Решение № 2-2646/2020 2-2646/2020~М-1805/2020 М-1805/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2-2646/2020

дело № 2-2646/2020

УИД № 38RS0003-01-2020-002797-72


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Братск Иркутской области 10 сентября 2020 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шашкиной Е.Н.

при секретаре Ефимовой Ю.Д.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Муниципального предприятия «Дирекция городской инфраструктуры» муниципального образования г. Братск по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному предприятию «Дирекция городской Инфраструктуры» муниципального образования г. Братск о взыскании затрат на переезд из района, приравненного к району Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, указав в обоснование своих требований, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года работала в муниципальном предприятии Водоканал в должности бухгалтера расчетной группы, которое неоднократно менял свое наименование, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности ведущего экономиста в службу по закупкам, снабжению и ГИС ЖКХ в МП «Дирекция городской инфраструктуры», рабочее место всегда находилось по адресу: <...> предприятия оказывали услуги на отпуск ХВС и услуг водоотведения населению. Работа проходила в районе, приравненном к району Крайнего Севера. После увольнения 14 сентября 2019 года истец с семьей переехала на постоянное место жительства в г. Сочи Краснодарского края. В ходе переезда на постоянное место жительство в г. Сочи истцом понесены расходы на общую сумму 222267.97 рублей. 13 марта 2020 года истец обратилась к ответчику с заявлением, с подтверждающими документами на выплату стоимости затрат, связанных с переездом в другую местность. Решением № 21-1973 от 13 апреля 2020 года ответчик отказал в выплате стоимости затрат, связанных с переездом в другую местность, указав в обоснование отказа на отсутствие необходимого стажа.

Полагая, что ответчиком нарушены ее права, предусмотренные действующим законодательством, которым установлена компенсация расходов на оплату стоимости затрат, связанных с переездом в другую местность, ссылаясь на положения ст. 35 Закона РФ № 4520-1 от 19 февраля 1993 года «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», ст. 326 Трудового кодекса РФ, ФИО1 просила суд взыскать с муниципального предприятия «Дирекция городской инфраструктуры» (далее по тексту также – МП «ДГИ») в свою пользу расходы, связанные с переездом на постоянное место жительства из района, приравненного к району Крайнего Севера, из г. Братска Иркутской области в г. Сочи Краснодарского края, в размере 222267 рублей 97 копеек.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям, поскольку на протяжении длительного времени она работала у ответчика, который постоянно менял свои наименования. Указала, что при увольнении руководство обещало ей, что ее переезд будет оплачен, однако своих обещаний не выполнило, также указала, что сумма, затраченная ее семьей на переезд из г. Братска Иркутской области в г. Сочи Краснодарского края, является для нее значительной.

Представитель Муниципального предприятия «Дирекция городской Инфраструктуры» муниципального образования г. Братск ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала относительно удовлетворения заявленных требований по доводам изложенным в письменных возражениях ответчика, поскольку не имеется оснований для выплаты ФИО1 компенсации переезда из района, приравненного к району Крайнего Севера, ввиду отсутствия необходимого непрерывного трехлетнего стажа работы у ответчика с 01 апреля 2014 года, просила отказать в удовлетворении иска.

Исследовав материалы дела, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, и работникам указанных органов, учреждений устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, и работникам указанных органов, учреждений - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, лицам, заключившим трудовые договоры о работе у других работодателей, и работникам данных работодателей - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (часть 5 статьи 326 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются указанным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 326 Кодекса размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации; в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления; у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Аналогичные положения содержатся в статье 35 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1.

На основании представленной истцом копии трудовой книжки судом установлено, что ФИО1 работала:

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролера агентско-договорного отдела в ООО «Водоканал-Р»;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должностях бухгалтера первой категории финансового отдела и бухгалтера первой категории расчетной группы в муниципальном предприятии «Тепловодоканал» муниципального образования города Братска;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера первой категории расчетной группы в ООО «Братскводсистема»;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должностях бухгалтера и заместителя главного бухгалтера в Муниципальном автономном учреждении культуры «Драматический театр города Братска»;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должностях ведущего экономиста и ведущего бухгалтера в муниципальном предприятии «Дирекция городской инфраструктуры» муниципального предприятия города Братска.

Согласно записи *** трудовой книжки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ она уволена по собственному желанию на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ в связи с переездом в другую местность.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 07 августа 2020 года Муниципальное предприятие «Дирекция городской инфраструктуры» муниципального образования города Братска зарегистрировано 09 июня 2011 года.

Согласно Уставу Муниципального предприятия «Дирекция городской Инфраструктуры» муниципального образования г. Братск предприятие является коммерческой организацией, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в любых финансово-кредитных учреждениях, круглую печать, вправе иметь штапмы, бланки со своим фирменным наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства индивидуализации (п.п. 1.6, 1.7).

Из содержания ч. 5 ст. 326 ТК РФ следует, что размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов РФ, устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Таким образом, ст. 326 ТК РФ не обязывает организации, финансируемые не из федерального бюджета, устанавливать своим работникам аналогичные гарантии и компенсации, предусмотренные указанной статьей для работников организаций, финансируемых из федерального бюджета, то есть в принципе закон не исключает установление иного объема соответствующих гарантий и компенсаций, в том числе и меньшего.

Указанный вывод подтверждается судебной практикой Верховного Суда РФ, который в Определении от 08 октября 2010 года № 93-В10-2 подтвердил, что действующим федеральным законодательством предусмотрено самостоятельное определение размера, условий и порядка предоставления компенсаций на переезд и стоимость провоза имущества из районов Крайнего Севера для работодателей, не относящихся к бюджетной сфере.

Из анализа вышеприведенных норм законодательства следует, что в данном случае размер, условия и порядок компенсаций расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа в связи с выездом на новое место жительства из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях лицам, работающим у ответчика, являющимся коммерческой организацией, определяется локальным нормативным актом.

Пункт 1.3 Положения о компенсации расходов, связанных с переездом в другую местность для работников МП «ДГИ» и членов их семей, утвержденного приказом директора №4 от 31 марта 2014 года (в ред. изменений с 01.08.2016г.), установлено право на компенсацию расходов, связанных с переездом, которое возникает у работника при непрерывном стаже работы на Предприятии не менее трех лет с учетом стажа работы в ООО «Братскводсистема», при этом учитывается стаж работы ООО «Братскводсистема» при условии наличия трудовых отношений работника в МП «ДГИ» с 01 апреля 2014 года по день прекращения трудового договора с работником.

Установив, что ФИО1 работала у ответчика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 05 месяцев 12 дней, суд приходит к выводу, что истец не имеет права на компенсацию расходов, связанных с переездом к новому месту жительства, поскольку необходимый стаж работы у ответчика, предусмотренный пунктом 1.3 Положения о компенсации расходов, связанных с переездом в другую местность для работников МП «ДГИ» и членов их семей, утвержденного приказом директора №4 от 31 марта 2014 года (в ред. изменений с 01.08.2016г.) у нее отсутствует, следовательно исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному предприятию «Дирекция городской Инфраструктуры» муниципального образования г. Братск о взыскании затрат на переезд из района, приравненного к району Крайнего Севера отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Брасткий городской суд Иркутской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Шашкина Е.Н.

Мотивированное решение суда изготовлено 15 сентября 2020 года.