время отсутствуют предусмотренные действующим законодательством основания для выселения ответчика ФИО5 из спорного жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением.

Иные доводы истца правового значения при рассмотрении настоящего дела не имеют, в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 ФИО4 к ФИО5, администрации <адрес> о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, вселении, обязании заключения договора социального найма, признании неприобретшим права пользования, выселении оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья А.В.Бутырин